2024年全市园林和林业工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，高标准开展公园城市建设，精细化提升绿化养护水平，做好园林林业要素保障，创新林长制工作方式，深化集体林权改革，推动产业转型升级，助力经济社会高质量发展，打造宜居宜业宜游的“高品质海湾公园城市”。

一、统筹抓规划引领，铺展公园城市建设新画卷

1.完善行业规划编制。调整完善《青岛市绿地系统专项规划（2021-2035年）》,推进崂山、艾山风景名胜区总体规划，大泽山风景名胜区茶山景区详细规划报批。

2.加强规划督导落实。抓好《青岛市“十四五”林业发展规划》《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）》《青岛市公园城市建设实施方案》任务督导及定期评估。

3.完成公园城市建设三年攻坚行动。全面完成“12131”公园城市建设三年攻坚行动任务，新建城市绿道100公里，建设综合公园（社区公园）18个、林荫廊道35条、立体绿化86处。推进“一带五廊五片区”公园城市项目建设。

4.实施“青小园”行动。完善全市口袋公园体系，规范命名，打造“青小园”品牌名片，建设“小而精”的口袋公园140个，建设180处小微花境。指导支持居住小区园林绿化改造提升。

5.完善太平山、浮山基础设施。完成太平山拆除建筑复绿、森林生态修复等工作。加快推进浮山全民健身中心建设、森林生态修复等工作。完成浮山“幸福谷”节点建设，督促做好青大三路等规划停车场建设方案、项目建设。

6.提升公园综合服务功能。在全市公园中建设各类球场50处以上、乒乓球台等体育设施500处、便民储物柜50处。盘活城市公园现有资产，引入新业态30处以上，完成太平山15处现有建筑业态升级。

7.开展科学绿化。开展森林质量精准提升3.4万亩。完成新造林1000亩。全面做好浮山封山育林工作，补植乡土树种苗木5万株。绿化村庄120个。

8.全面推开“互联网+全民义务植树”。全年组织各类义务植树活动50次以上，引导市民参与线上线下活动不少于1000万人次。

9.推进园艺总场改圃建园。在象耳山苗圃地、台柳路苗圃地、闫家山苗圃地建设3处体验式公园。

二、一体抓养护考核，实现岛城绿色空间精细化

10.组织国家园林城市复查。编制国家园林城市复查工作自评报告，组织各区市做实做细复查迎检工作。

11.加强精细化养护管理。制定《青岛市公园分类分级管理办法》《关于对部分城市绿地过密树木进行合理调整的指导性意见》。科学编制《园林绿化精细化养护管理工作月历和病虫害预测预报》。

12.组织“公园+”系列活动。深入推进“公园+体育”“公园+文化”等活动，实现全域覆盖、全年贯穿，全年开展各类“公园+”活动100次以上。借助“公园+果品进公园、公园+林产品展销”等，搭建林产品推介平台。开放共享公园绿地100公顷。

13.加强园林绿化精细化管理考核。采取月考核与季考核相结合、绿化养护管理与山头公园养护管理考核“双踏脚”等考核方式，督导各区市发现问题立刻督办整改形成闭环。

14.开展园艺师进社区“十百千”活动。在各区市建立100人、全市1000人以上的专业园艺师队伍，带动全市1000个小区落实园林绿化精细化管理。

15.开展精细化养护管理示范达标创建活动。在全市创建20条精细化养护修剪示范路、20个园林绿化养护管理达标小区、20条精细化管理示范背街小巷，评选40个园林式居住区（单位）。

16.做优太平山养护管理。努力把太平山中央公园打造成为全省公园管理典范，编制起草太平山养护管理标准。公开招募市民园长。完善太平山中央公园智慧园区建设。

17.做细浮山养护管理。努力把浮山森林公园打造成为全市山头公园管理标杆，规范园区内秩序维护和管理。调整印发《浮山森林公园总体规划》。

三、依法抓资源监管，牵牢林长制度考核牛鼻子

18.强化林长制总抓手。将深化集体林权制度改革纳入林长制工作范围和绩效评价考核体系，继续开展“林长尽责年活动”。统筹推进园林林业领域黄河流域生态保护和高质量发展工作。编制印发青岛市2023年森林资源与园林绿化发展白皮书。

19.优化林地湿地监管。编制完成《青岛市湿地保护规划》。严格林地、湿地用途管制，严格执行林地定额管理、采伐限额管理等规定。建立湿地保护协作等机制，实施生态护林员能力提升行动。

20.加强自然保护地监管。加强对自然保护地监管，及时发现、制止、处置违法违规行为，开展违法违规问题整治“回头看”。

21.规范自然保护地建设管理。开展建设项目使用自然保护地审查（审批）试点工作，制定《青岛市建设项目使用自然保护地审查（审批）监管实施办法（暂行）》。开展全市省级以上自然保护区规范化建设管理考核工作。加强生物多样性保护工作。

22.加强陆生野生动植物监管。开展陆生野生动物及其栖息地调查，加强陆生野生动物及其野外栖息地监测体系建设和日常巡查监管，加大执法力度。加强陆生野生动物疫源疫病防控。

