改革背景

即墨区风电装备产业园是即墨区努力打造全省新能源创新发展先行区、绿电生产集聚区和国家零碳示范园区的“一号工程”，为切实做好项目服务保障，即墨区行政审批服务局聚焦绿色能源新兴产业全生命周期与全链条发展需求，创新推出绿色能源新兴产业特色服务，助推青岛“10+1”创新型产业体系建设，推动地方经济高质量发展迈上新台阶。

主要做法

（一）强化三个服务，行政审批“再提速”。围绕项目保障推出“三个服务”。靠前主动服务，深化部门间信息共享，及时获取绿色能源新兴产业项目签约、立项等信息，服务专员第一时间深入项目一线进行业务指导和精准答疑。全程跟踪服务，为项目提供从主体登记到经营许可全流程、全周期专业化支持和服务，推出招商引资、人才服务、产业发展等方面“企业政策服务包”，将审批服务链条从竣工验收延伸到投产运营。“吹哨报到”服务，建立“专员吹哨、专班报到”工作机制，项目在审批中遇到的难点堵点问题，第一时间反馈给服务专班，由服务专班组织研究解决思路并抓好落实。

（二）优化专业队伍，推行服务“定制化”。统筹40余名业务骨干成立服务专班和8个服务小组，持续跟进，为项目提供全程帮办代办服务，针对绿色能源装备制造项目备案业务特点，在各环节主动提前介入，指导项目准备审批材料，协调相关部门加强业务衔接，加速推进手续办理。围绕海上发电、智能船舶、装备制造等绿色能源新兴产业特点，系统梳理项目立项、用地规划、施工许可、竣工验收、投产运营等八个阶段的审批服务事项，为单个项目“精准画像”，匹配制作个性化、定制化服务清单，做到审批事项、责任单位、申请材料、办理时限、联系人及联系方式“五个明确”。

（三）深化部门联动，疑难问题“闭环办”。健全部门协同联动工作机制，各部门盯着项目干，围着企业转，对项目实行全程动态跟踪服务、动态监测销号管理，服务专员在项目审批关键节点提前提醒，及时介入，提升项目全流程服务精准化、专业化、规范化水平。构建审批问题闭环解决机制，坚持问题立提立办、立办立解。

（四）整合服务场景，系列改革“全贯穿”。聚力聚焦项目全生命周期服务，紧抓拿地、开工、建设、投产四个关键环节，将工程建设项目开工、联合报装、联合验收等“一件事”和“拿地即开工”“竣工即投产”等改革举措贯穿全流程审批、全链条服务，持续减材料、减环节、减时限。将绿色能源新兴产业特色服务相关的8个阶段60余个事项整合为一张服务清单，配套完善工作指引、业务流程图、线下申报操作指南、申请表等材料，为项目提供优质高效服务。 

突出成效

（一）服务加力提速，审批效能大幅提升。将各项服务靠前一步，主动对接项目签约信息，项目落地第一时间上门跟进，结合具体项目产业特点和实际需求，从标准化服务升级为个性化服务，详细梳理手续办理路径，让项目少走弯路、稳步推进。东方电气（青岛）海上风电产业基地项目是即墨区今年签约的海风装备龙头项目，从主体登记环节开始，为东方电气制作定制化服务清单并提供全程跟踪服务，对项目每日调度、每周见面，指导项目及时申请“拿地即开工”，协调自然资源、规划、住建等部门充分利用土地摘牌前的时间同步进行规划方案、施工图等环节的模拟审查，以及规划许可、施工许可的模拟审批，各部门紧密配合、各环节压茬推进，项目签订土地出让合同后，当天便取得土石方施工许可，开工时间提前1-2个月。 

（二）流程优化创新，时间成本显著压缩。将“高效办成一件事”贯穿审批全流程、服务全链条，在开工环节深化开工“一件事”改革，整合12个事项，时限压缩为3个工作日；在建设环节推进水电气暖网等联合报装“一件事”改革，实现17个事项“一次申请、一次勘验”；在投产环节推行联合验收“一件事”，11个验收事项集成办理，时限压缩至12个工作日。 

（三）延伸服务链条，营商环境持续优化。将项目审批服务链条从竣工验收延伸到投产运营，牵头开展“送政策、解难题、促开工”活动，为企业发放、讲解“金牌团队”服务手册和企业政策服务包，指导企业用好用足各项政策。对已落地的项目定期回访，随时了解企业动态，为相关项目解决审批和经营方面问题，做好项目审批服务“后半篇”文章，增强企业的获得感和满意度。 

扫一扫在手机打开当前页