根据《青岛市2019年应急管理工作要点》（青应急委发〔2019〕1号）《2019年全市消防工作要点》（青消〔2019〕4号）和《关于开展全市消防安全“工作落实年”活动的通知》（青消〔2019〕4号）要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合全市商务领域实际，制定《2019年全市商务领域安全生产（消防）工作要点》。

　　《2019年全市商务领域安全生产（消防）工作要点》，由落实责任、隐患排查整治、应急管理、教育培训和完善机制等五个部分组成，共16条。

　　一、严格落实安全生产责任制，目的是将安全生产责任全覆盖，落实领导责任人主要是加强安全生产工作的组织领导，健全“一岗双责”责任体系；落实行业监管责任主要是明确相关处室监管责任，强化日常监督检查；落实企业主体责任主要是健全企业全员安全生产责任制，建立健全自我约束机制。

　　二、深入开展隐患排查整治，围绕重点企业的安全风险和重大危险源管控进行摸底和隐患排查，推进风险分级管控与隐患排查治理体系建设。突出对重大节日和重大活动等重要时段，围绕市场供应、商品促销和消防安全等重点环节，开展检查，特别是对人员密集场所的安全生产督导检查，确保全市商务领域安全形势稳定。

　　三、加强安全生产应急管理，一是修订应急预案，按照规定进行备案，提高应急预案的可操作性。二是开展应急演练，企业定期开展综合性应急演练和专项演练。提高企业的应急处置能力。

　　四、深化安全生产教育培训，抓住企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等关键人员，开展培训考核，落实持证上岗制度。深入开展“安全生产月”“安全月”“119消防宣传月”和“七进”等活动，大力开展安全宣传和企业员工安全教育，普及安全知识，营造人人关心安全生产的氛围。

　　五、完善安全生产机制，将生产（消防）安全监督管理工作纳入年度绩效考核目标管理体系，进一步落实行业监管责任。政府引导，市场化运作，运用政府购买服务，鼓励企业购买安全生产管理和技术服务等方式，推进安全生产专业机构参与安全生产工作，推动企业安全生产标准化建设。

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