23.做好森林公园和国有场圃监管。争取国家种苗基地试点，探索“国有林场+农户”经营模式。加大各级森林公园监管力度。

24.强化园林林业资源要素保障。继续加强园林林业要素保障力度。优化建设项目审核流程，建立全市园林绿化领域要素保障联动机制。

25.加强法治政府建设。推进《青岛市浮山森林公园和太平山中央公园保护管理条例》制订，开展青岛市湿地保护条例立法调研。

26.优化营商环境。深化落实要素保障10条措施，实施“市区联勘、部门联审”机制。探索研究林权登记交易规则、程序和生态补偿收益权质押贷款管理办法。

27.加强行业执法和监督。全面实施“内+外”“派+联”的执法机制。深化“府院联动”工作机制，强化执法监督，组织开展森林资源保护等专项督查检查。

28.做好资源本底摸排。开展自然保护区主要保护对象的调查评估和生物多样性普查。

四、高压抓安全落实，筑牢全市绿色生态压舱石

29.抓牢行业安全生产。扎实开展行业安全生产治本攻坚三年行动。持续推进双重预防体系建设，强化生产经营单位全员培训，完善应急预案和应急处置机制。

30.强化火源管控和森林防火巡护。完善森林防火四级网格管理体系，严格进山人员、封闭区域管理。在重点区域首次开展飞机巡护，完善信息化火情早期处置体系。

31.强化日常检查和宣传教育。建立森林防火综合检查、专项检查和日常检查计划管理制度，开发应用全国首个森林防火检查人工智能小程序。组织全市开展“森林防火宣传月”、森林防火宣传“七进”活动。

32.加强森林防火基础设施建设。加快推进基础设施防护体系建设。开展业务培训和实战演练。

33.加强监测预警。进一步提升人工智能“空天地”一体化信息监测预警系统，推进火险因子物候监测技术应用。成立专家咨询库，在高火险期前组织专家开展全市森林火险评估。

34.做好松材线虫病防控。开展秋季专项普查、市级松材线虫病防治成效检查和遥感评估，加大松材线虫病防治工作考核力度，全面实现绩效承包制度。

35.做好美国白蛾等食叶害虫防治。适时精准开展飞机施药防治，在非飞防区开展物理防治、生物防治。加大督导检查，及时督促补防。

36.建设有害生物监测预警体系。布设美国白蛾直控点150个，增设外来有害植物固定监测点40个。开展美国白蛾等食叶害虫日常监测。

37.抓好森林植物检疫。推广检疫试点工作成果，强化与公安、交通、海关执法衔接。加强对松木类等高风险性产品的检疫力度，细化完善涉木企业登记备案。

五、创新抓改革赋能，带动产业发展迈上新台阶

38.深化集体林权制度改革。深入贯彻落实集体林权制度改革方案，推进集体林权有序流转，实行集体林地三权分置，发展林业适度规模经营。

39.抓好食用林产品质量安全监管。督导开展投入品检查巡查，健全食用林产品生产记录制度等。开展食用林产品监督抽检和风险监测，完成市级抽检150批次。

40.加大产业推广。强化与行业协会（学会）合作沟通，多方促进产业转型升级。组织参加第19届林交会、胶东五市林产品展销等活动。

41.建设国家级行业展园。完成2024年成都世园会青岛展园建设任务，有序组织展会期间各项活动，启动第五届中国绿化博览会青岛展园建设。

42.发展森林康养产业。推出一批国家级全域森林康养镇（街道）、国家级森林康养基地、中国森林康养人家。组织好省森林文化周活动（青岛分会场）。

43.加强古树名木保护管理。完成全市三级古树名木和建成区古树名木后备资源认定挂牌工作，修订《青岛市古树名木保护管理办法》，开展150棵濒危古树复壮，建设2处古树公园。

44.优化行业科技创新机制。建立完善园林林业行业课题研究项目储备库与成果推广库，举办课题成果推介会。开展我市园林林业高质量发展科技研究支撑中心的申报、评审等工作。

45.强化技术支撑和科创研究。推进基层林业站试点建设。完成市重点实验室建设任务。构建全域生态网络感知系统，开展森林康养环境检测。

46.做好科普宣传和自然教育。组织开展林草日和科技周宣传活动，形成一批自然教育精品课程、线路和品牌。常态化开展生态科普活动，举办讲坛、文化交流活动。

47.加强行业设计企业诚信监管。建立健全景观规划设计企业诚信监管平台，纳入我市园林林业统一监管平台监管。建立设计企业诚信评价体系。

48.完善数字化建设。完成青岛智慧园林林业云平台系统二期建设，支持“高效办成一件事”。完善太平山中央公园智慧园区、森林防火监测预警平台功能。

49.开展林业碳汇探索。完善林业碳汇计量监测体系，探索出台地方标准，支持符合条件的林业碳汇项目开发，建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。探索实施林业碳票制度。

50.做好园林绿化工程监督管理。抓好在建项目质量安全监督工作，严格把好验收关。加强种植土检测，提高全市种植土质量。完善园林绿化工程施工安全技术咨询服务。

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