根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和青岛市人民政府《青岛市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》，特向社会公布2019年度本级政府（机关）信息公开工作年度报告。本报告主要包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障（含《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况”）、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况等部分组成。

    本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与市自然资源和规划局政府信息公开办公室联系（地址：香港西路55号；邮编：266071）。

　　一、总体情况

    2019年，我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进政府信息公开工作。强化政府信息公开组织领导，严格落实责任分工。加强信息主动发布，强化发布解读，注重与公众互动，进一步增加工作透明度，保障公众知情权和监督权。严格信息保密审查，完善政府信息公开机制，推动政府信息公开工作有序开展。

加强和规范政府信息依申请公开答复工作。结合工作实际，专门制定下发《青岛市自然资源和规划局关于进一步加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，将政府信息公开工作纳入年度考核指标。各单位高度重视，加强组织领导，强化内部配合协调，对疑难申请建立协调会商机制，完善工作流程，强化日常考核和监督，确保各项工作依法规范开展，办事效率和服务质量也进一步提升。

切实做好政府信息主动公开。2019年，我局进一步加强政府信息主动公开。新产生凡属应当主动公开的政府信息，全部通过门户网站、微信、微博及相关媒体主动公开。2019年，我局按照统一要求，主动公开政府信息共计5834条，其中在青岛政务网共更新机构信息、公文法规、执法依据、行政许可事项、服务事项、发展规划、民生信息、社会管理等各类信息620条，在门户网站发布包括工作动态、公告公示、信息公开、政策法规、便民服务等各类信息3345条，政务微博发布及转发1514条，政务微信发布355条。其中发布公示土地供应计划、建设用地招拍挂出让公告、结果公示、建设用地出让台账等信息128条；发布规划项目通告、规划项目批前公示、规划成果公示等信息397条。

2019年1月份，青岛市委进行机构改革，成立青岛市自然资源和规划局。为更好的宣传自然资源和规划的相关工作，我局通过招投标从11月份启动网站改版建设工作。青岛市自然资源和规划局网站以原国土资源房管局网站为框架，融合原规划局网站的主要栏目形成新版网站。新版网站拟于2020年春节后正式上线运行,在新版网站建设中将进一步优化版面,改进栏目设置，突出群众关注和社会关心的热点，注重公示公告和信息公开的及时性和全面性。

2019年以来，我局门户网站一直安全平稳运行。我局网络安全和信息化工作领导小组，定期组织开展系统巡检、自检、应急演练，并定期组织小组成员及局直单位相关技术人员进行安全防护技术培训，全面提高安全意识和防护水平。

青岛市十六届人大三次会议和青岛市政协十三届三次会议期间，代表委员提出涉及我局工作的人大代表建议、政协提案118件,其中人大代表建议68件，政协提案50件，含主办件35件，会办件83件，现已全部按要求办理完毕。相关主办件的答复意见已经公开。

    二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是工作队伍建设亟须进一步加强。目前，我局信息公开工作人员配备明显不足，一些部门、单位从事政府信息公开的人员有的属于临时兼职，有的存在依法公开的意识不强、对政府信息公开有关规定的理解不够、相关法律法规知识缺乏、协调能力不强等问题，制约了信息公开整体工作水平的提高。

二是依申请公开工作难度进一步加大。我局的依申请公开数量增长较快，其中有些属于重复申请，内容繁多、涉及面广，部门职能有交叉，答复难度较大。

（二）改进情况

一是加大政策宣传力度。充分利用各种媒体对新版《政府信息公开条例》进行深入解读和广泛宣传，让信息申请主体更有效率地通过依申请公开的方式获得政府信息。

二是加大主动公开力度。按照《政府信息公开条例》规定的主动公开范围，加大政府信息公开力度，特别是对涉及群众切身利益的、社会普遍关心关注的政府信息，比如土地出让、土地征收、建设项目规划许可等重点领域政府信息，要及时主动公开，充分保障群众的知情权、监督权，通过扩大主动公开份额，减少依申请公开占比。

三是加强依申请公开工作指导。在局内下发了《青岛市自然资源和规划局关于进一步加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》（青自然资规字〔2019〕150号），建立了依申请公开工作的监督和指导体系，加强了对依申请公开工作的监督和指导，尤其是对处理较为复杂申请的受理、审核、答复等各个环节的指导，防止因工作失误而导致行政复议、诉讼的情况发生，进一步提高依申请公开工作水平。

青岛市自然资源和规划局

二〇二〇年一月十六日

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