一、《规划》编制情况

　　根据市政府“十四五”专项规划编制工作部署，青岛市体育局于2020年5月正式启动《规划》编制工作。一是加强组织领导。通过成立《规划》编制委员会、项目组，深入研究习近平总书记关于体育发展的重要论述以及国家、省、市的决策部署。充分借鉴了上海、深圳等国内先进体育城市发展理念，赴区市、重点体育企业展开调研，召开思路汇报、专家研讨会等，为《规划》编制的顺利开展奠定了基础。二是抓好规划衔接。紧紧围绕全市“十四五”规划和2035年远景目标、国家和省“十四五”体育发展规划提出的目标要求，结合青岛实际谋划未来五年青岛体育的发展方向，并与海洋发展、城市建设、大数据等专项规划充分衔接，确保内容上下贯通，措施可行。三是广泛征求各方意见。坚持“问计问需问策于民”开门编规划原则，通过官网平台及新闻媒体，前后多次向各区市、市直各部门和社会公众征求意见建议，收集各类意见建议，充分吸收采纳，前后对规划文本进行多轮次修改完善，并通过了专家论证、风险评估、合法性审查等程序，并经市政府常务会议审议通过。

　　二、《规划》主要内容

　　（一）确立“十四五”时期发展目标和二〇三五年远景目标

　　《规划》紧扣“十四五”期间城市发展战略，确立青岛到2025年，初步建成全球知名体育城市和国家体育中心城市。到2035年，率先建成体育强市，基本建成全球知名体育城市和国家体育中心城市。

　　（二）突出塑造城市体育名片，提升青岛国际知名度

　　《规划》全面深化青岛世界“帆船之都”“足球名城”等时尚体育品牌优势，通过完善帆船基础设施、推进全民帆船普及、举办高水平帆船活动、大力发展职业足球、夯实足球青训根基、普及推广群众足球，争创国家足球重点城市等措施，擦亮城市体育名片。发挥体育对外交往功能，推动形成全方位、多层次、立体化体育对外交往新格局。

　　（三）明确建设“六大功能中心”城市体育发展体系

　　一是大力发展群众体育，建设国家全民健身示范中心。落实全民健身和健康中国国家战略，用好数字青岛智慧体育平台，着力打造“处处可健身”的高品质运动空间，培育“人人会健身”的高水平健康素养，倡导“天天想健身”的现代化生活方式，建设人人运动、人人健康的活力之城。到2025年，人均体育场地面积达到3.5平方米以上，每千人拥有社会体育指导员达到3.2名，城乡居民《国民体质测定标准》合格率达到95.5%。

　　二是实施奥运争光计划，孵化国家竞技体育人才输出中心。坚持奥运争光、亚运建功、全运领先、省运龙头的奋斗目标，优化竞技项目结构与布局，完善竞技体育孵化体系，创新竞技体育发展模式。打好体教融合攻坚战，增强竞技体育选培能力，畅通人才输送渠道，提高高水平后备人才输送数量和质量，提升对国家和省竞技体育贡献率。到2025年，新增国家级体育后备人才培养基地10个，在省队和国家队专业运动员人数不低于500人。

　　三是加大赛事招引培育力度，打造国家体育赛事中心。以承办2023年亚洲杯为契机，每年引进举办国内外重大体育赛事，提升赛事品质，优化赛事格局，提高市民参与，带动产业发展，激发城市活力，扩大城市影响，努力成为高水平体育赛事的目的地、创新地。“十四五”期间年均承办国家级以上体育赛事30项。

　　四是扩大体育产品和服务供给，建设国家体育消费中心。抓住国家体育消费试点城市建设机遇，主动融入新发展格局，从供需两端发力，着力推动体育消费创新升级，全面营造良好体育消费环境，激发市场活力和消费热情，创建国家体育消费示范城市。到2025年全市人均体育消费超过3300元。

　　五是加快体育制造转型升级，培育国家体育产品研发制造中心。发挥体育制造集聚区位优势，引进高端体育产品研发、制造和检测企业，完善体育制造产业链条，加快推动互联网、大数据、人工智能与体育实体经济紧密融合，推动体育制造业转型升级，构建“14581”青岛体育产业发展新体系。重点打造5-6个国内知名体育产业品牌、10个以上体育明星企业。

　　六是促进要素集聚耦合，构筑区域体育资源配置中心。发挥区位优势，推动上合组织国家、中日韩以及胶东经济圈、沿黄流域体育协同发展，促进城际间体育人才、赛事、资源多元交流，用活青岛市体育资源及IP交易平台，实现区域体育资源的聚散和高效配置，提升青岛体育区域招引和辐射带动能力。

　　三、强化保障措施

　　未来的五年，我们将在市委市政府的坚强领导下，聚焦《规划》提出的各项目标任务，坚持政府引导、市场运作、社会参与，深化体制机制改革，深化依法治体，落实体育相关政策，加强监督执行，采取有力措施加快推动体育事业高质量发展，为建设现代化国际大都市贡献体育力量。

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