青岛市园林和林业局2020年工作总结
青岛政务网 发布日期 : 2021-02-09 来源 : 青岛市园林和林业局
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  2020年在市委市政府坚强领导下,市园林和林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,积极践行绿水青山就是金山银山理念,深入贯彻落实中央和省市委部署要求,把群众对美好生态环境的需求作为初心使命,凝心聚绿,多措并举促进绿色增长,让绿满城乡美如画,生态利民惠万家。在第四届中国绿化博览会上,青岛展园获金奖和最佳环境友好奖。

        一、业务职能目标完成情况

        (一)打好品质提升“组合拳”,绿化攻坚展形象为市民放松身心提供更多绿肺。全面完成“城市品质改善提升攻势”攻坚任务,启动岘山、老虎山(一期)等32个郊野(山头)公园绿化提升,充分利用边角地、闲置地,在钢筋水泥间建设口袋公园51个,让“推窗见绿、出门游园”变成现实。实施绿道建设133公里,逐步将绿道建成生态绿色“网络”。启动立体绿化115处,见缝插绿拓展绿化空间。实施城市绿化裸露土地整治182.7公顷,让城市“疮疤”变绿洲。精细化管理彰显城市品质。用“绣花”功夫完成乔灌木修剪610万株,绿篱1400万米,地被草坪4200万平方米,摸排、修剪影响行人通行、遮挡交通信号、标志牌及影响路灯照明的树木6404株,摆放、栽植鲜花970万盆。开展山头公园集中整治,实现了“绿化景观明显提升、环境卫生明显改善、设施设备明显整洁”的目标。积极开展示范路和达标路创建活动,创建园林绿化养护示范路27条,达标路111条。打通绿化提升最后一公里。开展绿化养护园林式居住区(单位)创建,探索建立区市、街道、物业、居民齐抓共管的绿化养护管理模式,全市共评选出园林式居住小区(单位)53个。在市北区开展“一周一院”绿化服务群众进社区试点活动13次,发动居民参与爱绿、护绿行动。推出“你有地-我来绿”共建空地共享绿色活动,发动居民参与完成市南区如意小区、李沧区永安路55号院、莱西市马连庄镇河崖村绿化。

        (二)当好国土绿化“急先锋”,提质攻坚显成效规划先行谋划蓝图。在摸清发展现状基础上,重点推进“十四五”园林和林业发展规划、绿地系统规划、自然保护地体系发展规划编制工作,统筹“山水林田湖草”等资源, 结合本地现状、本土特点,科学谋划园林林业保护与发展规划布局、发展预期。 多措并举增加绿量。新造林9.5万亩,超额完成“绿满青岛”国土绿化行动造林任务。其中通过矿山矿坑生态修复行动,恢复绿化面积1490亩。探索森林生态廊道建设新模式,结合原有森林防火通道改造提升,为市民提供休闲运动场所,全市共完成森林生态廊道建设293公里。提质增效促进发展。对标日本、韩国林业发展经验,继续实施森林质量精准提升8800亩。对890个村庄实施绿化,通过典型示范,带动村庄绿化出精品。推荐胶州市胶东街道大麻湾二村等2个村为全国生态文化村候选村,推荐胶州市铺集镇等6个镇(街道)申报山东省森林乡镇,西海岸新区琅琊镇周家庄村等35个村(社区)申报山东省森林村居。

