今年以来，市南区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实中央和省、市关于信访工作的各项决策部署，紧扣全区“干部作风建设年”活动要求，以信访工作法治化为主线，坚持源头治理、系统治理、依法治理一体推进、协同发力，全区信访形势持续平稳向好。

一、坚持区级统筹、专班攻坚，推动信访工作由分散应对向系统治理转变 

面对当前重点领域信访风险交织叠加、复杂棘手的新形势，市南区坚决摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的个案被动处置模式，牢固树立全区“一盘棋”思想，通过重塑工作机制、压实层级责任，构建起全域联动、高效协同的系统治理新格局。区委、区政府主要负责同志切实履行信访工作第一责任人职责，亲自牵头研究重点领域信访治理机制，先后召开专题会议20次，对疑难复杂信访问题集中研判、精准调度、攻坚突破，确保全区信访工作方向统一、资源统筹高效、推进步调一致。整合人社、城建、城管、公安、司法等多部门核心力量，组建实体化运行信访工作专班，打造“一站式受理、全链条处置、闭环式办结”的工作模式，高效破解欠薪欠资、涉城建等跨部门、跨领域历史遗留复杂问题，彻底打通部门协同堵点。建立“一案一复盘、一案一倒查”工作机制，推动工作重心由事后处置，向源头预防预判、过程精准管控转变，实现信访工作向前端防控延伸、向系统治理深化，从根本上防范矛盾风险扩散升级。

二、坚持吸附稳控、源头化解，推动风险防范由末端处置向前端治理转变

始终将防止矛盾上行、就地化解纠纷作为工作底线，全面提升风险感知、预警研判、就地吸附化解能力，切实把矛盾纠纷吸附在属地、化解在基层、消除在萌芽状态。严格落实领导干部接访下访、包案化解制度，推动群众合理诉求“当地有人接、接了有人管、管了能办好”。区领导及各部门主要负责同志主动下沉一线、走进社区，与群众面对面沟通、心贴心交流，现场协调解决急难愁盼问题，最大限度将矛盾隐患化解在基层一线。

三、坚持穿透分析、分类施策，推动重点领域治理由个案处置向领域整治转变

聚焦“两拖欠”这一群众反映强烈的突出信访领域，运用系统思维推进专项集中整治，推动治理方式从“单点个案化解”向“全域领域整治”升级，实现重点领域信访风险精准识别、精准管控、精准化解。实施穿透式治理精准识险，针对欠薪问题链条长、涉及环节多、处置难度大的特点，创新构建“总包、分包、班组、人员”四级全息动态管控图表，全面穿透掌握项目进展、企业运营、务工人员信息及资金流向明细，做到风险识别精准、责任划分精准、措施落实精准，彻底摸清风险底数。推行提速式办理高效化解，全面落实“036”快速办理工作机制，确保群众信访诉求第一时间接办、第一时间转办、第一时间核查、第一时间处置。针对工程争议类欠薪事项，由区领导牵头约谈总包单位，搭建多方协商沟通平台，推动争议快速化解；针对政府投资项目欠薪问题，统筹应急周转资金，依规分批足额支付；针对历史遗留项目欠薪难题，采取“上争市级奖补、内协区级财政、外督企业支付”的分类处置策略，一批长期积压、久拖未决的信访顽疾得到阶段性有效化解，切实维护了群众合法权益。

四、坚持作风引领、能力支撑，推动信访工作由任务落实向能力提升转变

结合“干部作风建设年”工作部署，以“严、新、实、快”为工作导向，将作风建设贯穿信访工作全过程、各环节，着力锻造一支懂法治、善群众工作、能攻坚破难的高素质信访干部队伍，推动信访工作从被动完成任务向主动提升履职效能转变。压实责任强担当，建立全区信访工作全领域包联制度，明确层级责任、细化工作任务，形成“人人肩上有责任、个个手中有任务、事事有人抓落实”的工作格局，确保重点信访问题有人盯、有人管、有人推进、有结果。强化培训提能力，常态化组织开展“科长讲业务”专题活动，围绕信访工作法治化核心内容，对街道及重点部门信访工作人员开展系统性业务培训。实践锻炼淬作风，创新开展年轻干部到信访一线锻炼“我当一日接访员”活动，引导年轻干部走进接访窗口、直面群众诉求、参与矛盾化解，在基层一线锤炼群众工作能力、提升法治素养，营造出担当作为、狠抓落实、真抓实干的良好工作氛围。

    下一步，市南区将以更高标准、更实举措、更严作风，进一步强化源头治理根基、深化重点领域攻坚突破、完善法治化长效运行机制，不断提升信访工作现代化治理能力和水平，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，为全市信访工作高质量发展贡献市南智慧、提供市南实践。

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