各区、市医保经办机构，各定点护理机构，长期照护相关行业协会（学会）及有关单位：

根据《关于做好长期护理保险照护人员职业技能培训工作的通知》（青医保字〔2021〕37号）有关要求，按照“政府指导、社会参与、科学管理、规范推进”的原则，建立由市医保部门统一指导，各区（市）医保部门、定点护理机构、相关行业协会（学会）等有关单位共同参与的工作机制，加快推进照护人员技能提升相关配套建设，现就有关问题通知如下：

一、培训师资库建设

面向全市社会培训机构、大中专院校、职业院校、行业协会（学会）、相关企业等单位征集培训师资，建立长护险职业技能培训师资库。培训师资库成员参加培训教学、考评、督导、命题、评审以及政策咨询等工作。

培训师资实行分级分类管理。遴选专业能力突出、社会影响力大的人员纳入培训专家管理，除承担培训授课外，需参与教材编写、标准制定、政策研究等工作；遴选符合规定条件的人员纳入市、区(市)两级培训教师管理，承担辖区范围的培训相关工作；鼓励定点护理机构设置专兼职培训教师岗位，遴选符合条件的人员担任本单位的培训教师。

（一）遴选标准

1.培训专家应同时符合以下条件：

（1）医疗、护理、康复培训专家原则上应具有副高级及以上专业技术职称，社工、法律等培训专家原则上应具有中级及以上专业技术职称，护理员应取得技师及以上职业技能等级证书；

（2）具有5年以上相关专业培训的实践或授课经验；

（3）熟悉长期护理保险有关政策和规定。

2.市级培训教师应同时符合以下条件：

（1）医疗、护理、康复培训教师原则上应取得中级及以上专业技术职称，社工、法律等培训教师原则上应具有相应职称，护理员应取得高级护理员及以上职业技能等级证书；

（2）具有3年以上相关专业培训的实践或授课经验；

（3）熟悉长期护理保险有关政策和规定。

3.区（市）级培训教师及定点护理机构培训教师遴选标准，可参照市级标准，由各区（市）医保经办机构结合实际自行制定，并报市医保经办机构备案。

4.有5年以上长期照护培训经验但无相关资格证书的，经3名市级培训专家联名推荐，可纳入培训专家、培训教师管理。在市级及以上养老照护相关技能比赛中取得名次的，可担任市级培训教师（实操），在区市级及以上养老照护相关技能比赛中取得名次的，可担任区市级培训教师（实操）。

（二）遴选流程

1.培训专家、培训教师采取个人自荐和单位推荐相结合的方式，符合条件的由本人填写《青岛市长期护理保险培训专家、培训教师登记表》（见附件1），报送相关行业协会（学会）。

2.医保经办机构委托相关行业协会（学会）负责培训师资遴选工作。相关行业协会（学会）组织对申报名单进行初审、评议或考核，其中对申报培训教师的应组织理论考核和现场试讲，确认其能够胜任培训工作。

3.相关行业协会（学会）组织遴选后，将推荐名单报市、区（市）医保经办机构备案，纳入信息化管理。

二、培训基地和实训基地建设

在全市建设长护险培训基地和实训基地，实行分级分类管理。其中，市级基地承担全市照护人员培训实训工作；区市级基地承担所属区域照护人员培训实训工作；鼓励大中型、集团化连锁化定点护理机构内设培训基地和实训基地，为本机构或本集团照护人员提供常态化培训。

（一）遴选标准

1.市级培训基地应同时符合以下条件：

（1）取得教育或人社部门颁发的相关职业教育培训资格，康复类培训基地原则上应为院校康复专业、康复医院、康复中心或二三级综合医院专业康复科室；

（2）具备与培训内容和规模相适应的场地、设施设备、管理制度、培训方案、教材等；

（3）配备2名及以上市级培训专家或培训教师，至少1人为该机构专职工作人员。

2.市级实训基地应同时符合以下条件：

（1）有与实训内容和规模相适应的场地、设施设备、管理制度、实训方案、教材等；

（2）配备2名及以上市级培训专家或培训教师，至少1人为该机构专职工作人员；

（3）康复类实训基地原则上应为院校康复专业、康复医院、康复中心或二三级综合医院专业康复科室；

（4）除康复类实训基地外，其他实训基地应是评鉴为A、B级的定点护理机构或二级以上住院定点医院，其中认知症照护实训基地应承担长护险“失智专区”业务。

3.区（市）级及定点护理机构内设培训基地、实训基地，其建设标准可参照市级标准由各区（市）医保经办机构结合实际自行制定，并报市医保经办机构备案。

（二）遴选流程

1.与长护险照护人员技能提升相关，且有意愿参与培训工作的专业院校、社会培训机构、定点护理机构、社会组织等有关单位，均可按照自愿原则申报，填写《青岛市长期护理保险培训基地、实训基地申报表》（见附件2），加盖单位公章后报相关行业协会（学会）。

