关于推动青岛市海洋研学旅游高质量发展的意见
青岛政务网 发布日期 : 2021-05-26
字体大小: 打印

关于推动海洋研学旅游高质量发展的指导意见

 

为贯彻落实国家、省、市“经略海洋”战略部署,推动海洋旅游高质量发展,加快海洋研学旅游提质升级,助力打造国际滨海旅游目的地,现就推进我市海洋研学旅游高质量发展提出如下指导意见。

一、工作目标

依托青岛“山、海、湾、城、河、文”旅游资源禀赋,统筹推动海洋特色研学旅游资源开发,不断创新产品课程和线路体系,强化市场推广与合作交流,加快服务配套规范化和人才队伍专业化建设,培育多业态、多元化、链条式研学旅游产业格局,持续提升青岛海洋研学旅游吸引力和竞争力,增强海洋研学参与者的体验感、获得感和幸福感,打造海洋研学旅游目的地城市品牌。

二、重点任务

(一)丰富拓展海洋研学旅游产品和课程体系

深度挖掘海洋旅游资源和城市海洋文化基因,增加海洋研学产品课程供给。探索海洋研学旅游产品和课程分类,推进海洋文化、海洋科技、海洋生物、海洋生态、海洋运动、海上体验、海洋工业、海洋国防、海岛拓展、海洋康养、海洋美食等体系产品研发,持续打造一批主题鲜明、丰富多元、体验性好、核心吸引力强、寓教于乐的海洋特色研学旅游基地和精品课程。

1.融合发展海洋文化研学旅游产品。围绕海洋历史、文化、考古,深入挖掘海上丝绸之路、东夷渔盐文化、崂山海上道教文化、港口文化、海洋民俗等海洋文化资源,依托琅琊台、金口港、板桥镇、塔埠头等港口遗址,整合灵山卫、鳌山卫及众多墩台、烽火台、炮台、城址等海防遗迹和滨海岸线传统村落资源,鼓励海洋研学机构综合运用数字化手段,通过文物修复、3D打印、情景模拟、即兴戏剧、互动体验、徒步骑行等形式,开发特色海洋文化遗产资源研学产品和课程,推动海洋文脉传承及海洋研学旅游可持续发展。(责任单位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋发展局,相关区市)

2.培育壮大海上旅游研学产品。依托浮山湾、唐岛湾、灵山湾等海岸线资源,推动海滨游、海上游、海岛游融合发展,加快海上旅游航线开辟。鼓励海洋研学机构对标国内外头部研学基地,融入“奥运文化”“帆船文化”“航海文化”等主题元素,集中规划帆船帆板和皮划艇等研学旅游基地,培育发展帆船帆板、海上飞机、海上魔毯、水上摩托艇、游艇、滑水、沙滩排球等业态,整合开发海洋运动研学产品体系。借助竹岔岛、田横岛等资源开发,鼓励具有资质的研学机构规划设计海岛游主题探索类课程,包括野外科考、海岛露营、孤岛求生、生态观测、岛屿探究、生物探寻、环岛骑行等项目。(责任单位:市文化和旅游局、市体育局、市交通运输局,相关区市)

3.整合开发海洋科普和海洋产业研学旅游产品。借助青岛海洋科技密度全国之首、船舶海工等海洋特色产业集群和国家海洋重器集聚等优势,利用“蛟龙”号母港国家深海基地、海洋试点国家实验室、国家海洋设备质检中心、大洋钻探船、国家文物局考古研究中心北海基地等“国字号”海洋科研平台资源,鼓励涉海科研机构、院校、企业开放海洋科考、观测和实验等装备,推动优质海洋阵地开放共享。支持涉海机构建设中小学生海洋实践基地,开发海洋科技、海洋工业、海洋国防、海洋生态等系列研学课程。(责任单位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋发展局、市科学技术协会,相关区市)

4.创新开发海洋渔事体验式研学旅游产品。以海洋牧场海上多功能平台、综合体验中心建设为契机,推动研学旅游和生态保护、渔业养殖融合发展,鼓励海洋研学旅游机构在唐岛湾、崂山湾等海岸线,开发一批海洋生态、海洋养殖、海洋生物、出海收鱼、渔村民俗体验、潜水培训等海洋研学旅游产品。借助渔业文化节庆、渔业赛事,深度挖掘研学资源,开展集知识性、趣味性、互动性、体验式为一体的海洋渔事研学旅游活动。(责任单位:市海洋发展局、市文化和旅游局,相关区市)

(二)整合规划海洋研学旅游线路体系

1.深入研究客户群和细分市场。推动海洋研学旅游机构以市场需求为导向,聚焦学期内和节假日两个时段,细分客户群,分别研究以学校和以家庭亲子为主体的两类研学模式。鼓励推行项目式教学,根据中小学学段特点,紧扣海洋研学旅游内核,通过主题策划、场景营造、户外教育、沉浸式体验、专家带队等方式,开发系统化、多主题、多时段、多龄段、多素养、有深度融合的海洋研学旅游矩阵式产品和课程,提供学期内研学、周末假期游学、春游秋游、冬夏令营等多线路菜单式定制服务。(责任单位:市文化和旅游局、市教育局,相关区市)

