各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　市政府2004年在城乡建设和改善人民生活方面要重点办好的17件实事，已经市政府研究通过，现公布如下：
　　一、加快落实“三点布局、一线展开、组团发展”的城市框架，年内编制完成《青岛市滨海公路沿线城市组团总体规划》；开工建设滨海公路北段工程。
　　根据市委确定的“三点布局、一线展开、组团发展”城市框架，《青岛市滨海公路沿线城市组团总体规划》将青岛市沿滨海地区规划为7个城市发展组团，开工建设集交通运输、经济发展、生态旅游观光于一体的滨海公路。
　　滨海公路工程全长166公里(含开发区临海段复线10公里)，分南北两段规划建设。北段起于即墨市丰城栲栳大坝头，止于崂山区松岭路与香港东路交叉点，全长77.4公里，工期3年，2004年完成前期工作并开工建设。
　　资金来源：全线估算总投资39亿元，北段工程估算总投资21.16亿元(不含征地拆迁补偿费)。资金筹措方案为：市财政按交通部补助资金1∶1投入，征地拆迁补偿费由沿线各区市负责，其余由市交通局以路港建设费、道路安全费作抵押，向银行贷款和还款。
　　责任单位：市规划局、市交通局、市计委、市财政局、市国土资源房管局、崂山区政府、黄岛区政府、城阳区政府、即墨市政府、胶南市政府
　　分工领导：崔锡柱、罗永明、胡绍军

　　二、开工建设奥帆赛比赛场馆，年内完成配套综合管线、陆域停船区、岸线码头改造、海底清淤等项目建设任务。
　　资金来源：主要通过市场化运作筹措，市财力提供一定补助。
　　责任单位：市建委、奥帆委、市城管局、市规划局、市国土资源房管局、市计委、市财政局
　　分工领导：罗永明

　　三、做好滨海步行道连通工程，开工建设崂山区段。
　　责任单位：崂山区政府、市园林环卫办、市计委、市建委、市规划局、市国土资源房管局、市海洋渔业局
　　分工领导：罗永明

　　四、开工建设崂山区前海一线的石老人海水浴场改造、青岛现代艺术中心、极地海洋世界和麦岛片改造等4个项目，进一步提升国家级石老人旅游度假区的综合功能。
　　资金来源：由崂山区政府通过市场化运作筹措。
　　责任单位：崂山区政府、市规划局、市建委、市国土资源房管局、市计委、市财政局、市海洋渔业局
　　分工领导：臧爱民、罗永明

　　五、进一步改善北部城区基础设施条件和生活环境，对辽阳路等7条道路进行综合整治；对李村河中下游、板桥坊河河道进行综合整治。
　　计划由李沧区自北向南推开，对市区辽阳路、滨海路、遵义路、安顺路、长顺路、洛阳路、萍乡路等7条道路进行综合整治。道路整治内容：车行道翻建或盖被、人行道翻建、路沿石更换、绿化、线路入地、上下水管线翻建、无障碍设施建设等。河道整治内容：清淤、截污、砌坝、桥涵、绿化等。
　　资金来源：道路整治投资约4.1亿元，由市、区两级财力按7∶3的比例分担。河道整治投资约1亿元，由市、区两级财力按1∶1的比例分担。
　　责任单位：市建委、市计委、市财政局、市城管局、市规划局、市园林环卫办、市北区政府、四方区政府、李沧区政府
　　分工领导：罗永明

　　六、做好城镇就业工作，全年实现就业9万人，新增政策扶持性就业岗位7500个，开发正规就业岗位6.5万个，开发灵活就业岗位3.5万个，年末城镇登记失业率控制在4.3％以内。
　　责任单位：市劳动保障局
　　分工领导：吴经建

　　七、开工在建经济适用房200万平方米，竣工60万平方米。
　　责任单位：市建委、市国土资源房管局、市计委、市规划局、各区政府
　　分工领导：罗永明

　　八、实施大沽河下游综合治理二期工程，提高大沽河防汛能力。
　　按照50年一遇的防洪标准，共分三期对大沽河下游进行综合治理，2003年实施完成了一期治理工程，2004年实施二期工程。治理内容：主河槽开挖，胶马路公路桥改建，供水和石油管线改造，新建漫水桥，堤防交叉路口硬化，堤防护坡等。
　　资金来源：投资约1.3亿元，其中市财力投入4000万元，中央国债补助1000万元，其余由相关区市和市水利局、市交通局等有关部门自筹。
　　责任单位：市水利局、市交通局、市计委、市财政局、城阳区政府、胶州市政府
　　分工领导：张元福

