2021年是“十四五”开局之年，全市园林和林业工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极践行绿水青山就是金山银山理念，将群众对美好生态环境的需求作为初心使命，构建“一体化”格局，编制“两个规划”，统筹推进“六大攻坚”，聚焦重点工作，凝心聚绿，多措并举促进绿色增长，让绿满城乡美如画，生态利民惠万家。

　　主要目标：开展全域绿化行动，完成新造林1万亩以上、森林质量精准提升1万亩。启动老虎山(二期)等5个郊野（山头）公园绿化提升,实施绿道建设50公里、口袋公园建设20个、立体绿化建设50处。全面推广和深化“互联网+全民义务植树”，开展线上、线下义务植树活动10次以上，建设市民绿色驿站2处，参与人数1000万人次以上。创建园林管护示范道路10条、达标道路30条。打造森林生态旅游精品线路6条。

　　一、构建“一体化”格局

　　通过构建多层次公园体系、全面推开“互联网+全民义务植树”、推进绿道建设、郊野(山头)公园建设、城市立体绿化、绿化典型创建、荒山绿化、通道绿化、水系绿化、城区增绿、森林质量精准提升、园林绿地精细化管护、提高义务植树尽责意识、全面推行林长制、自然保护地整合优化、加强森林防火、强化森林有害生物防控、培植林业产业品牌、发展森林康养产业、实现科技引领等，构建“一体化”城乡绿化美化大格局。

　　二、编制“两个规划”

        印发“十四五”园林林业发展规划，分年度实施“十四五”行业发展规划。完成全市绿地系统规划阶段编制任务。

　　三、统筹推进“六大攻坚”

　　（一）提高城市品质，统筹时尚攻坚开展口袋公园建设。提高公园绿地300至500米服务半径覆盖率，选择市北区2处闲置地块建设市级口袋公园。全面深化“互联网+全民义务植树”。开展10余次线上、线下义务植树活动，建设市民绿色驿站2处，组织市级党政军领导参与义务植树。全面打造花艺时尚。做好中国花博会展品遴选，组织花艺师培训，举办青岛第四届花博会、第二届年宵花节和青岛组合盆栽大赛。开展园林式居住区评选。提高居民、物业服务企业对居住区绿化养护管理积极性，提升居住区绿化养护管理水平。

　　(二)提升绿化总量，统筹增绿攻坚实施荒山绿化。完成荒山和疏林地造林1万亩以上。开展城市立体绿化。完成立体绿化不少于50处。发布《青岛市立体绿化折算及评价补助办法》。推进绿道郊野（山头）公园建设。启动实施郊野（山头）公园绿化提升5个，建设城市绿道不少于50公里。开展缺株道路行道树补植工作。完成行道树缺株补植3000株，逐步解决我市行道树缺株问题。加强森林城市建设。做好乡村生态振兴工作。完成2021年扬州世界园艺博览会青岛展园建设。开展国家森林乡村、省级森林城市、森林乡镇、森林村居创建活动。争创省级森林乡镇（街道）3个，森林村居30个。

　　（三）突出精准施策，统筹提质攻坚实施森林质量精准提升。对我市现有生态公益林实施森林质量精准提升1万亩。加强园林绿化养护精细化管理。开展园林绿化交流学习和行业技能培训。实施绿篱降高道路长度5万米。创建示范路10条、达标路30条。调研突破行业难点。开展《浮山整治提升规划方案》修编工作。引进培育樱花新品种苗木50株，突出中山公园的樱花文化特色。创新古树名木保护管理机制。建立1所线上“古树名木医院”，逐步实现“一树一策”。编写《青岛市古树名木保护管理工作规划方案》，完成30株急需救治古树名木复壮工作。强化园林建设诚信体系建设。培育园林龙头企业。成立园林绿化行业协会。加大对开工建设前未报监等严重违法行为的查处力度。加大园林种植土质量监督检测力度。

