各区、市党委，青岛西海岸新区工委，市委各部委，市直各党组（党委）：

　　《关于在全市干部队伍中开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动的实施意见》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　中共青岛市委办公厅      

　　2020年6月12日    

　　（此件公开发布）

　　关于在全市干部队伍中开展

　　“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动的

　　实 施 意 见

　　为进一步激励全市广大干部奋进新时代勇担新使命，持续掀起“学深圳、赶深圳”热潮，奋力完成全年经济社会发展目标任务，不断开创青岛更加美好的明天，从现在起至今年年底，在全市干部队伍中开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动，现提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对青岛工作重要指示要求，围绕打造“三化一型”高素质干部队伍，紧扣“非常之时要有非常之举，非常之举要有非常之策，非常之策要有非常之人”，以“三比三创三提升”为主要内容，推动广大干部比激情、比担当、比实干，创意、创新、创造，提升学习能力、提升专业精神、提升探索勇气，激发“爱青岛，让青岛更美好”的强烈使命感责任感，大力营造敢拼敢闯、敢想敢试、敢为人先、生龙活虎干事创业的工作氛围，汇聚“搞活青岛这座城”的强大动能，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

　　二、主要内容

　　（一）比激情、比担当、比实干

　　1.比激情。不辜负习近平总书记对青岛的似海深情、如山厚望，广大干部必须点燃激情之火，始终保持脚踏实地的冲天干劲，始终保持只争朝夕、一往无前的勇敢豪迈，始终保持顺势而为、乘势而上、聚势而强的必胜信念。各级要以“爱青岛，让青岛更美好”为主题，广泛开展主题党课、主题党日、专题大讨论等活动，引导广大干部时刻牢记习近平总书记对青岛工作的殷殷嘱托，切实把自己摆进去，从思想心灵深处解决好“为什么干、干什么、怎么干”的问题，不当“局外人”，不当“旁观者”，切实增强岗位建功的主人翁意识。

　　2.比担当。关键时刻看担当，抢回疫情冲击影响的时间，应对激烈严峻的区域竞争，广大干部必须站起来、跑起来、冲起来，奋力拼搏、激流勇进。各区市各部门各单位要紧扣全市经济社会发展主要指标，细化提出奋斗目标，全面梳理重点工作、重点任务，叫响“大干二百天，冲锋我在前”，引导广大干部在15个攻势、双招双引、项目建设、服务企业、“六稳”、“六保”等任务一线攻坚克难、勇攀高峰。采取设立先锋岗、光荣榜、每月一星等办法，大力表扬勇于担当的优秀干部。

　　3.比实干。承担国家使命、实施重大战略、推动创新改革，把美好蓝图变为现实，必须付出艰巨艰苦努力，考验的是真抓实干的硬作风。各级要旗帜鲜明、锲而不舍抓落实，突出一个“抢”字，建立重点工作顶格协调、顶格调度机制，紧盯主要指标、重大项目，挂图作战、倒排工期，用目标倒逼进度，用时限倒逼落实。广泛推行“工作项目化、项目节点化、节点责任化”工作方法，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。经常性开展“亮绩、比绩、赛绩”活动，采取任务清单、业绩清单每月“双公开”等办法，引导广大干部互学互比互促，做到比在日常、比在实处、比出干劲。

　　（二）创意、创新、创造

　　1.创意。就是要敢想善谋、集思广益，放眼全球看青岛，站在未来看青岛，切实增强想象力、联想力，善于提出新点子、发现新组合、找到新路径，跑出发展“加速度”。各级要认真领会“非常之时要有非常之举，非常之举要有非常之策”的深刻内涵，大力营造重视创意、鼓励创意的浓厚氛围，采取定期召开领导班子创意务虚会、机关处室创意交流会，开辟“创意园地”“创意角”、开展创意大赛、评选“金点子”等形式，鼓励和引导广大干部开动脑筋、打开思维，多为青岛发展献计策，把广大干部的聪明才智充分调动起来。

　　2.创新。就是要突破自我、革新传统，切实增强刀刃向内的自我革命精神，工作上找问题，改革上找出路，转换路数，改变打法，提升工作质效。各级要坚持改革方法论，强化问题导向，聚焦改革发展的重点、难点、痛点、堵点问题，普遍开展一次大自查，切实找准穴位，实现精准制导，在思想方法、工作方法、体制机制上改革求变。各级各部门各单位乃至每个岗位都要围绕打造更优的“三化三型”政务服务环境，坚决向各类不科学、不高效、不合理的流程开刀，打破一切不合时宜的条条框框，不断推动各项工作提速增效。

　　3.创造。就是要结果导向、实现价值，坚持实效与时效相结合，见红旗就扛、见第一就争，时不我待、争先恐后，推动各项工作早落地、早见效、早结果。各级要坚持用结果评价工作、考核干部，用数字、位次、增幅说话，能量化的一律量化，不能量化的调高标尺，引导广大干部自我加压、提高标准，紧抓快干、奋勇争先，用最短的时间实现最大的效益。领导干部要以上率下作示范，出征、出招、出手，千方百计抢机遇、建平台、抓项目、拓局面、提速度，以“拼命三郎”的精神奋力把自己分管的工作干上去、干到极致，千方百计把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失夺回来，切实保持好青岛改革发展的强劲势头。

