
2025年,全市统计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,围绕市委、市政府中心工作,以党建为统领,深化统计重点领域改革,大力推进依法统计依法治统,更加有效发挥统计监督职能作用,以实干实绩服务全市在现代化强省建设中打头阵、当先锋。
一、聚焦高质量发展首要任务,精准开展统计分析监测
1.加强经济走势预警研判。开展先行指标关联分析,做好重点企业、行业监测预警,及时发现苗头性、倾向性、趋势性问题,提升统计服务前瞻性、针对性和时效性。
2.抓好经济运行监测分析。按月度、季度、年度开展统计监测分析,密切结合宏观政策变化和经济运行态势,全方位、多角度反映优势强项、查找差距短板,打开数据分析原因,靶向提出措施建议,为市委、市政府科学决策提供坚强统计保障。
3.实施重大战略统计监测。开展“10+1”创新型产业体系、高质量发展等统计监测。深化专精特新工业企业统计监测,做好战略性新兴产业、先进制造业产业统计监测。建立数字经济统计监测制度,开展数字经济高质量发展研究。
4.开展重点专题研究。紧盯经济发展热点、难点、堵点,广泛开展调查研究,掌握第一手资料,做好重点领域专题研究,形成一批务实管用的统计专题分析报告提供市委、市政府参考。
5.强化城市对比分析。按月度、季度开展16个省内城市、15个副省级城市、27个国内重点城市宏观指标对比分析。针对性开展重点城市重点行业对比分析,促进城市发展能级进阶升位。
二、聚焦经济发展提质增效,全面深化核算改革实践
6.持续推进核算领域改革。优化服务业核算。修订《2025年区(市)级GDP统一核算方案》,完善核算基础数据使用办法,规范区(市)季度核算流程,建立数据质量与核算结果联动机制,促进生产与效益指标协同增长,服务经济发展行稳致远。
7.强化市区两级联动监测。按月度动态监测市、区(市)两级十大行业指标情况,分析研判重点行业、重点区域运行趋势,纵向看波动、横向比差距、深度找问题,形成“一月一表”“一区一策”,有效发挥参谋辅政作用。
8.完成五经普后续核算工作。开展市区两级经济总量、结构和增速历史数据修订,完成行业增加值普查年度基数修订。开展新经济、文化、旅游、医养健康、现代金融等派生产业,以及国家级开发区、市级重点功能区普查年度和非普查年度增加值核算。
9.统筹做好投入产出编表工作。与国家、省同步开展2023年市级投入产出总表编制,形成部门投入产出流量表、直接消耗系数、完全消耗系数等综合表,对全市经济结构和产业联系精准画像,服务宏观经济管理和分析研究。
三、聚焦统计重点改革方向,不断推进方法制度创新
10.开展国有、民营经济统计监测。创新建立“国有+民营”双板块统计监测制度,准确反映全市国有经济、民营经济等所有制经济总量、结构、效益等发展现状,为国有企业深化改革、民营经济高质量发展提供决策参考。
11.研究建立碳排放核算体系。编制市级能源平衡表,承接全省市级碳排放核算试点工作,研究制定碳排放核算工作机制,在促进能耗双控向碳排放双控转变上持续发力。
12.探索开展经营主体活动发生地统计改革。积极争取承接全省经营地统计试点任务,超前研究改革工作对我市经济发展影响。高质量完成重点总部型、连锁型商贸企业经营情况专项调查国家级专项试点调查任务。
13.推进投资领域方法制度改革。拓展投资项目监测范围,落实跨区项目分区域统计和建筑业产值在地统计改革任务,做好项目建设地经纬度坐标指标采集工作,监测“三大工程”项目纳统情况,完善保障性住房统计制度,开展配售型住房和实物补偿型住房统计监测。
14.做好劳动工资统计改革。开展规上、规下企业(单位)抽样调查和机关事业单位全面调查,建立机关事业单位名录库管理机制,主动对接相关部门,加强培训指导,做好重点行业运行监测和预警研判,顺利完成劳动工资统计改革各项任务。
15.有序推动功能区统计数字化转型。按照数字青岛建设规划要求,依托青岛智慧统计平台,建设全市“功能区统计监测一张图、一套表和一个分析报告”城市运行场景建设,及时精准监测评价功能区及新兴产业园区发展情况。
四、聚焦依法统计依法治统,切实抓牢统计数据质量
16.广泛开展统计普法宣传。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容,举办网上专题培训班。推动党委、政府和相关部门学习新修改《中华人民共和国统计法》(以下简称统计法)等法律法规,常态化开展统计法进党校。利用《统计法》颁布纪念日、统计法治宣传月和统计执法、数据核查等契机,集中开展统计普法宣传,营造全社会遵法守法的浓厚氛围。
17.全面提升法治工作水平。对照首轮国家、省统计督察反馈发现问题举一反三,排查整改统计法治建设等方面存在的问题,指导区(市)自查自纠、完善提升,将统计工作各环节纳入法治轨道。
18.从严开展执法检查。紧盯重点地区、重点领域、重点指标,联合部门高标准开展年度“双随机”执法检查和数据质量核查,严肃查处统计违法行为。加大典型案件通报和曝光力度,开展警示教育,保持严厉打击统计造假、弄虚作假高压态势。加强统计执法队伍建设,提升统计执法能力。
