2026年，全市水务系统深入践行习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，认真落实市委、市政府工作安排，统筹衔接好未来五年发展目标和2026年重点任务，扎实做好水安全保障、水资源利用、水灾害防治、水生态保护修复等各方面工作，确保“十五五”开好局、起好步。

一、狠抓现代水网重点项目

1.全力抓好水务建设投资。紧跟省厅“项目突破年”要求，狠抓全市58个重点水务项目建设，年内完成建设投资60亿元。全面完成官路水库工程建设。加快推进官路水库输配水工程（一期）建设，年度完成总工程量的40%。

2.系统建立项目储备库。以保障防洪排涝安全、供水安全、水生态环境安全为重点，组织全市水务系统因地制宜谋划全市“十五五”重点水务项目，形成5年内滚动实施、压茬推进的项目建设良性机制，超前开展项目前期工作。

3.科学编制中长期规划。完成《青岛市“十五五”水安全保障规划》编制。编制《青岛市海堤建设实施方案》等中长期规划，印发实施《青岛市河道防洪排涝规划》《青岛市水利设施空间布局规划》。

二、筑牢水旱灾害防御屏障

4.完善水旱灾害防御工作体系。锚定防洪“四不”、抗旱“三个确保”目标，市防指办加强调度，夯实区（市）防汛抗洪主体责任和属地责任、行业主管部门风险管控责任。

5.提升监测预警能力。完善雨水情、墒情、旱情监测网络，发挥6部X波段测雨雷达作用。完善与气象、水文等部门实时信息共享机制，开展联合会商，做好雨水情信息监测和分析研判，及时发布预警信息。

6.落细落实防御措施。及时修编青岛市防汛抗旱应急预案和498座水库、74条重点河流、644个山洪灾害易发区等防御预案，组建专业抢险队伍和应急救援队伍，汛前开展培训和演练。开展防汛风险隐患排查整治，限期完成整改。强降雨期间加密巡查频次，做到问题早发现、早处置。

三、巩固提升城乡供水服务保障能力

7.提升城乡供水能力。实施城阳区供水管网提质增效项目（二期）、莱西市产芝水库至城区水厂引水和水集片区供水管网改造工程，胶州市东部片区自来水改造工程、山洲水厂及配套工程及小珠山水厂扩建工程。完成26公里城区老旧供水主管网和200处老旧小区供水设施改造，更换远传水表30万只。

8.开展农村供水“巩固提升年”活动。全面排查农村供水工程管网漏损等情况，市级抽查供水工程不少于25处、农村供水村庄不少于200个。制定县域统管公司运行管理指南（试行），修订完善县域统管公司绩效考核办法。指导西海岸新区、即墨区、莱西市推动县域统管改革。巩固拓展农村供水“3+1”标准化建设与管护成果。

9.提高供水服务质效。制定《青岛市供水服务指南》，拓展推广“水事议事厅进社区”“青水管+”“暖心帮办”等特色服务，推广水管员“网格化”管理，推动供水服务从“被动响应”向“主动服务”转变。加快推进总表制计量小区供水企业管理到户。修订完善城乡供水应急保障预案。

10.加强农田灌排工程建设。谋划“十五五”期间大中型灌区骨干工程配套建设和现代化改造项目，提高全市25处大中型灌区骨干渠完好率和灌溉供水保障能力，筹划重点易涝区骨干排涝工程与田间水利工程的有效衔接，为粮食安全提供有力支撑。

11.精准实施库区移民后期扶持。及时足额发放直补资金，组织科技下乡培训31场次、移民干部培训1期、移民村干部和致富带头人集中培训2期。

四、优化提升水资源配置格局

12.强化水资源刚性约束。严格用水总量和强度双控，建立市、区（市）二级用水总量、用水效率管控指标体系。做好水资源刚性约束制度考核相关工作。

13.优化水源配置调度。编制官路水库蓄水联供方案，优先利用本地南胶莱河、大沽河水系雨洪资源；积极对接青岛周边区域水库，争取利用黄水东调工程调引青岛周边区域雨洪资源。研究制定官路水库与棘洪滩水库联合供水方案。研究大沽河引黄济青闸改建及官路水库后期运营相关保障措施。统筹推进海水淡化利用。

14.加强取用水全过程管理。严格自备水源取水许可和计划（定额）管理，加大违规取用水问题查处力度。加强市政管网年度用水量1万立方米以上用水户管理，对50万立方米以上的纳入重点监控。稳步推进水资源税改革。做好省厅水预算管理试点工作。开展62条重要河湖和496个已建水利工程生态流量确定与保障工作。

