各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　今年入汛以来，我国先后出现了14次大范围强降雨，广西、福建、海南等地遭受严重洪涝灾害。根据省气象部门预测，今年全省汛期降水量将较常年偏多2-5成，降雨时空分布不均，汛期将有1-2个台风或热带风暴影响我市。当前，第10号台风“麦德姆”预计将于7月24日下午到26日影响我市，受台风影响，我市将出现暴雨到大暴雨。由于我市多数中小河道防洪能力偏低，部分水库、塘坝、河道存在险工隐患，田间排涝能力低，沿海防风暴潮能力不足，等等，在遇到强降雨时极易造成损害。为全面做好当前防汛各项工作，现就有关事宜通知如下：
　　一、要高度重视防汛工作
　　各级各部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实加强对防汛工作的组织领导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市工作部署，进一步落实好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，把责任真正落实到基层单位，落实到具体人员，确保不放松、不麻痹、不侥幸、不懈怠。尤其是强降雨时，各级防汛责任人要立即上岗到位，加强对辖区和行业防汛工作的检查督导，强化落实各项防汛工作措施。要严肃防汛纪律，确保政令畅通，应急处置到位。
　　二、要不间断排查防汛隐患，全面完成整改任务
　　各级各部门各单位要结合前期防汛检查中发现的问题，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”，对山洪灾害易发区、小水库、塘坝、在建工程、城市排涝设施等重点部位，组织不间断“拉网式”摸底排查，及时发现并排除隐患，提前制定应对措施，确保全部完成防汛隐患整改任务。近期，市政府将组织对全市防汛和隐患整改工作进行专项检查。同时，为加强对10号台风“麦德姆”的防御工作，市政府成立防御10号台风“麦德姆”工作督导组，由相关副市长带队，对相关区市和行业进行督导检查，督导组具体分工附后。
　　三、要落实防洪工程安全措施
　　各级水库、河道管理单位要加强对水库重要设施、河道堤坝的检查巡查，特别是对病险水库、高水位水库等，要落实安全度汛措施，加强安全管理和防范，确保工程安全度汛。要严格按照大中型水库控制运用方案调度洪水，对超过限制水位的水库要及时上报市防汛指挥部，按洪水调度令放水。要全面落实小水库安全管理员制度，加强对小水库、塘坝的检查、巡查，发现险情及时预警，保证人民群众生命财产安全。要落实有病险隐患的小水库、塘坝的应急措施，必要时下挖溢洪道减少工程蓄水或空库迎汛，保证工程安全运行。
　　四、要突出抓好城乡和行业防汛工作
　　各级各有关部门要组织做好海岸、护坡、桥涵、排水设施的管护，落实责任，限期解决易积水区隐患，确保排水畅通。要组织对地势较低的城镇、乡村、学校、厂矿、重要工程设施及建设、交通、旅游、教育、石化、电力、供水、供气等行业及重要设施防洪工作的安全检查，制定防范措施，明确“防、抢、撤”的范围、地点和方式。对有可能受强降雨影响危及安全生产的危病房屋、工矿企业、建筑工地、学校、幼儿园、地下商场、集贸市场、旅游景点等人员聚集区，必须完善安全度汛措施和人员紧急疏散撤离方案，强降雨时停产撤人，做到转移安全有序。
　　五、要落实防汛抢险各项保障措施
　　各级各有关部门要加强对重点山洪灾害易发区的巡查、监测，落实好人员转移安置、抢险救灾等各项措施。要备足备齐防汛抢险料物，落实抢险队伍，加强防汛队伍的培训演练，提高防汛抢险的专业性和适用性。要加强军民联防，充分发挥部队在抗洪抢险中的突击队作用。
　　气象、海洋部门要密切监视天气情况，加强会商研判，及时预测预报；水文部门要加强水情测报，实时分析河道来水情况，为水利工程调度提供科学依据。电力、供水、通讯、民政等部门要保障到位，交通、公安部门对危险路段采取交通管控，卫生、农业部门提前研究做好灾后防疫工作。
　　各级各有关部门要建立健全预警信息发布机制，利用各种传播手段提前向社会发布预警信息，确保受威胁区域所有人员均能收到预警和防范提示信息。
　　六、要严格落实防汛值班和信息报告制度
　　各级各部门要严格落实24小时防汛值班制度，密切关注气象情况，加强应急值守。强降雨期间，各相关指挥部负责人及各级领导干部要坚守岗位，靠前指挥，科学调度，及时启动应急响应。要保持通信联络畅通，及时通报信息，重要情况及时报告。
　　

青岛市人民政府办公厅
　　2014年7月24日 

     
　　附件
　　

防御10号台风“麦德姆”督导组工作分工

　　为做好防御10号台风“麦德姆”工作，减少灾害损失，市政府决定成立防御10号台风“麦德姆”工作督导组，市政府相关副市长在做好分管范围防汛防台风工作的基础上，负责检查督导各区市、各行业防汛防台风措施落实和应对工作，指挥调度重点部位和关键环节的防御措施，统筹应对，最大限度保证人民群众生命财产安全。督导组具体分工如下：
　　牛俊宪副市长负责应急总调度，检查督导市南区；王广正副市长负责厂矿企业，检查督导崂山区；徐振溪副市长负责城市防汛，检查督导市内棚户区；黄龙华副市长负责全市防汛指挥调度；刘明君副市长负责旅游景点，检查督导沿海一线；栾新副市长负责医疗卫生、救治。
　　各区、市政府主要领导负责安排本区、市防汛防台风工作督导检查工作。

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