　　（三）提升学习能力、提升专业精神、提升探索勇气

　　1.提升学习能力。学习能力是干部队伍专业化的前提基础，要教育引导广大干部乐于接受新事物、善于学习新事物，增强开放的素质，提高干事的本领。各级要大兴学习之风，广泛搭建学习平台，创造学习机会，深入开展专题研讨、学习分享、主题征文等活动，充分利用实训、一线蹲点、体验式交流等方式，更多地让干部带着问题学习，更多地总结提炼工作，更多地到实践中学、在场景中悟，增强学以致用的本领。注重为学习能力强的干部提供实践舞台，形成干部重视学习、学习型干部受重视的浓厚氛围。

　　2.提升专业精神。专业精神是推动高质量发展必须具备的素质，要教育引导广大干部像研究学问一样研究业务，用专业的精神研机析理，做到想透说清干实。各级要把“三述”作为干部专业精神的“试金石”“磨刀石”，高质量、全覆盖地组织开展好“三述”，推动广大干部钻研理论、钻研政策、钻研典型，把问题述深，把思路述透，把办法述实。在日常工作中大力提倡用专业术语研究工作、汇报工作，倒逼广大干部深学细研基础知识、前沿理论。在系统内行业内广泛开展专业竞赛、技能比武等活动，推动提升干部队伍专业化层次。

　　3.提升探索勇气。干部队伍的探索勇气深刻影响着城市未来发展的潜能和层级，要教育引导广大干部增强“冒险精神”“探险精神”，敢于探索，乐于探索，不断开辟新局面、创出新高度。各级要围绕更好发挥政策作用、用足用好上级政策，引导广大干部想在前干在前，凡是没有明令禁止的都要大胆探索，凡是有弹性的政策规定都要创造性地用活用好。鼓励和推动更多的干部自由组合，与专家学者、企业家、商协会等相结合，聚焦新技术、新模式、新需求、新市场、新投资、新消费等前沿领域，成立专题研究小组，深入调查研究，形成更多强力攻坚的突破性改革举措。

　　三、组织保障

　　（一）层层压实责任。各级党委（党组）要充分领会在目前阶段开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动的重大现实意义，切实提高思想认识，强化组织领导。主要负责同志要亲自谋划、靠上推动，把开展主题实践活动作为完成全年经济社会发展目标的重要抓手，牢牢抓在手上，带头讲好“爱青岛，让青岛更美好”主题党课，通过“三比三创三提升”，切实把干部队伍的精气神充分提振起来。领导班子成员要深入所在支部，带领同志们过一次深刻的主题党日，领着同志们学、带着同志们干，把使命责任传导到每一名干部。组织（人事）部门要在党委（党组）领导下牵头组织实施好主题实践活动，会同有关方面形成工作合力，共同推动各项任务落实落地。

　　（二）树立鲜明用人导向。各级党委（党组）要坚持把开展主题实践活动作为搞活干部队伍的“冲击钻”，加快打造“三化一型”高素质干部队伍。坚持凭实绩用干部，不搞“没有功劳有苦劳”，不听说了什么，关键看干了什么、干成了什么，在“非常之时”把“非常之人”发现出来、使用起来。加大对不担当行为的惩戒力度，建立“不胜任工作人员池”，明确具体认定情形，不担当不作为不合格的干部都要放进池子“回炉”改造，该清理出干部队伍的坚决清理出去。

　　（三）坚持因地制宜。各区市各部门各单位要紧密结合各自实际，研究制定具体实施方案，不拘泥于上述要求，多谋创新举措，哪方面的问题最突出就重点解决哪方面的问题，哪种形式的活动最务实最有效就组织开展哪种形式的活动，切实增强主题实践活动的针对性。鼓励基层、涉企单位、民生服务单位、窗口服务单位等，立足各自工作特点，组织开展形式多样的自选动作，最生动地引导广大干部把对青岛的爱融入体现到岗位建功中。各级要加大对主题实践活动的督导检查力度，坚决防止形式主义、走过场，防止与改革发展“两张皮”，确保主题实践活动取得实实在在的成效。

　　（四）营造浓厚氛围。各级要大力塑造生龙活虎干事创业的生动场景，开辟“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动专栏，积极选树“三比三创三提升”中涌现出来的先进事迹、先进人物和鲜活案例，引导广大干部见贤思齐、奋发有为。切实加大舆论宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络、微信等手段和平台，营造主题实践活动的强烈氛围。坚持开门搞活动，注重与开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动形成有效互动、有机结合，在全市上下汇聚起“爱青岛，让青岛更美好”的强大正能量。

　　“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动在市委常委会领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委分工负责市直机关事业单位、市属院校、市直企业主题实践活动的组织指导。市纪委监委机关要加强监督，加大对不担当不作为行为的执纪问责力度。市委宣传部要加强舆论引导，在全市上下广泛营造浓厚氛围。各区市各部门各单位主题实践活动实施方案，要于2020年6月30日前制定完成，其中，各区（市）、市级功能区实施方案报送市委组织部审核备案，市直机关事业单位实施方案报送市委市直机关工委审核备案，市属院校实施方案报送市委教育工委审核备案，市直企业实施方案报送市国资委党委审核备案。年底前，结合对各区市各部门各单位的综合考核，开展主题实践活动总结评估。

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