　　（四）依法监管资源，统筹保护攻坚深化林长制工作。加快推进各级林长责任区域的勘界定标工作。抓好林长制各项制度的落实和绩效评价考核。加强森林资源保护监管。督导各区市编制“十四五”林地保护利用规划。建立比较完备的国家、省、市、区市四级公益林体系。做好湿地资源保护监管。编制“十四五”湿地保护规划，督促、指导各区市做好辖区内湿地保护管理工作。开展陆生野生动植物资源保护监管。持续做好陆生野生动物资源监管和禁食陆生野生动物后续工作，开展陆生野生植物资源宣传、调查和异地保护调查、专项执法等工作。推进自然保护地整合优化和管理工作。启动《青岛市自然保护地体系发展规划》编制工作。推进各类自然保护地的确权登记与勘界立标等工作。加强森林火灾综合防范。编制全市森林防火“十四五”规划，加强森林防火“四网建设”。持续开展违规用火和火灾隐患排查整治行动。提升森林防火队伍的素质和能力。加强森林有害生物防治。实施重大食叶害虫监测项目。制定重大食叶害虫和松材线虫病防控方案。突出安全生产专项整治。深入开展园林和林业系统安全生产专项整治三年行动，防范重特大安全生产事故发生。强化园林林业法治建设。做好野生动物和森林资源保护立法、重大行政决策合法性审查工作。建立健全行政执法案卷审查和核验制度。继续推动全局扫黑除恶专项斗争工作长效常治。完善园林工程招投标监管。出台《青岛市园林工程招投标管理办法》《青岛市园林工程招投标备案工作流程》《青岛市园林工程招投标投诉举报受理处理程序规定》。

　　（五）实施生态惠民，统筹产业攻坚打造“青岛林品”品牌。推广榛子、杜仲、核桃等木本粮油种植。举办“果品青岛”手拉手计划，甄选10家以上青岛果品基地累计推荐5万棵果树以供采摘。助力利民惠农。推出优质林产品展示和直销平台。升级中山公园园艺市集，拓展2处园艺市集，搭建园艺市集线上专有信息发布和展销平台。塑造园艺市集的品牌，搭建起行业与市民互动交流的平台。举办行业节会。实施青岛园林和林业行业节会计划，举办青岛首届“森林文化周”“青岛莲文化节”等活动。优化园林和林业营商环境。组织做好“放管服”和营商环境涉及的权责清单和政务服务标准化梳理工作，加强建设工程涉及树木审批事中、事后监管。推动森林康养旅游产业发展。打造6条森林生态旅游精品线路。培育生态文化产业，创建生态文明教育基地。发挥平台作用。搭建网上平台，协调相关资源举办园林和林业展会。参加国家级、省级展会平台和我市节庆活动。组建青岛首个自然博物教育联盟。

　　（六）强化技术研究，统筹科技攻坚开展科技创新与课题研究。开展青岛园林林业大讲堂3期。完成《青岛市古树名木复壮技术规程》《青岛市古树名木养护技术规程》等多个标准编制工作。加强林业科技支撑。大力开展特色经济林及林下经济关键技术研究。鼓励企业与科研院所进行产学研合作。积极组织专家团队提供科技咨询和服务、解决难题。开展4项技术研究。加强行业科技交流。强化科研、科技队伍建设。进一步加强科技惠民和科普推广保障措施。全面完成生态定位站建设工作。推开智慧园林林业云平台使用，适时对平台使用、执法证考取以及执法终端软件安装、实名使用、24小时在线等情况进行检查。加快局属单位产业创新发展。实施公园“智慧园区”项目基础设施建设，引种植物新品种3至5种，争创“全国林草科普基地”，引进野生动物1至2种，建设熊猫谷·萌宠乐园二期，持续开展绿化整治。开展好园林和林业科研、科普等相关工作，增强国有园林场圃种质资源库储备建设，持续推进改圃建园工作。加快推进企业体制转型，促进企业健康发展。

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