2.积极开展营销推广活动。整合全市海洋研学精品产品、课程和线路体系,综合采用线下全国重点城市和线上新媒体等矩阵式推介方式,实施精准营销,策划一系列海洋研学旅游主题推广活动。发布大型研学纪录片《新西游研学记——了不起的青岛》,举办海洋研学旅游创新峰会,培育海洋特色研学旅游品牌,打造以海洋研学为核心的海洋旅游目的地城市形象,持续提升青岛在海洋研学旅游领域的国内外影响力。(责任单位:市文化和旅游局)

3.加快构建节事活动体系。组织开展海洋研学旅游系列活动,借助青岛海洋文化节庆活动、青岛市中小学海洋节,策划举办海洋研学旅游主题展览、主题征文、研讨会和夏冬令营,推动活动进校园。鼓励海洋研学机构举办全省、全国性海洋研学旅游活动,走出青岛开展宣传。(责任单位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋发展局,相关区市)

4.稳步搭建国际海洋研学交流平台。依托中国—上合组织地方经贸合作示范区、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区等国际交流平台,瞄准以日韩为代表的海外游学市场,建立双向对接机制,促进国际海洋研学旅游交流,推动研学旅游转型升级,提升研学旅游开放水平。吸引更多国外学子来青参加海洋研学旅游,全方位、多角度、立体式提升青岛海洋研学旅游国际影响力。(责任单位:市文化和旅游局,相关区市)

(三)推动海洋研学旅游服务体系和人才体系建设

1.完善配套服务体系。推动海洋研学旅游机构针对中小学生群体特点,构建一套系统、科学、完整和标准化的研学旅游管理和服务支持体系,包括课题研发、活动组织、过程追踪和事后评估,以及导师服务、风险控制、应急处置、医疗配套及高标准食宿。充分挖掘海洋旅游主题元素,提供安全、优质和富有海洋文化特色的住宿、餐饮、交通保障,用“舌尖上的青岛”“面朝大海而居”,为中高端客户做好增值服务和升级体验。(责任单位:市文化和旅游局、市交通运输局、市教育局,相关区市)

2.加快人才体系建设。加强海洋研学机构导师队伍规范化管理和专业化培养,带队导师要参与课程开发和活动设计,具备教育学、心理学、急救等跨学科素养,户外体验活动导师还应具备相应资质。支持研学旅游从业人员参加国内外权威部门资质认证,包括研学旅行指导师、体验教育指导师、自然教育导师、户外教育师、营地教育指导师、红十字救护师、应急救援员等。倡导海洋研学旅游机构有针对性地聘请“外脑”,包括海洋科普专家、海洋渔业专家、帆船帆板专家、资深户外导师、资深自然讲师、非遗传承人等,提升海洋研学旅游专业性和含金量。(责任单位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋发展局、市体育局、市科学技术协会,相关区市)

三、保障措施

(一)强化统筹协同。建立文旅、教育、海洋、体育、交通、科协等部门的会商机制,推进各部门认定的海洋研学项目间的互认互通。推动海洋研学旅游资源进校园,将海洋研学旅游纳入中小学研学内容。强化动态管控和监督评价,保障研学旅游健康可持续发展。(责任单位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋发展局、市体育局、市交通运输局、市科学技术协会)

(二)推动全域布局。按照青岛“三山三湾三城,一带一轴一圈”空间布局,各区市依托各自海岸带和特色资源优势,有效串联海滨、海洋、海岛、文化、科普、美食等旅游要素,推动海洋研学机构开发“一程多站式”海洋研学航线,评选发布一批各美其美、美美与共的海洋研学旅游特色线路,形成全市布局合理、共同发力的海洋研学旅游发展格局。(责任单位:市文化和旅游局,相关区市)

(三)聚焦产业集群发展。用新理念、新模式、新技术,打造海洋研学旅游新业态、新消费、新场景。鼓励各区市支持海洋资源单位、涉海企业和中介服务企业转型升级,对标国内外研学头部企业,设立海洋研学旅游业务板块,加强产品课程和线路创新性研发,配套开发文创产品及伴手礼。推荐海洋研学机构参与文旅惠民消费活动,鼓励社会资本投资开发海洋研学项目,推动海洋研学旅游集群化、精细化发展。(责任单位:市文化和旅游局,相关区市)

(四)搭建合作交流平台。筹建海洋研学旅游产业联盟,营造海洋科技科普城氛围。探索建立胶东五市海洋研学旅游合作机制,丰富完善海洋研学产品,减少同质化竞争,共同打造海洋研学旅游品牌,实现资源共享、产品互补、市场互动、客源互流的多赢发展格局。发挥商会、协会平台作用,营造海洋研学旅游发展良好生态。(责任单位:市文化和旅游局)

(五)建设专家智库。邀请海洋领域、研学领域专家、学者和一线工作者组建青岛海洋研学旅游专家库,以课题研究为引领,探讨工作难点和痛点,探索海洋研学旅游有效模式,推动场景和成果开放共享,指导海洋研学旅游产业高质量发展。(责任单位:市文化和旅游局、市教育局、市海洋发展局、市体育局、市交通运输局、市科学技术协会)

 

 

青岛市文化和旅游局

青岛市教育局

青岛市交通运输局

青岛市海洋发展局

青岛市体育局

青岛市科学技术协会

                               2021年5月25日