2023年以来，市园林和林业局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大精神，抓住公园城市建设有力契机，认真落实“精、细、美、韵”工作要求，全力推动园林林业创新发展，城市环境不断美化，市民的绿色获得感、幸福感明显提升。

一、上半年主要工作完成情况

（一）科学谋划出“新招”，太平山浮山正式开放

高起点定位，全方位谋划太平山浮山品质提升方案。以建设“生态绿色长廊，市民休闲公园”为目标，高标准规划设计太平山中央公园、浮山森林公园。广泛征求人大代表、政协委员意见建议，多次召开市民见面会，充分听取民意。成立生态文化、风景园林等领域知名学者组成的专家咨询委员会，对规划全程把脉、跟踪指导。面向国内外公开征集策划方案，吸纳先进设计单位参与设计，提升方案科学性、前瞻性。

高强度整治，全区域推进太平山浮山各类建筑清理。下大力对太平山、浮山周边区域破坏自然生态风貌问题进行彻底整治。拆除违法建筑、私搭乱建、毁绿占绿181处，3.67万平方米。迁移整治散乱坟墓13819座，征迁住户房屋66处。将应拆除的69处建筑拆除并复绿。

高标准建设，全周期完成太平山浮山绿道节点贯通。树立精品意识，精雕细刻、精细施工，提高公园建设品质。太平山建成7.9公里环山绿道，景观40余处，出入通道75个，拆除围栏1590米；浮山建成13.5公里环山绿道，景观30余处，出入通道35个，拆除围栏11525米。科学设置便民服务设施，新改建公厕38处、服务驿站17处，新增车位1000余个。完成古树复壮55株，森林抚育约78万平方米，精准提升森林质量1000亩。

高水平管理，全过程抓好太平山浮山集中规范养护。借鉴先进城市经验做法，实施统一管理机构、统一政策措施、统一管护标准。创新开展山头公园立法，以地方性法规形式规定公园绿线划定、违章治理、建设管控等事项。以精细化管理服务市民游客，周末和节假日太平山、浮山公园日均游客达8.5万人，市民整体满意率达99.4%。

（二）增绿护绿出“实招”，居民生活环境日益改善

谋篇布局，优化绿色空间，科学编制公园城市规划。科学编制《青岛市公园城市建设规划》，提出“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城”，打造宜居宜业宜游的高品质“海湾公园城市”的总体规划定位。编制上报《青岛市自然保护地整合优化方案》，为妥善解决自然保护地交叉重叠等历史遗留问题奠定良好基础。修改完善《青岛崂山风景名胜区总体规划》并上报国家林草局，现已列入首批审查。

因地制宜，美化城市环境，顶格推进市办实事落地。全年计划实施公园城市建设项目119个，已开工项目100个，开工率达84.5%。启动山头公园整治5个、口袋公园建设48个、滨海绿道建设82.6公里、立体绿化103处、林荫路建设42条，启动口袋公园适老化建设改造，已完成12处。以“花境扮靓城市生活”为主题组织开展第一届花境大赛，打造了步移景异、疏密有致的美丽花境。组织开展党政军领导义务植树等线上线下主题活动40余次，“互联网+全民义务植树”志愿者联盟荣获微尘公益之星称号。全面推进荒山和火烧迹地修复，完成新造林5600亩。

启动攻坚，彰显城市形象，解决群众身边烦心事。开展园林绿化精细化养护品质提升攻坚行动，完成乔灌木修剪82万余株，绿篱400万米，地被草坪550万平方米。补植乔灌木94万余株，栽植宿根花卉等280万余株，裸露土地整治8.6万平方米，培训人员22万人次。制定山头公园养护管理考核奖励办法和评分细则。启动太平山智慧园区建设，打造国内智慧公园建设标杆。

（三）资源管护出“巧招”，园林林业系统治理稳步推进

林长制不断完善，牵头抓总作用明显。我市2022年省林长制绩效评价工作再获优秀等次，印发了青岛市第1号总林长令。组织开展了2022年度林长制工作绩效评价和“林长+检察长+生态警长”机制调研。认真贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和省、市委工作部署，将黄河战略与园林林业高质量发展相结合，统筹抓好林业资源的保护管理。

执法力度不断加大，资源保护坚强有力。进一步深化联合执法机制，联合公安、市场监管等部门开展专项执法行动，共摸查113个交易市场。全力做好林地要素保障工作，共赋予林地定额73.2公顷。开展森林督查、打击毁林毁草专项行动等工作。核查自然保护地人类活动疑似点位384个并督促做好整改。

基础设施不断完备，筑牢安全生产防线。落实森林防火责任制，全面运行“五位一体”防火监测体系，建立完善四级网格3320个，派出检查组2600余个，排查整改隐患520余处，清理林下可燃物24.6万亩。春节、清明等重点时段累计布控人员18.2万余人次，管控进山路口等2200余处。开展森林防火宣传“七进”活动，发放倡议书、明白纸、家长信10万余张，签订森林防火网上承诺书6万余份。2022年至2023年度森林防火期内未发生森林火灾。有序推进松材线虫病和美国白蛾等重大食叶害虫综合防控。

（四）产业发展出“妙招”，园林林业行业魅力显现

林品品牌效应扩大，惠民活动深入社区。将“青岛园艺市集”纳入“黄河大集”系列活动和首届“逛街里”活动，组织开展第四届年宵花节和第四届花卉博览会，举办胶东五市林产品展销会，开展爱心助农活动50余场次。承办第二届山东省森林文化周主会场活动，举办绿色发展线上主题活动，视频播放量超233万次；线下活动80余场，吸引15万余市民游客参与。

科普教育丰富知识，青少年踊跃参加。开展自然教育志愿服务活动30余场次，引导全市自然教育基地积极开展自然教育活动，引导青少年积极参与太平山、浮山生态保护和公园城市建设。

调查研究贴近实际，注重一线解决问题。围绕公园城市建设、林长制、林业产业发展等确定40个调研主题，开展了调研成果交流。制定《火烧迹地恢复造林技术规程》等9项地方规范和地方标准。组织开展了12项课题研究。积极对接国际竹藤组织，开展座谈交流与技术合作。

营商环境不断优化，及时回应民生关切。出台了以“提高审批服务质量、足额要素保障、助推企业发展”等方面为主要内容的《深化作风能力优化营商环境要素保障10条措施》。

二、存在的主要问题

一是绿地养护管理统筹力度不够。养护设施设备和人员短缺，养护责任难以落实。二是森林火灾防控仍存在漏洞。森林防火基础设施相对薄弱，防火队伍能力不足的现象仍然存在。三是在公园城市建设中还存在生态绿地总量不足、分布不均，公园绿地与广场、公共服务设施之间缺乏系统串联，公园绿地建设缺乏创新性、共享性、引领性等问题。

三、下半年主要工作安排

   下半年，我局将坚决贯彻党中央决策部署和省市工作要求，抓好各项工作落实。一是按程序推进完成太平山、浮山管理机构的组建、调整，持续推进公园品质提升。二是加快推进有关规划发布实施，推动风景名胜区总体规划审批年内取得突破。三是强化资源保护监管，为全市高质量发展提供用地要素保障。四是持续推进公园城市建设，为市民打造一批精品工程。五是督促各区市推进园林绿化精细化养护品质提升攻坚行动。六是继续实施品牌培育计划，让更多本土林品走出青岛。七是加快推进防护体系建设，开展浮山森林水灭火系统建设规划工作。八是进一步促进营商环境优化，完善联合执法机制，提升行业执法能力水平。 

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