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青岛市医疗保障局2025年政府信息公开工作年度报告
青岛政务网 发布日期 : 2026-01-22
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市各级人民政府关于政府信息公开工作的相关要求,青岛市医疗保障局结合年度政务公开工作实际编制本报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况及其他需要报告的事项组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日至2025年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与青岛市医疗保障局联系(地址:青岛市市南区福州南路8号,邮编:266071,电话:0532-85770107,电子邮箱:qdsylbzj@163.com)。

一、总体情况

2025年,市医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家和省、市关于政务公开工作的部署要求,全面、准确、及时公开医保信息,积极回应市民关切,受到青岛市政府办公厅多次表扬。

(一)主动公开

        完善主动公开机制,健全《青岛市医疗保障局政府信息公开工作管理办法》,分层级分领域梳理形成主动公开事项目录,逐项明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素,同步建立动态更新机制,进一步明确工作职责,压实工作责任。及时准确公开政府信息,通过局门户网站转载党中央、国务院及省市政府权威信息800余条,在青岛政务网、局门户网站主动公开各类信息1800余条,微信公众号推送信息1600条,政策普及不断提高。积极开展多元化政策解读,组织召开新闻发布会4场,开展主题宣传101次,发布政策信息50余篇,开展各种形式政策解读100余次,我局制作的视频《爱了!我的医保》《新生儿新政别错过》获评2025年度青岛市优秀政策解读材料。

(二)依申请公开

        提高依申请公开办理效能。规范做好依申请公开全流程办理,完善配套制度,畅通受理渠道。在申请受理、审核、答复、送达、归档等各环节,明确具体责任及工作要求,进一步提高依申请公开办理工作的专业化和规范化。强化服务理念,注重与申请人沟通,加强与相关部门协同联动,力求实质性解决申请人诉求,实现“件结事了”。2025年共收到政府信息公开申请12件,较2024年减少9件,申请内容涉及DRG付费政策、门诊慢特病病种准入标准、生育津贴等相关政策,均按照规定时限和流程予以答复并办结,未收取与政府信息公开相关的费用。

(三)政府信息管理

建立健全政府信息管理工作机制,完善《青岛市医疗保障局主动公开基本目录》,同步建立动态更新机制,确保信息发布的时效性、规范性与安全性。加强规范性文件监督管理,开展规范性文件专项清理活动,本年度我局未制发规范性文件。深化政策解读质效。按照“谁起草、谁解读”的原则,建立健全政策全周期解读机制,坚持政策解读与政策制定同步谋划、同步安排,提升政策解读的“预热铺垫”和“落地指导”作用。

(四)信息公开平台建设情况

  结合新媒体时代宣传及群众信息接受习惯变化,构建全方位、立体化传播矩阵。一是做强自有平台,打造核心阵地。 开通“青岛医疗保障”微信订阅号及视频号,发布医保信息、政策文件、政策解读,影响力不断提高。二是借势平台流量,扩大传播半径。 根据不同平台受众特点、网络主播粉丝群差异,借助影响力较大的网络平台及网络大V,提高宣传针对性及传播力。三是联动基层网格,推动宣传下沉。培养医保政策明白人,开展政策宣讲进万家活动,印发宣传材料及文创产品,借助全市定点机构及医保工作站点,广泛开展现场宣传。四是创新直播应答,强化宣传互动。借助“政务+直播”服务新模式,在微信视频号开通“青岛医保直播间”,业务骨干每周三与网友实时互动,变群众找政策为医保找群众。截至2025年12月31日,网站总访问量达到274万余次,微信公众号关注人数达到263.8万余人,视频号发布条数142条,视频号粉丝3.3万余人,视频号浏览量119.6万余次,平台订阅用户数、信息浏览量稳步提升。

(五)健全监督保障机制情况

健全政务公开监督保障机制,建立局政务公开工作领导小组,强化日常监督指导。注重政务公开能力素质提升,组织开展全市医保系统政务公开专题培训,不断提升工作人员业务水平。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

0

0

0

行政规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

0

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

2

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

0

  三、收到和处理政府信息公开申请情况统计表

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,

等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

12

0

0

0

0

0

12

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

9

0

0

0

0

0

9

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

0

0

0

0

0

1

2.没有现成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新

出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

12

0

0

0

0

0

12

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果

维持

结果纠正

其他结果

尚未

审结

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)主要问题

1.日常政策宣传的有效抵达率不够高。

参保人在健康状态下对医保政策的需求不多、关注度不高,对医保宣传及政策推送大多处于不关心、不爱听,甚至反感抵触状态,政策宣传的有效抵达率不高。

2.宣传平台、方式与群众喜好有一定差距。

随着智能手机的推广应用、社交平台的蓬勃发展,群众更倾向于从抖音、快手、朋友圈等渠道,获取带有情节性、生活化的短视频类信息,电视、广播、网站、部门公众号等传统官方平台的宣传吸引力下降,宣传的故事性、趣味性有待提高,宣传平台有待拓展。

