各区、市党委和人民政府，市委各部委，市直各单位，中央、省驻青单位：
　　为适应我国加入世界贸易组织的（以下简称WTO）需要，确保清理地方性法规、政府规章和其他规范性文件、政策措施工作的完成，根据国家和省有关规定，现将有关事宜通知如下：
　　一、提高认识，统一思想
　　加入WTO是党中央、国务院在分析国内外形势后作出的重大战略决策，是我国改革开放迈向新阶段的重要标志，同时也是实践“三个代表”重要思想的战略性举措。我国加入WTO，既享有相应的权利，又承担相应的义务。对此，我们要按照WTO规则和我国所作的承诺，根据国家和省有关规定，切实做好我市地方性法规、政府规章和其他规范性文件、政策措施的清理工作。这项工作涉及面广、难度大、时间紧、任务重，不仅包括本市地方性法规、政府规章，而且包括各种规范性文件；不仅包括各级人大、政府制定的一般文件，而且包括各级党委制定的政策措施；不仅包括市级，而且包括各区市以及乡镇级制定的文件和政策措施。这次按规定需要修改或者废止的地方性法规、政府规章和其他规范性文件、政策措施，要求在2001年11月上旬完成，并将清理工作的有关情况报告省政府清理工作领导小组。
　　二、高度重视，加强领导
　　这次清理工作实行党委和政府负责制，各区市党委、政府和市政府各部门要高度重视，切实加强组织领导，制定工作计划，确保清理工作按期完成。要一级抓一级，层层抓落实。
　　这次清理工作，实行谁制定、谁清理、谁负责的原则。成立市清理工作领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在市政府法制办。市政府法制办要会同市外经贸局等有关部门加强对清理工作的指导，及时提供咨询服务。各区市和市政府各部门都要成立专门班子，或者组织专门人员进行清理。
　　三、严格标准和程序，按时完成清理工作
　　这次清理工作政治性、政策性和专业性都很强。各责任部门一定要认真学习、研究和理解WTO和我国所承诺的相关内容，严格按照国家、省有关规定范围，对现行的地方性法规、政府规章及其他规范性文件、政策措施逐一对照检查，认真清理，该修改的修改，该废止的废止。如因在清理工作中失职或清理不到位，在我市引发国际贸易争端，损害我国政府的国际形象和国家利益，将追究有关责任人的责任。
　　清理工作分为三个阶段：
　　第一阶段（10月25日前）。成立市清理工作领导小组，召开各区市党委、政府和各有关部门负责人，各区市政府和市政府各部门法制机构、外经贸部门负责人及其他有关人员参加的会议，采取以会代训方式，学习贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应我国加入世界贸易组织进程清理地方性法规、地方政府规章和其他政策措施的意见》（中办发〔2001〕22号）和省、市有关文件，进一步提高认识，统一思想，明确清理的范围和标准。
　　第二阶段（10月下旬至11月初）。各区市和各部门按规定进行自查、清理。对本市地方性法规、政府规章和市政府发布的其他规范性文件、政策措施，由各主管单位提出修改、废止意见，报市清理工作领导小组办公室汇总审查。
　　第三阶段（11月上旬）。根据清理工作情况，对确定拟修改、废止的地方性法规、政府规章及其他规范性文件和政策措施，按照法定程序审定后，予以公布。
　　各区市的清理工作情况，要在11月上旬报市清理工作领导小组（地址：市级机关大楼后楼802房间，联系人：李少波、于亮，联系电话：5913211）。清理工作有关问题请与市清理工作领导小组办公室联系。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共青岛市委办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青岛市政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年10月23日

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