        (三)解锁全民爱绿“新姿势”,时尚攻坚创新意“互联网+”让全民参与义务植树。拓展多种义务植树形式,首次全面推开“互联网+全民义务植树”。结合疫情防控,创新举办“云植树节”,推出“领走一粒种、送回参天树”“我为口袋公园捐资建绿”“31200个红包寻找岛城绿化达人”3项活动鼓励市民线上尽义务,已筹集捐款32万元,开展“战疫纪念林”“家庭亲情林”“熊猫谷”“种子的秘密”等各类义务植树活动17次,线上线下国内外参与人数1600多万人次。确定市北区双山公园、崂山区枯桃花艺生态园等5处市级“互联网+义务植树”基地,建设市民“绿色驿站”5处,定期开展绿化科普活动。特色服务让市民共享绿化成果。对标深圳,创办青岛市首个自然博物教育,制作线上自然博物教育课程20节,观看人数近13万人次。开展丰富多彩的自然课堂,进行了特色鲜明的昆虫旅馆DIY、树叶雕刻、日本五针松片层维护等20余次活动。推出精品绿地“每周一赏”,让市民共享绿化成果。开展“寻找青岛森林氧吧”活动,评选出首批7个森林氧吧。疫情期间市属公园实行网上预约,开展网上游园,全年接纳游客630万人次。打造普及全民阅读的书香公园,探索开展时尚阅读、作家享读、经典朗读等多种公园服务。参加第四届中国绿化博览会,青岛室外展园获得金奖和最佳环境友好奖。“一树一策”让绿色文物焕发活力。搭建古树名木保护和管理信息化平台,建立线上“古树医院”,对古树名木提供健康检查、诊疗、救治、日常保健四项服务。启动50株古树的复壮工程和50株古树名木认种认养程序。开通“探访古树”栏目,将古树名木作为推进生态文明建设的重要载体,拍摄古树名木探访宣传短片13期。

        (四)守好森林资源“家底库”,保护攻坚稳推进 林长制筑牢绿色生态屏障。全市10个区市、112个有林镇(街)、4137个有林村(社区)均按要求设立了林长、副林长。顺利完成2019年森林督查问题整改和2020年森林资源管理“一张图”年度更新调查及2020年森林督查任务。在全省率先启动了市级公益林区划界定工作,共区划界定市级公益林近3万公顷。公布第一批市级重要湿地名录,将少海国家湿地公园等11处生态区位重要的湿地纳入市级重要湿地进行重点监管。着力加强陆生动物资源管理,全市发布《关于禁止非法猎捕陆生野生动物的通告》,开展陆生野生动物野外巡查、无人机监测、养殖和经营情况等监管工作和爱鸟周、野生动物保护月宣传活动,稳妥做好在养禁食陆生野生动物处置工作。新发现栗头鳽1种、极危物种黄胸鹀1种。先后组织开展了“打击野生动物非法交易”等5个专项行动,联合执法30余次,查处林业行政案件67起。自然保护地整合优化有序推进。编制完成市区两级自然保护地调查评估报告和整合优化预案,全市自然保护地整合优化方案基本明确,可解决自然保护地区域交叉、空间重叠、边界不清、多头管理及历史遗留等突出问题,推进对自然生态系统的整体保护。加强自然保护区、风景名胜区监督管理,组织完成自然保护区3010个问题整治销号。完成自然保护区等突出生态问题整治攻坚战涉及我局的12项工作,开展风景名胜区违法违规问题全面排查整改。《青岛崂山省级自然保护区总体规划(2020-2029年)》获省批复,我市现有7个自然保护区总体规划均获批复。森林灾害防控能力不断提升。持续开展野外火源治理,发放鲜花200余万支,换取纸香40余万件。开展隐患排查整治,排查林区内生产经营单位832家,及时通报并跟踪抓好整改落实。推进四位一体的森林防火监测预警体系建设,全域开展卫星遥感火点监控,确保火情早发现、早报告、早处置。加强“四网”建设,提升基础能力。加大松材线虫病防控力度,枯死松树数量比去年同期下降50%以上,对全市90万亩松林进行全面普查,普查覆盖率100%,共完成美国白蛾等飞机防治面积220余万亩。青岛林业植物医院院士工作站落户崂山区。

        (五)架起服务群众“连心桥”,惠民攻坚出实招园艺市集助农民增收。在中山公园开办首个园艺市集,给我市的花农、苗农、果农等免费提供场地,搭建起农户与市民交易的平台。举办“果品进公园、爱心来助农”活动12场次,市集共开办30场次,近百余家企业、合作社、家庭农场参加,累计销售额超过120万元。开发“林果品地图”,帮助林农拓展销售渠道。开展对口扶贫,2020年首届“安顺班”和第三届“陇南班”在园林林业技校顺利开班。精准施策促企业复工复产。组织到施工一线,为企业提供精准服务,及时了解行业生产经营中面临的招工、审批、运输、市场等困难,帮助施工企业逐项解决具体问题。在疫情防控过程中,我市42个园林绿化企业向社会各界捐赠疫情防控善款共计540余万元。提高效率为群众破解难题。“放管服”工作稳步推进,梳理各类权责事项10大类414项,进一步优化审批流程,网办率达到100%,完善了事中事后监管平台和机制。通过三民活动、行风在线、民生在线、“三我”活动、政务热线等渠道收集市民反映问题,做到件件有落实,事事有回应。把办理好建议提案作为应尽职责,第一时间进行落实、反馈,办理效率和质量多次得到代表委员的好评。

