2026年是“十五五”规划开局之年、“九五”普法启动之年。全局普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，全面落实《法治宣传教育法》，紧扣全市普法要点与园林林业主责主业，全面启动“九五”普法，提升干部职工与社会公众法治素养，为园林林业资源保护与高质量发展提供坚实法治保障。

一、铸魂领航，深学笃行习近平法治思想

1.强化理论学习。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、干部教育培训核心内容，用好权威读本，落实会前学法、专题学法、述法考法制度，提升领导干部法治思维与依法行政能力。

2.推动大众化传播。采取群众喜闻乐见、灵活多样的形式，推动习近平法治思想进机关、进公园、进社区、进企业、进工地、进学校、进网络、进军营等，让习近平法治思想融入生态保护、公园管理、森林防火等实践场景，实现入脑入心。

3.结合行业实践阐释。围绕园林林业法治实践开展研讨，把法治思想转化为资源保护、执法监管、服务群众的具体举措，提升运用法治解决实际问题的能力。

二、全面启动，扎实推进“九五”普法开局

4.落实全市“九五”普法部署。对标全市规划，制定本局“九五”普法实施方案与年度清单，明确目标任务、重点内容、责任分工，营造启动实施浓厚氛围。

5.健全普法工作机制。完善党组领导、分工负责、全员参与、社会协同的普法格局，将普法与立法、执法、服务全链条融合，确保“九五”普法高标准起步、高质量推进。

三、聚焦重点，精准开展行业法治宣传

（一）共性法治宣传

6.宪法宣传。开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”暨山东省法治宣传教育月集中宣传，推动宪法精神融入园林林业全领域，推动宪法家喻户晓、深入人心。

7.民法典宣传。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，组织第六个“民法典宣传月”活动，常态化推进民法典学习宣传教育，将民法典学习纳入领导干部和工作人员日常学习内容，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

8.党内法规宣传。以党章、准则、条例为重点，健全学习宣传党内法规机制,做好《中国共产党领导全面依法治国工作条例》等宣传，引导广大党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识。

9.高质量发展相关法律法规宣传。大力宣传国家发展规划、国家安全、优化营商环境等重要领域的法律法规。持续开展规范涉企行政执法专项行动法律法规政策宣传解读。积极联合相关部门参与全市“谁执法谁普法”特色普法周活动。

10.新出台新修订法规宣传。重点宣传《生态环境法典》《民营经济促进法》《网络安全法》《法治宣传教育法》《治安管理处罚法》《公平竞争条例》《殡葬管理条例》《行政执法监督条例》及《青岛市海洋经济促进条例》《青岛市浮山森林公园和太平山中央公园保护管理条例》《青岛市数据条例》等，提升知晓度与执行力。

（二）园林林业行业特色普法

11.森林与湿地资源保护普法。深入宣传《森林法》《野生动物保护法》《湿地保护法》《种子法》《森林草原防灭火条例》等，结合世界湿地日、爱鸟周、森林防火宣传月等节点开展专项普法，强化资源保护与安全防范意识。

12.园林绿化与古树名木普法。宣传《城市绿化条例》《青岛市城市绿化条例》《古树名木保护条例》《青岛市全民义务植树条例》等，结合植树节、绿地巡查、养护管理开展普法，提升爱绿护绿自觉性。

13.重点公园保护管理普法。将《青岛市浮山森林公园和太平山中央公园保护管理条例》作为年度行业普法重点，面向管理单位、执法人员、周边建设主体、市民游客开展精准宣传，解读绿线管控、生态保护、游园规范、禁限行为、法律责任等核心内容，推动条例全面落地实施。

14.安全生产与民生领域普法。围绕安全生产、消防安全、信访维稳、优化营商环境等开展普法，深化“法治体检”“谁执法谁普法”特色活动，提升行业治理与服务效能。 

四、精准普法，提升重点人群法治素养

15.强化干部职工学法用法。落实领导干部学法用法制度，充分发挥领导干部“关键少数”作用，动态调整应知应会党内法规和国家法律清单，健全党组理论学习中心组集体学法、会前学法、重大决策前专题学法、党政主要负责人年度述法、领导干部任前考法和带头讲法等机制；制定年度学法计划，推动国家工作人员专题学法考法、每年至少1次旁听或线上观看庭审，强化领导干部运用法治思维和法治方式履职的能力；同时加强全体工作人员法治教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律及党内法规，牢固树立社会主义法治理念，定期开展法治培训与法律知识测试，推进学法经常化，全面提升工作人员依法决策、依法管理、依法办事的水平。

16.加强行政执法人员法治教育。强化行政执法人员培训，确保执法人员持证上岗、规范执法,严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，提升行政执法人员规范公正文明执法水平。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，推动普法与监管、服务深度融合,在日常监管、执法办案、政务服务、投诉处理等过程中,主动向执法对象、服务对象宣讲园林林业法律法规和政策要求,将普法融入执法办案全过程服务全流程。

五、守正创新，推进社会主义法治文化建设

17.加强法治文化阵地建设。结合公园城市建设，在公园、绿地等场所融入法治文化元素，打造具有园林林业特色的法治文化阵地。通过设置法治宣传栏、法治雕塑、法治标语等，营造浓厚的法治文化氛围，让市民在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶。 

18.运用新媒体新技术推进智慧普法。深化“法润自然”“法治青风”普法品牌引领，利用门户网站和“两微一端”等搭建“互联网+”普法平台，统筹运用“报、网、端、微、屏”等资源，打造法治全媒体传播体系。增强普法宣传的吸引力和感染力，加强与网民的互动交流，及时解答网民提出的法律问题，提高普法宣传的针对性和实效性。

六、压实责任，筑牢普法工作保障

19.严格落实普法责任制。广泛学习宣传贯彻《法治宣传教育法》。修订年度普法责任清单，健全“谁执法谁普法”履职评估机制，推动普法融入立法、执法、服务全过程。

20.强化以案释法。建立健全以案释法工作机制，收集整理园林林业领域典型案例，通过发布案例解读、开展案例研讨等方式，向社会公众进行以案释法，充分发挥典型案例的教育引导作用，使社会公众在案例中感受法律的权威和公正，增强法治观念。

21.建强普法队伍建设。积极参与全市“九五”普法志愿者、讲师团组织建设,推动园林林业普法队伍建设，开展业务培训，健全公益普法机制，凝聚社会力量参与生态法治建设。

附件：1.2026年领导干部学法计划.doc

      2.2026年度领导干部应知应会法律法规清单.doc

      3.2026年度普法责任清单.doc

                                                               青岛市园林和林业局

                                                                  2026年5月6日

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