《关于印发2026年青岛市人民政府立法工作计划的通知》政策解读

 一、制定背景

为做好2026年政府立法工作，推进科学立法、民主立法、依法立法，紧扣高质量发展首要任务，聚焦优化营商环境、构建创新型产业体系、保障和改善民生等方面，着力推进重点领域、新兴领域立法，持续加强制度供给，为奋力推进中国式现代化青岛实践提供有力法治保障。

二、制定依据

根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》等法律法规规定，结合我市实际，制定本《计划》。

三、出台目的

《计划》的制定出台，有利于科学统筹、高效利用立法资源，保障立法工作有力有序开展，促进立法工作提质增效，为保障和改善民生、优化营商环境、培育发展新质生产力等提供制度支撑，以高质量立法服务保障经济社会高质量发展。

四、重要举措

（一）根据市人大常委会2026年制定地方性法规计划，将制定《青岛市节约用水条例》《青岛市民营经济促进条例》《青岛市城市更新条例》3件地方性法规项目列入《计划》，稳步推进相关立法工作开展。

（二）为加强高层建筑消防安全管理，提升城市安全治理水平，修改《青岛市高层建筑消防安全管理办法》，进一步明确各方消防安全责任，加强电动车消防安全管理，完善消防隐患全链条治理机制，压实消防安全责任，切实预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全。

（三）为进一步服务创新型产业体系建设，促进低空经济高质量发展，制定《青岛市低空经济发展促进办法》，明确相关部门职责，统筹推动低空基础设施建设，完善低空经济产业发展、应用推广、安全保障等制度措施，推动低空经济产业融合集聚，加快培育新质生产力。

（四）为贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》等新出台的法律法规，根据上级部署要求，适时开展地方性法规、政府规章的清理工作，对部分政府规章进行修改、废止，切实维护法治统一。

（五）围绕优化营商环境、保障和改善民生、加强城市管理等方面，增强政府立法的前瞻性，选取9件政府规章开展立法调研，梳理实践需求、总结实践经验，为后续立法储备优质项目。

       政策解释部门：青岛市司法局行政立法和备案审查处

       联系电话：81608725

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