        二、党的建设工作情况

         (一)政治建设摆在首位,党建引领促进发展把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党组会议“第一议题”,开展专题学习11次,举办专题读书班2期。把“述理论、述政策、述典型”活动常态化作为党建统领生态建设和保护的重要抓手,组织6次全局层面专题“三述”会议,形成交流成果117篇。认真落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入党组重要议事日程和党建责任制,制定年度机关党的工作要点,开展模范机关建设,建立基层党组织、党员干部学习制度,规范日常管理,提升支部规范化建设。各基层党组织开展“守初心、战役情、促发展、担使命”、“互联网+义务植树”等主题党日活动,推动机关党建和业务工作相互融合相互促进。               

(二)落实全面从严治党责任,作风建设常抓不懈全年召开4次局全面从严治党专题工作会议,对各单位从严治党责任制情况进行督导检查,督促各项责任全面履行。创新建立全面从严治党和廉政建设联络员制度,选派15名政治素质高,业务能力强的干部挂职担任局属基层单位纪检书记(委员)或联络员,上下协调联动,形成层层抓落实的良好局面。准确运用监督执纪“第一种形态”,抓早抓小,及时处置工作中发现的苗头性、倾向性问题7起。开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,查摆存在的问题17条,制定整改措施25项,随时整改。建立健全廉政风险防控机制,梳理和查找廉政风险点共379个,廉政风险防控措施375项。加强“清廉之岛”廉政文化建设,组织廉政学习教育,在中山公园建设“观廉、清廉、爱廉”为主题的清廉文化广场,扩大廉政文化影响力。

        (三)加强干部队伍建设,激发担当作为活力贯彻新时代党管干部原则,树立“三化一型”用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。从严抓选人用人,严格干部选拔程序,匡正选人用人风气,突出政治标准。规范干部日常管理,落实干部年休假等工作生活待遇,开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动,“学深圳、赶深圳”,进一步激励担当作为,营造干事创业浓厚氛围。

        三、存在的主要问题

        一是森林覆盖率偏低。我市森林覆盖率在全省16地市中排第9位,增长较缓慢。山水林田湖草保护修复缺乏系统性、协调性,仍有部分荒山未绿化。二是城市园林绿化品质有待于提高,口袋公园和绿道等生态产品不足。我市森林质量不高,蓄积量低。创新开展全民义务植树和古树名木保护管理持续推进不足,未形成可复制经验。三是绿化养护管理模式不健全。部分居住区绿地养护管理粗放、养护水平低,绿地卫生、树木挡光等问题时有发生、处理不及时,影响居民满意度。市、区、街道、社区、居民协同性不强,参与度不够,未形成齐抓共管的绿化养护管理模式。

        四、2021年工作思路

        2021年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导,构建“一体化”格局,编制“两个规划”,统筹做好时尚、增绿、提质、保护、产业、科技、发展、制度等八大攻坚行动,重点开展全域绿化行动,完成新造林1万亩以上、森林质量精准提升1万亩。启动老虎山(二期)等5个郊野(山头)公园绿化提升,实施绿道建设50公里、口袋公园建设20个、立体绿化建设50处。全面推广“互联网+全民义务植树”,开展线上、线下义务植树活动10次以上,建设市民绿色驿站2处,参与人数1000万人次以上。创建园林管护示范道路10条、达标道路30条,打造森林生态旅游精品线路6条。聚焦重点工作,凝心聚绿,多措并举促进绿色增长,不断增强市民的绿色获得感和幸福感,为建设“开放、现代、活力、时尚”的国际大都市贡献绿色底蕴。