(二)改进情况

1.做优广播电视宣传,筑牢权威传播阵地。

一是做好医保动态新闻报道。在年度会议召开、监管工作部署、居民参保启动、新政策落地等重要节点,做好新闻宣传报道。

二是组织医保惠民系列访谈。组织业务部门负责人、骨干,邀请定点机构、参保企业、参保人等,开展“处长讲政策”“专家解读”“医保政策我来说”等活动。

三是策划医保守护系列采访。挖掘典型案例,组织广电采访参保人、医护人员和经办人员,宣传惠民实效。

2.做深报纸期刊宣传,构建专业宣发平台。

一是深化为民实效专题宣传。在青岛日报、山东医疗保障等报刊,对工作创新举措进行专题式深度宣传,对全年重点工作进行大部头综合宣发。

二是开展新政策权威发布。在本地主流媒体重要版面,及时发布缴费标准、报销比例、费率调整等新政策措施。

3.做强融合联动宣传,打造多元宣发生态。

一是提升融媒体宣传效能。主动提供宣传素材线索,借助不同等级媒体融平台力量,提高宣传覆盖面。

二是加强重大活动宣传。发挥全市大宣传矩阵作用,做好基金监管宣传月、全民参保宣传月及三民活动期间集中宣传。

三是优化视频动画宣传。智慧赋能,利用AI技术,借助视频动画软件,制作简单明了、通俗易懂的宣传短视频。

六、其他需要报告的事项

(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费情况

本年度本机关未向政府信息公开申请人收取任何费用。

(二)落实市政府上年度政务公开工作要点情况

我局认真落实《2025年青岛市政务公开工作要点》的系列部署要求,细化责任分工,强化督导检查,不断推动信息公开工作水平稳步提升,做到以公平促落实、促规范、促服务。

(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

 2025年,我局共办理建议提案41件,其中人大代表建议24件,政协提案17件。在办理过程中,积极回应代表委员的意见建议和关注的社会热点,及时公开了办理总体情况、意见建议吸收采纳情况以及相关动态信息。

(四)政务公开工作创新情况

1.重要新闻宣传迈上新台阶,惠民举措落地见行见效。

密切沟通联络国家局、省局,加强与人民日报、省市电视台等重要媒体的沟通对接,了解上级宣传要求及动态,跟进推介我市工作做法及成效。全年,国家、省媒体宣传报道236篇次,其中,央视《朝闻天下》对市域通办、山东广电对居民医保缴费进行报道,《人民日报》社会版头条宣传长护险工作2次,人民日报客户端对deepseek本地化部署及异地就医备案、《经济日报》对医保商保一站式结算、《中国会计报》对业财一体化创新、《大众日报》对15分钟医保服务圈及长护险资源规划、《齐鲁晚报》对刷脸支付、门诊共济及长照师考评等进行了专题报道。

2.向上亮点宣传实现新突破,青岛医保形象赞誉有加。

坚持精品原则,加强对宣传员队伍的培训指导,提高处室供稿数量及质量,结合日常了解线索,及时约稿,根据掌握素材,强化组稿,不断提高对上报送信息数量及质量。全年,向国家局、省局平台报送信息223篇,采用发布121篇、167篇次,发布率75%,采用数量同比增长86%。其中,国家局发布23篇次,省局发布56篇次,山东医疗保障发布28次,中国医疗保险、中国医疗保障、漫画医保等发布60篇次。报送数量稳居全省第一名,4次获得山东医疗保障通报表扬。18篇信息获各媒体转发1600余次,列入全省医保系统重要新闻宣传,入选数量同比提高157%,占各地市的1/4。

3.日常精准宣传开创新局面,医保温度传递入脑入心。

适应短小精悍、碎片化信息接收形势变化,加强小切口、场景式宣传,聚焦刷脸支付推广等惠民便民小举措,开展惠民减负典型事例征集、“我的医保故事”编发活动,通过事例带入、数据支撑,提高群众获得感。全年组织101个主题宣传,发布稿件950余篇次,征集发布医保故事19个,5篇故事在人民日报客户端、国家局、省局、半岛都市报等多平台同步发布,《从“马扎排队”到“刷脸结算”》获国家局“我和我的医保20年”故事宣传二等奖,《从看病难到指尖轻》获优秀奖。

4.本地主流宣传展现新作为,服务群众工作走深走实。

坚持受众需求导向,改变宣传表达话语体系,组织“问政策 到身边”报道4次、“今日身边事”报道5次、“便民医保”宣发16次、“惠民医保”宣发16次、“民生得保障 城市有温度”报道5次,通过分类策划开展系列专题宣传,串联起整个医保政策服务体系的持续性、系统性深度报道。全年,本地主流媒体发布宣传465次,其中《青岛新闻》报道19次,《今日+》报道23次,节目观看量超74万,蓝睛阅读量超890万。《青岛日报》对上半年及十四五期间惠民实效、《青岛早报》对人工耳蜗集采、琴岛e保进行了头版宣传、整版报道。青岛广播每天早中晚四次,以医保快讯形式,轮番播出医保政策服务80天,播报政策320条次。

5.互动交流宣传取得新进展,惠民成效彰显可感可及。

组织业务处长、业务骨干、政策宣讲团成员走进电视直播间,化身医保政策主播,针对性开展医保政策访谈解读活动,并与观众及网友实时互动、沟通交流、解疑答惑。组织医保工作人员、参保群众、医护人员接受采访,从政策出台、政策落地、惠民实效等不同角度,全面阐释解读同一政策,提高群众认同感。全年组织《幸福青岛》《政策面对面》等访谈19次,组织采访38次,节目观看量超210万次。

6.视频动画宣传激发新活力,民生保障触达有声有色。

统筹全市医保系统,拍摄制作待遇政策、便民服务、全民参保、基金监管宣传视频、动画、长图,剪辑发布媒体报道视频,提高宣传作品吸引力及传播力。全年,拍摄《青春铠甲》《“医”不小心》等宣传视频14个,拍摄“1分钟了解医保”系列短视频74个,制作“1分钟读懂医保”系列动画11个,通过视频号发布视频138个,播放量122万,通过媒体发布视频107个,公众号发布长图31个。其中,《跨越距离的医保守护》等5个长图在国家局平台发布,《爱了,我的医保》等6个视频在省局平台发布。

(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

本年度报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日至2025年12月31日。

(六)本行政机关认为需要报告的其他事项

无。

(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项

无。

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