一、制定本《通知》背景及主要目的

　　农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农村经济发展。为推动农村电子商务发展，市商务局在即墨市移风店镇试点建立了全市农村电商“515+X工程” 首家镇级公共服务中心，并逐步发展成为青岛市首个农村电商示范镇。为贯彻落实《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔2015〕78号)精神，推广即墨移风店镇等农村电商示范镇建设经验，2015年市商务局出台了《青岛市加快推进农村电子商务工作的实施意见》（青商字〔2015〕38号）并公布了全市农村电子商务“515+X”工程电商镇（街道）、村名单（青商电商字〔2015〕4号）。为推动我市农村电商“515+X”工程的实施，在全市开展农村电子商务示范镇创建工作。

　　二、重点内容说明

　　《通知》提出了对电子商务示范镇创建的基本原则和工作要求。电商示范镇创建要通过典型引路，示范带动推动农村电子商务，积极鼓励引导第三方服务商积极开展农村电商服务，多渠道培训农村电子商务专业人才，营造良好的发展环境；根据当地产业特征、现实条件等因素，因地制宜地选择灵活多样、切实有效的发展模式。

　　三、电子商务示范镇创建应具备以下条件

　　（一）该镇（街道）所在的市（区）政府重视电商工作，有明确的电子商务支持政策，专门工作机构和工作人员。镇政府、街道办重视电子商务的发展，领导分管明确，专人负责落实，农村电商管理体系完备，有具体措施、持扶政策和规范性管理文件。

　　（二）有具有前瞻性的本辖区农村电子商务发展规划。

　　（三）有较健全服务于农村的镇村电子商务公共服务体系；有功能较完善的农村电子商务镇级公共服务中心；本镇（街道）辖区内主要服务于农村制品上行的村级（社区）服务站不少于,10个或占比达到所辖村（社区）10%以上；每年完成农村电商培训1000人次以上。

　　（四）镇政府、街道办建立了商务诚信管理制度，拥有电商自主品牌和质保体系，辖区内电子商务企业近3年无违法、违规、假货销售记录。

　　（五）辖区内电子商务主业发展特色鲜明，电商生态圈发展良好，电子商务产业链比较完备，有模式创新的典型成功案例。

　　（六）辖区内以地产农产品为主的电子商务年交易额不低于1000万元，以加工品为主的电子商务年交易额不低于5000万元。

　　（七）辖区内以地产农产品为主的电子商务年交易额超100万元的电商企业、农村专业合作社、家庭农场不少于3个；或以加工品为主的电子商务年交易额超300万元的电商企业不少于3个。

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