【文字解读】《数字青岛2025年行动方案》政策解读
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  • 索引号 2550716569517869874
  • 主题分类 信息产业(含电信)
  • 发布日期 2025-05-16
  • 发文字号 青政办字【2025】21号
  • 为深入贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》《山东省“十四五”数字强省建设规划》《数字青岛发展规划(2023—2025年)》,深化“人工智能+”“数据要素×”行动,实施“数字青岛2.0”收官攻坚战,今年重点在数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明、数据基础设施、综合保障等7个方面推进54项任务。

    一、实施数字经济提质工程

    围绕“数字产业化”“产业数字化”“数据价值化”“数字经济国际化”等方面,推动数字经济提质增效,力争数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,建成3个千亿级数字经济产业集群。聚焦“10+1”创新型产业布局,构建新一代信息技术、人工智能、低空经济、未来产业等数字产业梯次培育赛道。推动工业、农业、服务业数字化转型提质提速,力争规上工业企业数字化转型基本实现全覆盖,打造100家数字化转型企业标杆、10处以上智慧农业应用基地,培育20家以上场景应用实验室。制定青岛市数据条例,在工业、农业、交通、海洋等数据富集行业打造一批高质量数据集,支持大模型开发和训练。深入开展“数据要素×”专项行动,推动数据集团挂牌运营。出台数字贸易高质量发展的实施方案,鼓励依法探索制定特定领域数据分类分级目录。

    二、实施数字政府提质工程

    聚焦住房、一老一小、建筑垃圾监管等领域,推出一批重点改革事项。建成“城市云脑2.0”,基于开源模型构建政务大模型支撑底座,在重点领域打造30个场景级政务大模型应用。深化“高效办成一件事”改革,积极打造“大模型+政务服务智能助手”场景。基本建成30个以上“无证明机关”,打造20个以上社会化“无证明”应用场景,探索建设“城市码”。加强“一网协同”运行体系建设,依托“山东通”和金宏办公系统等提升公文运转、会议组织、督查调度等机关工作智能化水平,深化市场监管等重点领域融合应用创新。加强基层治理、警务运行、应急救援、城市管理等领域一体化治理能力建设。

    三、实施数字文化提质工程

    加强国家文化数字化战略落地落实,加快“文化一张网”项目建设,丰富公共数字文化资源建设、文化内容数字分发渠道。推动文化馆、博物馆、美术馆等文博场馆升级,加快智慧图书馆项目建设。深化手造产业数字化转型,打造“山东手造 青岛有礼”文化品牌。扶持一批具有品牌影响力和内容创新力的文化数字化领域企业,推动数字文化、数字影视、数字创意等发展。

    四、实施数字社会提质工程

    拓展医疗、出行、养老、就业、教育、旅游等公共服务领域功能,加快“民生保障(民政、人社、医保)一件事”等重点改革事项建设应用,鼓励利用大模型提升医保等领域服务水平。推动城市生活“数字更新”,引导大型商超、商业综合体加快数字化转型,发展智慧超市等新业态,力争网络零售额达3100亿元。深化五星级标杆新型智慧城市建设,鼓励崂山区张村河片区探索打造未来智慧城市标杆,支持乡村、社区、公园等微单元“数字更新”,建成2个以上数字家庭样板区。

    五、实施数字生态文明提质工程

    探索人工智能在生态环境保护领域的应用。加快“无废城市”数字化应用,创建一批“无废园区”“无废工厂”“无废学校”。推动城市生命线(供水及排水防涝设施监管)项目建设,提升综合监管、应急处置等能力。推动土地承包经营权、土地经营权、林权、海域立体分层设权地籍调查和不动产登记全流程业务办理。实施绿色低碳全民行动,推行“互联网+回收”模式,鼓励建设零碳智慧园区、绿色智能建筑。

    六、实施数据基础设施筑基工程

    积极落实人工智能“算力券”奖补政策,鼓励开展算力、算法、数据协同创新,降低算力使用成本以及算力消耗水平。围绕大模型训练、推理,支持通算、智算、超算融合发展,力争通用数据中心标准机架数达6.5万架,智能算力占比达35%。加快建设国际通信业务出入口局。推动5G-A和F5G-A试点部署及应用,力争5G基站数达4.5万个。加快推动数据流通利用基础设施建设(先行先试)项目,支持海洋领域可信数据空间建设。围绕低空经济、数字海洋、智慧海上粮仓、新型储能等,推动交通、能源、海洋等领域融合基础设施建设。

    七、实施综合保障体系配套工程

    发布数字青岛开放场景清单,支持企业、高校、科研院所开展数据要素市场化配置改革理论研究和技术创新。推广企业首席数据官制度,开展数字青岛先进集体、先进个人表彰。健全网络安全运营常态化机制,做好涉网涉数据纠纷调处化解工作。统筹各项政策性资金支持重点项目建设,鼓励金融机构加大制造业中长期贷款投放力度,加强数字经济、数据基础设施等项目发展用地支持。评选一批新型智慧城市典型案例、场景,办好公共数据运营大会等活动,支持企事业单位参与数据领域标准制修订。

     

    解读单位:市大数据局政策和规划处

    联系电话:85912190


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