　　九、实施五镇二岛集中供水工程，改善当地人民群众的生产生活条件。
　　2004年计划实施胶州市洋河镇、平度市马戈庄镇、莱西市三镇(孙受、院上、店埠)二期、黄岛区竹岔岛、胶南市沐官岛集中供水工程，改善当地人民群众的生产生活条件。工程主要内容：建设水源和水厂、安装管道、安装海水淡化设施等，解决5处乡镇驻地、167个村庄12.35万人和73个企事业单位的需水困难。
　　资金来源：投资约2700万元，其中水利基金600万元，中央国债补助200万元，其余由相关区市自筹。
　　责任单位：市水利局、黄岛区政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府、胶南市政府
　　分工领导：张元福

　　十、进一步完善市区交通设施，年内完成市内四区停车场专项规划，并在南京路、火车站、栈桥、小鱼山公园、向阳路等附近开工建设5处停车场；完成香港西路两处地下过街通道，开工建设香港中路两处地下过街通道。
　　资金来源：停车场建设资金通过市场化运作筹措；位于家乐福处的地下过街通道建设资金通过市场化运作筹措，其余3处地下通道由市财力投入。
　　责任单位：市建委、市交通局、市人防办、市规划局、市计委、市财政局、市国土资源房管局、市城管局、市公安局、市物价局、市南区政府、李沧区政府
　　分工领导：罗永明

　　十一、开工建设市体育馆。
　　资金来源：主要由新组建的项目公司筹措，市财力补助部分前期费用。
　　责任单位：市体育局、市规划局、市计委、市财政局
　　分工领导：罗永明

　　十二、整修、改造市群众艺术馆和市图书馆。
　　按照创建国家文明城市的要求，对市群众艺术馆全面整修，完善配套设施，增加各艺术门类培训教室，满足人民群众开展文化活动的需求；对市图书馆增添设备，完善功能，建立文化信息资源共享系统工程，为广大市民创造良好的学习环境。
　　资金来源：调整以前年度市财力已安排但未实施的影剧院改造专项资金1290万元。
　　责任单位：市文化局、市计委、市财政局、市建委、市规划局
　　分工领导：王修林

　　十三、扩建市老年大学校舍，主体完工6600平方米教学楼一栋，改善办学条件。
　　资金来源：投资1260万元，由市财力投入。
　　责任单位：市委老干部局、市规划局、市计委、市财政局
　　分工领导：宁经谋

　　十四、完成市区《公厕专业规划》，并以旅游景点为重点，新建公厕20座、设置移动公厕30座。
　　资金来源：由市财力安排500万元，贷款500万元，市内四区政府配套500万元，其余通过市场化运作解决。
　　责任单位：市园林环卫办、市规划局、市计委、市财政局、有关区市政府
　　分工领导：罗永明

　　十五、完成《青岛市区供热专项规划》，市内四区新增供热面积100万平方米。其中，老市区20万平方米。
　　责任单位：市城管局、市规划局
　　分工领导：罗永明

　　十六、继续实施城市美化、绿化、亮化工程。
　　城市道路绿化以奥帆赛场为中心，对东海路、香港路、澳门路、珠海支路、燕儿岛路、福州南路、山东路、南京路、江西路、辽阳路、太平路、新浦路等奥帆赛场周边12条主要道路实施大规格树木栽植；城市亮化在2004年实施“五纵四横”和前海一线部分亮化，并对市内四区237条无路灯的市政道路和背街小巷进行路灯建设。其中，“五纵”是指：中山路、延安三路、山东路、南京路、福州路；“四横”是指：东海路、香港路、城市快速路、鞍山路(包括辽阳路)。
　　资金来源：道路绿化投资2000万元、城市亮化投资5000万元，均由市财力投入。
　　责任单位：市建委、市园林环卫办、市城管局、市规划局、市计委、市财政局、青岛供电公司
　　分工领导：罗永明

　　十七、在五市三区建立新型农村合作医疗制度，提高农民抵御大病风险的能力。
　　2003年在崂山、城阳、即墨、胶南4个区市开展以大病统筹为主的新型农村合作医疗试点的基础上，2004年在全市全面推开，提高农民抵御大病风险的能力，切实解决农民因病致贫和返贫问题，保障农民的身体健康，提高农民生活质量，为全面建设小康社会奠定基础。
　　责任单位：市卫生局、市财政局、崂山区政府、黄岛区政府、城阳区政府、即墨市政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府、胶南市政府
　　分工领导：臧爱民

　　为切实加大上述实事项目的推进力度，各责任单位要在1个月内按目标要求制定出详细的工作内容、质量标准和进度时间表，并明确主要责任单位与相关责任单位各自应承担的责任，市政府确认后，将据此进行督促检查。实事项目涉及的所有责任部门和单位，都要将此列入本部门、本单位2004年度责任目标。市政府督查室除按月督查外，年终将进行严格考核。

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