2026年全市体育工作要点

2026年，全市体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以树立和践行正确政绩观学习教育和“干部作风建设年”活动为引领，锚定建设更高水平的体育强市任务目标，以备战第26届省运会为重点，办好群众性体育赛事及第二届全国全民健身大赛、世界海岸赛艇锦标赛、世界帆联年会等国际、国内重大体育赛事活动，推动世界羽联国际交流中心、中国羽协训练基地等重点项目投入使用，统筹做好群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业等各项工作，为“十五五”时期体育发展起好步、开好局。

一、聚焦群众健身需求，持续提升全民健身公共服务水平

1.强化全民健身顶层设计。针对群众健身多样化需求和人口老龄化带来的新挑战，聚焦打造更高水平的全民健身公共服务体系，根据《青岛市全民健身条例》和上级工作部署，结合我市实际，制定全民健身实施计划，编制公共体育场地设施专项规划。围绕老年人体育、社会体育指导员、体育志愿服务等领域，完善相关制度机制，为全民健身发展筑牢制度根基。

2.完善全民健身场地设施。挖掘群众身边可利用的土地和场地资源，新建改扩建以笼式足球场为主的健身场地20处，更新新建健身场地100处以上，高质量完成“市办实事”任务。建设大众专项运动场地网球场、门球场等各5个、乒乓球场40个。加强健身器材的维护管理，组织开展2轮巡检。持续提升公共体育场馆免费、低收费开放管理水平，让公共体育资源更好服务于民。

3.丰富全民健身活动供给。高标准承办第二届全国全民健身大赛开、闭幕式和总决赛，充分发挥国家层面赛事的引领作用，推动大众乒乓球、游泳、柔力球、桨板、匹克球等运动项目发展。聚焦群众喜爱的运动项目，广泛举办社区运动会、城市联赛、乡村赛事、职工联赛等群众性赛事，扩大人群、地域、项目的覆盖面，满足群众多样化、个性化健身需求。在公园、景区等举办全民健身活动100场以上，全年举办各类群众性赛事活动不少于1.5万场次。

4.提升运动促健康服务质效。制定《青岛市运动促进健康实施方案》。发挥体育科研力量，加强科学健身指导内容创作，广泛传播科学健身理念与方法。做好常态化国民体质监测服务，推动基层体育志愿服务队伍建设，开展“奋进新征程、运动促健康”体育志愿服务活动100场以上。加大社会体育指导员培养力度，年度培训社会体育指导员1000人以上。积极融入“中国康湾”建设，依托产业发展中心筹建青岛运动康复公共服务中心，支持国信集团建设青岛运动康复中心项目。

二、强化备战参赛工作，巩固提高竞技体育综合实力

5.做好重大赛事备战参赛工作。全力做好第26届省运会备战参赛工作，组建备战专班，强化科技赋能，完善综合保障，守牢反兴奋剂和赛风赛纪工作底线，力争竞赛成绩和精神文明双丰收。配合国家队、省队，做好第20届亚运会、第3届全国青少年三大球运动会和第2届全国青少年田径运动会青岛运动员参赛保障工作，力争优异成绩。系统谋划2027年第二届全国学生（青年）运动会备战工作。

6.夯实竞技体育发展基础。加强教练员队伍建设，针对跳水、体操等薄弱项目引进国内高水平教练员，选派骨干教练员到省以上运动队跟队训练，提升执教水平，举办体育科研与训练方法创新培训班6期，覆盖全市教练员、科研人员1000人次以上。完善竞技体育训练设施改造，提高场馆设施利用率。完善后备人才培养机制，依托中国羽协青岛训练基地、青岛市射击运动中心等训练基地，加强与国家队、省队合作共建，支持社会力量承担竞技体育训练任务，形成后备人才培养的合力。

7.增强青少年体育发展活力。巩固基层体校阵地，鼓励各区市探索多元化体校建设发展路径，提升科学训练、选材水平，为市级运动队输送更多的优秀后备人才。持续深化少年儿童“身心全面发展计划”和少儿体育“精英培养计划”，评选试点推广小学20所、幼儿园30所，举办师资培训30期，培训专业师资队伍1500人，指导1－2个区（市）在幼儿园全面推广少年儿童“身心全面发展计划”。举办青岛市青少年U系列联赛，联合教育部门开展学校体育联赛、“奔跑吧·少年”等活动，举办少儿暑期精英训练营。促进青少年体育俱乐部规范化建设，扩大人才培育蓄水池。

三、积极发展赛事经济，持续推动体育产业高质量发展

8.举办具有影响力的群众性赛事。创新举办“琴岛杯”全国气排球精英赛、青岛城市足球争霸赛、青岛城市篮球联赛等群众性赛事。推动青岛马拉松、“青岛杯”时尚体育联赛、青岛时尚体育节等自主品牌赛事创新升级，优化赛事服务，提升赛事影响力和吸引力。

9.丰富高端体育赛事供给。制定青岛市体育赛事发展计划，出台体育赛事激励政策。整合市区两级政府和市场资源，积极对接国家体育总局、项目中心、协会，争取优质赛事资源落户青岛，全年举办国际柔道大奖赛、亚洲羽毛球团体锦标赛等国家级以上赛事80项以上。办好中超、CBA、排超等职业联赛主场赛事，争取乒超联赛分赛站落地，提升职业赛事引流效应。