15.扎实开展节水控水行动。编制“十五五”节约用水和非常规水利用规划。用好节约用水工作联席会议办公室平台，大力发展节水产业，完善合同节水管理和“节水贷”融资服务。

五、推进水生态环境综合治理

16.强化河湖管理保护。发挥河长制办公室作用，抓好全面实行河湖长制10周年宣传活动。开展“万村千河”行动，研究制定幸福河湖建设计划（2026—2030年），创建省级幸福河湖3条。常态化规范化开展“清四乱”行动，完善市级河湖库一体化感知监测体系建设。

17.实施雨污水处理精细化管理。全面推行污水处理厂全生命周期管理与泵站分级管护，统筹巡查调度124座雨（污）水泵站，清单化管理治理城市建成区1200余处雨洪排口，常态化巡查市内三区115处入海入河排水口。加强14处城市建成区水体日常监管，保持黑臭现象动态清零。

18.推进“厂网河”一体化。中心城区6月底前完成“厂网河”一体运维工作方案制定；年底前，中心城区实现厂网河一体运维。印发《青岛市城市更新污水管网全覆盖样板区建设方案》。

19.规范排水设施移交与管护衔接。全面解决市内三区未移交公共排水设施维护缺失问题，推动300余公里排水设施纳入专业管护体系。规范新建排水设施移交流程。

20.深入推进水土保持日常监管。完成60平方公里水土流失治理和上级下达的遥感图斑查处任务。培育官路水库创建国家水土保持示范工程。

六、强化工程建设运行管理

21.深化工程建设管理。建立健全年度6大类58个在建工程台账，强化第三方检测和问题整改闭环，抽检比例不低于工程总数的30%。打造不少于3个水利工程标准化工地。强化与科研院所合作，助力施工技术难点课题攻关。落实危大工程验收制度。

22.规范水务建设市场。落实《水利工程建设项目投标文件雷同处理工作指南》，强化行政处罚、信用惩戒“双重”应用，坚决打击欠薪违法行为。

23.严格工程运行管理。落实水库大坝安全责任制、堤防水闸防汛行政首长责任制和安全运行责任制。5月底前完成35座水利工程安全鉴定工作。稳妥推进474座小型水库分类处置，制定总库容达不到原设计规模的103座小型水库分类处置措施。

24.强化水务行业安全生产。落实“三管三必须”要求，压紧压实行业安全生产监管责任。推广应用“AI超脑”等智能化技术，加快推进输配水工程（一期）超危大工程监管平台建设。

七、持续加强水务保障能力建设

25.提升法务保障能力。完成《青岛市节约用水条例》修订立法，牵头推进《青岛市河湖长制条例》等立法调研，推进《青岛市大沽河管理办法》等修订调研，制定青岛市水务领域从轻减轻和不予处罚适用规则。建强水行政执法队伍，全局执法证持证率不低于80%，受委托执法的事业单位持证率不低于70%。探索建立水务执法指导案例库。创新完善水行政执法模式。

26.提升科技创新保障能力。加速推进水务领域数字化建设，全面提升完善水旱灾害防御等信息系统功能，打造一批典型应用场景。提升DeepSeek模型在智慧水务平台框架下私有化部署性能。深化应用市大数据局共享的AI算法功能，积极对接水利部数字孪生模型系统，探讨国产自主知识产权模型平台共建共用。

27.持续深化水务领域改革创新。拓宽水务投融资渠道，开展水预算管理和水权交易试点，推动“厂、网、河”一体化运维、水生态产品价值转化改革，探索形成具有独创性、典型性和推广价值的改革创新范例。

八、纵深推进全面从严治党

28.加强机关党的建设。强化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”“三会一课”等制度。严格落实意识形态工作责任制，积极做好统战工作。严格执行党内政治生活、重大事项请示报告等制度，推动“四强”党支部建设。擦亮“青水先锋”党建品牌。扎实做好群团工作。

29.加强干部队伍建设。完善干部“选育管用”全链条机制，拓宽干部职务职级晋升通道，形成“老中青”相结合、传帮带有序的干部梯队。强化干部全维监督管理。构建分层分类、实战导向的干部教育培训体系。

30.强化作风能力建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入推进“干部作风建设年”活动，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续深化整治形式主义为基层减负，以全面从严治党的实际成效推动水务高质量发展。

扫一扫在手机打开当前页