一、制定背景

为扎实开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，进一步服务保障重点项目建设和大型装备生产制造，优化我市市内大件运输审批服务，助推城市更新和城市建设。

二、决策依据

《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）

《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）

《交通运输部办公厅关于进一步加强大件运输管理服务工作的通知》（交办公路函〔2022〕160号）

三、出台目的

以保障重点项目建设和大型装备生产制造、保护人民群众生命财产安全和公路基础设施安全为目标，坚持“依法审批、提升服务、高效联动、安全运输”的工作原则，针对市内大件运输许可的难点、堵点问题，通过优化许可系统功能、再造现场核查流程、建立长效服务机制、加强信用分类管理等措施，推动大件运输许可规范化、数字化、科学化、高效化，确保重大项目顺利推进。

四、适用范围

大件运输企业办理青岛市内《超限运输车辆通行证》。

五、重要措施

《方案》围绕提高大件运输审批服务效能，保障重点项目工程进度、大型装备企业生产效率为目标，以智能化审批为核心，形成“一二二三”工作模式，即建设“一个平台”、实现“两个优化”、提供“两个支撑”、建立“三个机制”。

（一）建设“一个平台”。上线山东省青岛市超限运输许可管理系统，将交通运输、公安、第三方验算机构等Ⅲ类大件运输路线勘验涉及部门统一纳入，相关流程信息通过系统自动推送及反馈，实现受理、勘验、审批全流程一网通办，市内Ⅲ类大件运输审批时限由7个工作日压缩为3个工作日，为全国最优。

（二）实现“两个优化”。优化审批服务流程，通过数据共享、实时校验，对申请人填报的申请数据进行逻辑判断，对不合规定的填报即时拦截并进行提醒，引导申请人更加准确快速地完成申报。优化高速公路收费站通过能力，结合高速公路改扩建工程行业审查，对高速公路收费站进行改造升级，让大件运输车辆“上得去、下得来”。    

（三）提供“两个支撑”。提供桥涵验算支撑，提前组织有关技术服务单位，对主通道桥梁结构及技术指标、通行能力进行评定验算，逐步完善国省道桥梁数据库。提供预审服务支撑，根据大型装备制造企业的运输计划，提前对运输路线、通行桥梁荷载验算进行预审，做实做细大件运输保安全保畅通工作，为大件运输按下审批服务“快进键”。

（四）建立“三个机制”。建立常态化对接机制，开展大走访活动，建立健全重点建设项目、大型装备制造企业和主要大件运输企业等3张清单，选派业务骨干“一对一”联络对接，推出重点项目上门办、工作日延时办、节假日预约办等服务。建立精准化会诊机制，对重点项目、重点企业提出的紧急、重要、复杂的市内大件运输申请，行政审批、交通运输、公安、第三方机构等部门协同“会诊”，对路线规划、道路管控、行车引导等问题形成联动保障、共同管控的工作模式。建立联合化惩戒机制，对大件运输企业进行信用评价，对诚信合规运输的企业允许直接调用历史数据，对信用等级较低的企业加大现场核查和通行检测频次，对严重违法失信企业列入黑名单。

六、办事网站

PC端：山东政务服务网青岛市

网址：http://qdzwfw.sd.gov.cn/qd/public/index/statichtml/index_qd

（1）选择进入【办事服务】栏目

（2）在【按事项名称】搜索栏输入需办理事项，如“公路超限运输许可”，点【搜索】

（3）办理青岛市范围内跨区（市）《超限运输车辆通行证》的，选择所属部门“青岛市行政审批服务局”，点【申报】

七、咨询方式

联系电话：0532-66200000。

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