10.深化“赛事＋”融合发展。充分发挥赛事“流量”效应，开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”活动，推动体育消费从场馆消费向场景消费升级、从赛事驱动向全时全域延伸。积极融入全市“票根经济”联盟，拓展消费场景，延伸消费链条。结合城市更新，支持国企等社会力量将老旧厂房、闲置空间改造成潮流运动地标，打造“运动+文创+消费”一体化场景，涵盖酒店、餐饮、文体、潮玩等多种业态，拉动综合消费增长。

11.加快培育户外运动产业。加快推进国家高质量海上户外运动目的地建设，积极争取国家发改委等相关部门的资金和政策支持，以海上户外运动项目为重点，优化全市户外运动专项运动场地设施及相关配套设施布局。加快推进世界羽联青岛交流中心、中国羽协青岛训练基地、国信冰雪运动馆、如意湖水上运动基地等项目建设。大力发展冰雪、帆船、骑行、电竞、马术、匹克球、山地越野、腰旗橄榄球等时尚体育运动，打造时尚体育旅游目的地。

12.抓好体育领域经济运行。完善常态化调度机制，及时掌握体育服务业纳统企业营收、增加值、增速等指标，实施“一企一策”跟踪，开展实地走访调研，了解企业在生产经营过程中遇到的难题，精准服务企业发展。对全市体育服务业企业进行摸排，深度挖掘能够纳统企业，建立纳统企业准四上库、储备库、种子库，对成长型企业进行重点培育，鼓励帮助企业升规纳统，力争年内纳统体育企业达到35家以上。

四、深化城市品牌建设，持续提升青岛体育影响力

13.擦亮“帆船之都”城市品牌。举办2026世界海岸赛艇锦标赛、世界帆船联合会年会、海洋皮划艇亚洲杯、克利伯环球帆船赛等国际高端海洋体育赛会。精心筹办第十八届青岛国际帆船周·青岛国际海洋节暨第三届中国（青岛）国际海洋体育大会、远东杯、市长杯、亚帆联杯等自主品牌赛事活动，不断扩大赛事规模和影响力。积极争取国家级摩托艇、桨板、海岸赛艇、动力冲浪板、海洋皮划艇等多样化水上赛事落户青岛，打造国内一流、国际知名的水上赛事聚集地。持续开展“帆船进校园”“欢迎来航海”等帆船普及活动。

14.深化全国足球发展重点城市建设。启动青岛足球青训中心（一期）建设，支持各区市布局建设区级青训中心，完善政府主导的足球青训体系。支持教育部门大力发展校园足球，做大做强“市长杯”足球联赛，完善“631”人才培养和“市队校办”融合发展模式，提升校园足球竞技水平。持续办好城市联赛、足协杯、社区杯等传统品牌赛事，组队参加齐鲁足球超级联赛，做好青岛赛区组织工作，全年举办各级各类社会足球赛事不少于6000场，提升城市足球氛围。编制《青岛市足球场地建设规划》，建好群众身边的足球场地。稳妥推进职业足球改革发展，办好中超等男女足职业赛事，确保赛事安全有序。

五、发挥党建引领作用，夯实体育强市建设政治保障

15.纵深推进全面从严治党。落实“五个进一步到位”要求，完善人才培养、评价、激励体系，争创“四强”机关党支部、培树“四好”党员，推动党建与业务深度融合。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以正确政绩观为引领，推动体育事业高质量发展。认真开展“干部作风建设年”活动，大力倡树“实、新、快、严”作风，聚焦体育领域突出问题专项整治，引导党员干部在一线破解难题、锤炼作风。巩固中央八项规定精神学习教育及体育领域风腐问题系统整治成果，抓实整治形式主义为基层减负工作。加强党风廉政建设，坚持有案必查、违纪必究，强化警示教育，持续营造严的氛围。

16.提升体育治理能力和水平。落实国家体育总局“深化治理年”行动部署，聚焦社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，抓好群众赛事活动、海上旅游运动船艇监管等体育领域重点问题治理。认真办理人大代表和政协委员建议提案，及时回应民生在线、行风在线、12345·青诉即办群众反映的问题。持续推进法治政府建设，强化依法治体能力。

17.加强体育文化建设。广泛开展体育文化活动，持续开展“青岛市十大体育新闻”“十佳运动员”“十佳教练员”评选活动，讲好青岛体育故事，传播青岛体育声音，营造全社会关心支持体育事业的良好氛围。严格落实意识形态工作责任制，管好用好各类宣传阵地，加强网上舆情动态跟踪监测和分析研判，提高舆情处置能力，坚决守住意识形态底线。持续整治体育领域“饭圈”文化，引导观众文明观赛。定期研究体育领域统一战线重大问题，部署体育领域统一战线重要工作，防范化解体育领域统一战线重大风险隐患。

18.筑牢安全生产防线。持续开展治本攻坚三年行动，完善安全生产制度体系。纵深推进体育领域“七抓七促”预防式安全生产工作，推动安全生产治理模式向事前预防转型。强化高危险性项目、体育场馆、大型体育赛事、海上运动船艇、训练参赛等领域安全监管，分类梳理风险点，针对性制定措施，营造安全稳定发展环境。常态化开展安全隐患排查整治，督促落实安全监管责任，及时整改问题隐患。宣传贯彻《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准（2025版）》，强化市场主体、从业人员教育管理，督促各类体育生产经营企业细化加强安全生产工作措施，严防各类安全生产事故。

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