2.医保经办机构委托相关行业协会（学会）、承办长护险业务的商保公司对申报单位进行实地考察和评估，确定推荐单位名单，报市、区（市）医保经办机构备案，实行信息化管理。

三、培训大纲、教材和题库编写

相关行业协会（学会）在市医保经办机构指导下，根据照护人员职业类别制定相应培训大纲，报市医保经办机构备案后公布，并组织培训机构按照培训大纲编写培训教材。相关行业协会（学会）按照培训教材内容拟定上岗考试题库，经市医保经办机构同意后，通过多渠道向社会公布。上岗考试题库内容适时更新。定点护理机构应对初次上岗照护人员进行岗前培训，并参加由市医保经办机构组织的考试，考试合格后按规定办理信息备案。

四、试点开展线上培训

相关行业协会（学会）、社会培训机构、企业、大中专院校、职业院校和其他社会组织配备2名及以上培训专家或培训教师，且有培训内容和规模相适应的管理团队的，可以向市或区（市）医保经办机构申请开展线上培训，线上培训课程可纳入照护人员培训和学分管理。线上培训先行试点，逐步推广。鼓励开展公益性线上培训。

五、工作要求

（一）提高思想认识。加强照护人员职业技能培训体系建设，是切实提升照护人员职业技能，保障长护险服务质量，增强从业人员稳定性及专业性的重要举措。各有关单位要提高思想认识，积极配合做好培训配套建设相关工作，严格落实培训要求。

（二）组织工作落实。市、区（市）医保经办机构应指导相关行业协会（学会）做好师资库人员和培训基地、实训基地遴选工作，原则上每半年组织一次。有意向参与培训配套建设工作的相关行业协会（学会）应向市医保经办机构提出申请并提交工作方案，经市医保经办机构备案后按要求组织做好培训配套建设相关工作，并建立相应管理制度，规范办理流程，加强档案管理，定期上报信息。定点护理机构应积极配合做好相关遴选工作及照护人员培训工作，其培训情况纳入长护险信息备案管理。

（三）规范培训管理。社会培训机构、定点护理机构、行业协会、学会、职业院校等机构均可按规定承担培训工作。经遴选备案的培训基地、实训基地等培训机构，应根据社会需求和工作要求，认真落实培训工作，及时上报培训相关信息，按规定纳入照护人员上岗培训和在岗培训管理。要建立相应的培训管理制度，规范培训人员报名、培训教师选取、培训课程设定、授课内容执行、考试管理、培训信息记录等工作程序，确保培训工作有序开展。参加授课的培训教师根据教学计划，严格按照培训大纲和培训教材做好备课、教学等工作。

（四）加强工作督导。市、区（市）医保经办机构应采取有力措施，加快推进培训配套建设工作。2023年每个区（市）应至少建设1家培训基地和2家实训基地。医保经办机构要加强对培训配套建设工作的监督，建立动态管理机制，对存在违规失信等行为要及时处理，情节严重的取消其相应资质。各有关单位应强化协同配合，及时反馈工作推进中的困难和问题，并提出意见建议，不断完善工作机制，共同推动照护人员技能提升工作高质量发展。

附件：1.青岛市长期护理保险培训专家、培训教师登记表

             2.青岛市长期护理保险培训基地、实训基地申报表

 青岛市医疗保险事业中心

2022年4月14日 

附件1

青岛市长期护理保险培训专家、培训教师登记表

备注：1.本表请按格式规范填写，一式两份。

2.后附相关证明资料（包括学历证书、资格证书、获奖证书、著作、培训相关照片等）

附件2

 青岛市长期护理保险培训基地、实训基地申报表

扫一扫在手机打开当前页