19.强化数据质量管理。修订统计数据质量全程管理体系,制定分专业数据质量审核办法和数据质量评估反馈机制,提高数据质量管理的科学性、规范性和可操作性。
20.加强数据质量审核。落实随报随审制度,推进审核关口前移,排除区域性、系统性风险。完善专业数据质量核查制度,对存疑单位和地区、国家及省重点关注企业,统筹开展平台核查、凭证核查和实地核查,抓实源头数据质量。
五、聚焦提升统计系统治理水平,持续夯实基层基础建设
21.促进统计工作提质增效。推动以市委、市政府名义出台《关于进一步推进全市统计工作高质量发展的意见》,从完善统计组织体系、提升统计队伍综合能力、提高数据质量、优化统计生态等4个方面出台具体举措,强化人员、编制、待遇、资金等资源要素保障,提高基层统计专业化水平和履职能力。
22.加强基层统计人才培育。聚焦政治能力和履职能力建设,分层分级分类开展统计业务培训,提高基层统计人员能力素质。修订完善《青岛市基层统计人才培育工程实施办法》,推进省、市、区(市)三级基层统计人才培育,建设高素质、专业化统计人才队伍。
23.大力推进电子统计台账建设。全面落实国家、省电子统计台账建设任务,加快推进企业端台账建立健全工作,推动统计台账电子化、数字化、标准化。
24.持续深化高质量纳统。总结运用好纳统经验做法,探索新经济、新领域纳统,进一步完善部门联动机制,加强纳统工作培训指导,提高“三库”资源利用率,力争更多企业升规纳统。
25.加快统计数字化转型。拓展“智慧统计”平台场景应用,提扩数据汇聚和共享规模,加快平台三期项目建设,打造“六级联管”系统、部门调查项目网上办等更多服务场景,数字赋能统计服务提档升级。
六、聚焦高效服务社会民生,扎实开展各类普查调查
26.深度开发“五经普”资料。撰写发布《青岛市第五次全国经济普查主要数据公报》,审核区(市)“五经普”公报,做好数据发布解读。完成普查数据专题分析、年鉴编印、课题研究以及数据共享等工作,满足社会各界需要。
27.统筹抓实农业普查筹备工作。按照国家、省统一部署,做好“四农普”工作方案制定、筹备机构组建、人员及场所配备、经费预算编制、宣传动员等准备工作,积极争取省级试点任务。
28.做好全国1%人口抽样调查。严格执行调查方案,规范调查工作流程,及时查清我市人口数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况,客观反映我市人口发展状况。
29.扎实推进社情民意调查。按照省社情民意电话调查地方标准规范调查工作,统筹推进智慧民调一体化平台建设,高质量完成社会民生领域民意调查。
30.准确反映消费市场发展。根据五经普结果,修订区(市)社会消费品零售总额。开展城市商业综合体、批零住餐业电子商务平台重点调查。全力做好市级服务零售额测算基础准备工作。
七、聚焦发挥党建引领作用,纵深推进全面从严治党
31.深化政治机关建设。以党的政治建设为统领,持续加强政治机关意识教育、理想信念教育、对党忠诚教育,引导党员干部忠实践行初心使命。严格落实“第一议题”制度,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用,实现全员融入、学以致用。
32.建设坚强战斗堡垒。坚持“党建为引领、支部作堡垒、党员当先锋”工作目标,严格落实党内组织生活制度,拓展“服务大局、求真务实、精准高效、融合创新”统计机关文化理念,深化“四强”党支部建设,全面提升党支部政治功能和组织功能。建强统计党建品牌,凝聚党建业务相融共进多元合力。
33.压实管党治党责任。严格落实党建责任制,加强党风廉政建设和反腐败工作,压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,确保压力层层传导到位,坚定不移把全面从严治党向基层延伸。全面落实意识形态工作责任制,守牢国家安全、数据安全、网络安全、应急值守、保密、信访等一排底线。
34.提升政务公开和统计宣传。加大政务公开力度,提升政务公开质量,第一时间发布统计信息,及时回应社会关切。加强统计宣传,切实抓好数据发布解读,巩固壮大奋进新时代的统计领域主流思想舆论。高质量办好“第十六届中国统计开放日”活动。
35.加强干部队伍建设。强化统计业务培训,提高统计专业化水平,推进“青苗干部启航工程”“苗圃计划”,深化“青年论坛”“青年观察”系列活动,完善考核工作机制,优化干部梯次配备,打造政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的统计干部队伍。
36.强化作风纪律监督。坚持党纪学习教育常态化长效化,进一步严明政治纪律和政治规矩,准确运用监督执纪“四种形态”,坚决维护党纪党规严肃性。认真学习贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚决防惩数字腐败,营造风清气正的良好统计生态。
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