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深化源头预防化解 提升信访工作质效 ——平度市信访问题源头治理经验做法
青岛政务网 发布日期 : 2025-10-22 来源 : 青岛市信访局
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平度市坚持发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻落实《信访工作条例》,坚持党建统领,深化源头治理,树牢法治思维,推动信访工作水平显著提升。今年以来,全市信访重复率同比下降17.8个百分点,申诉求决类初次信访事项一次性化解率同比上升4.9个百分点。

一、加强党的领导,积极构建信访工作格局。一是顶格研究调度。将信访工作作为市委常委会会议议题,市委书记点评各镇街信访工作,直面问题、分析原因、明确要求,进一步压实市委书记信访工作第一责任人责任。二是党政领导推进化解。对上级督办的重点信访事项,市委、市政府主要领导坚持亲自阅批,对突出信访问题,主动接访包案,组织专班制定扎实有效的工作措施,推进问题妥善化解。三是一盘棋统筹推动。完善信访工作联席会议工作制度,坚持问题导向、目标导向、结果导向,市信访工作联席会议通过召集人碰头会、办公室会议,对重点问题统筹协调、整体推进。向上呈报市级分管领导调度推进,向下将化解责任压实到镇街,横向联动有关职能部门协同发力,形成了“上下联动、左右协同、齐抓共管”的信访工作格局,有效促进问题实体化解。

二、夯实基层基础,筑牢前端化解矛盾防线。一是深化矛盾纠纷排查调处。平度市以“早排查、早发现、早介入、早解决”为目标,运用严密的党建组织体系,成立了由党员和群众组成的网格员队伍,建立“横向到边、纵向到底、无缝对接”的排查网络,开展定期集中排查、专项排查和动态排查,边排查边化解,把大量矛盾纠纷及时就地吸附在基层。二是深化领导干部接访下访。制发《2025年市级领导同志接访和包案化解青岛市级领导帮包信访事项工作方案》,建立健全重点约访、带案下访、领导包案等制度,重点接待调度群众反映强烈的、诉求集中的问题,努力实现从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。三是深化探索多元解纷机制。规范建设社会治安综合治理中心,建立综合受理中心、农民工维权服务中心、法律服务中心、信访受理中心、指挥调度中心5个中心,切实发挥基层化解矛盾纠纷、维护社会稳定、解开群众心结、兜牢安全底线的前沿阵地作用。

三、运用法治思维,推动信访工作提质增效。一是聚焦受理法治化,促规范引导。平度市严格落实群众来访接待工作规范、分类处理信访诉求等要求,坚持对信访事项认真审核、准确分类,防止因分类不精准影响化解质量的问题。同时,坚持开门办公,方便群众随时咨询政策,为群众提供更便捷的来访服务。二是聚焦办理法治化,促问题化解。按照信访工作法治化“路线图”“导引图”,规范办理流程,压实责任单位化解责任,明确办理程序与时限,推动案结事了、息诉罢访。对于疑难信访事项,实行领导干部“五包一”制度,形成“及时排查、及时调度、及时研判、及时交办、及时反馈”的闭环管理体系。坚持调解优先,积极整合人民调解、行政调解、司法调解、行业调解力量全力促进问题化解。三是聚焦“双向规范”,促质效提升。举办信访业务规范化专题培训班,学习贯彻上级关于信访工作法治化的新标准新要求,不断提升信访干部依法处理信访事项的能力水平。同时,积极开展《信访工作条例》暨信访工作法治化宣传活动,引导群众依法、逐级、理性表达诉求,推动信访工作行为和群众信访行为“双向规范”。

 

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