2022年9月，青岛市体育局青岛市财政局联合印发了《青岛市体育赛事活动补助资金管理规定》（以下简称《规定》），是青岛市体育赛事活动补助资金申请、监督、评审、发放的主要依据，为方便公众更加客观、全面了解《规定》，现将《规定》有关情况介绍如下：

一、 编制背景与意义

2021年1月，青岛市人民政府办公厅发布《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，对社会力量举办的全国、国际体育赛事给予最高不超过100万元资金扶持，年度总额不超过1000万元的政策支持。《规定》根据该项政策细化工作流程，提高了补助资金工作的针对性和可操作性，以促进体育竞赛表演业发展为目标，鼓励社会力量参与，开创办赛新模式,着力发展优势项目，推动青岛体育产业高质量发展。

二、 编制过程

    2020年，市体育局为制定《青岛市体育赛事活动补助资金管理规定》，进行广泛调研和深入探讨，于2020年12月发布《青岛市体育赛事活动补助资金管理暂行规定》。2022年9月，市体育局修订发布《规定》，对赛事补助资金工作进行了细化和规范。

三、主要内容

《规定》共七章二十条，包括总则，补助资金支持对象、方式和标准，管理职责与分工，申报条件，申请资金流程，监督和责任追究，附则。

第一章规定了补助资金的使用依据与目的、资金来源、管理原则、使用原则。该项资金从市体育发展资金或体育彩票公益金中安排，按照赛事组织单位申报、市体育局业务管理部门审核、市体育局组织专家评审、市财政局审核下达资金、市体育局公示的流程执行。

第二章规定了补助对象、补助方式和补助标准。补助资金采取先比赛后补助的方式，主要补助在我市举办的全国、国际体育赛事活动。补助标准为单项赛事最高不超过100万元且不超过实际投入费用，年度总额不超过1000万元。为有效实施《规定》，对全国级赛事和国际级赛事范围进行了说明。

第三章明确了各单位管理职责与分工。明确市体育局、市财政局和申报单位各自工作职责。市体育局主要负责发布工作通知；汇总补助资金支持方向、拟补助项目及经费安排意见，编制补助资金年度预算计划，牵头开展补助资金整体使用情况绩效评价；安排体育社会监督员对备案的赛事活动开展监督工作；组织专家对补助资金申报项目进行评价、评审，并对评审结果予以公示；对业务管理部门工作和评审过程进行监督等。

第四章明确了申报条件。规定申报单位应符合的资质和申报项目应符合的条件，进一步强调了申报单位在青岛登记注册、具有独立的法人资格、无征信问题、具备从事体育赛事活动组织策划资质的企业或社会组织；申报项目须在市体育资源及IP交易平台挂牌交易。另外列举不得申报补助资金的情形，同一申报单位同一项目的补助累计满三年的不得申报。

第五章明确了申请补助资金流程。补助资金从申请到发放按时间顺序依次为备案、监督、评审、公示发放四个环节。

备案工作须于赛前一个月之前完成，申报单位根据业务管理部门通知要求，提报相关材料。监督工作由申报单位提前一周通知业务管理单位，业务管理部门会同指定的体育社会监督员对补助对象进行实地考察，赛时期间将从赛事组织、赛事规模、赛事宣传等多方面进行现场监督。评审工作分为初评（8月前后）和专家评审（9月前后）两个阶段，申报单位根据评审要求提报相关材料，业务管理部门将初评结果通知申报单位。专家评审阶段将从专家库里选择5-7人成立专家评审小组，重点从赛事规模、赛事知名度、赛事推广等方面对申报项目打分，评审期间，进行申报单位项目陈述、专家评委打分、出具评审意见等工作，择优评出补助项目和确定补助标准。评审结果按照政务公开相关手续在市体育局官方网站进行公示，公示期不少于5个工作日。公示期结束后，对补助资金进行发放。

第六章强化了监督检查和责任追究。按照“事前审核、现场查看、赛后评审”的原则，明确业务管理部门、评审小组监督检查职责，进一步加强对申报单位提报材料和资金使用的审查力度，严格做好对违规违纪的单位和人员的责任追究。

第七章明确了《规定》的解释部门和执行时间(2022年9月，有效期3年)。

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