青岛市生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告

青岛市生态环境局文件

青岛市生态环境局〔2020〕第2号

　　青岛市生态环境局

　　2019年政府信息公开工作年度报告

　依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。
一、总体情况
本年度，坚持以公开为常态、不公开为例外,全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，夯实主动公开工作基础，规范依申请公开办理流程，健全政府信息全链条管理，提升信息公开平台建设，加大监督保障力度，全力推动工作落实。

　　完善政务公开机制。根据机构改革后，机构设置、人员变动情况和工作需要，对局政务公开领导小组组成单位和人员进行调整。印发局机关政府信息依申请公开工作规程，加强全系统开展好此项工作的指导。将政务公开相关要求纳入公文和会议办理程序中，在公文、政策文件的起草阶段就明确公文是否公开；在制定会议方案时就确定会议是否公开报道，确保“五公开”原则落到实处。

　　主动公开全面落实。根据《生态环境领域基层政务公开标准指引》并结合工作实际，修订原主动公开目录体系，制定并公布公开目录114项，新增主动公开目录39项，进一步规范生态环境信息主动公开工作。2019年公开政府信息18019条，含规范性文件3件，及时公开年度预、决算信息，人事任免、招聘信息、招投标信息权责清单、政务服务事项清单、证明清单等，行政许可信息实现全公开，行政处罚信息在实现全公开的基础上实现处罚决定全文公开。在微信微博设立政务公开专栏，全面推进主动公开工作。

　　推进重点领域生态环境信息公开。大力推进中央、省环境保护督察信息、环境质量信息、环境监管信息等重点领域环境信息公开工作，拓展中央、省环境保护督察信息，环境空气质量信息，水环境质量信息，土壤、固体废物环境信息，建设项目环境影响评价信息，污染源监测信息，环境监管执法信息，排污许可管理信息，重污染天气应急等信息公开的深度和广度。

　　加强政策解读，回应社会关切。加强信息发布、政策解读、回应关切等环节的有机衔接。对涉及面广、社会关注度高的政策法规和重大措施，通过新闻发布会、接受访谈、发表文章等多种方式，传递权威信息。市级新闻发布会4次，主要领导带头参加。媒体通气会11场次，网络在线问政10次，民生在线问政1次，解读政策、解疑释惑。

　　依申请公开依法规范。畅通受理渠道、精准规范答复意见，建立会商机制，进一步提升依申请公开办理质量。全年办理政府信息公开申请60件，比上年减少43%。完善全市11个区市级环保局和6个公共事业单位政府信息依申请公开在线申请入口。印发局机关政府信息依申请公开工作规程，指导全局提高依申请公开办理水平。

　　平台建设稳步推进。按照政府网站建设指引和考核要求，进一步提升信息公开平台发布功能，规范栏目设置，完善市生态环境局网站与青岛政务网对接渠道，以机制建设为保障，严格执行信息发布审核机制、依申请公开会商机制、公开平台安全预警机制，全面落实监督岗位责任。严抓发布前审核、发布后更新及文件有效性管理。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章（市政府令）	0	0	0
规范性文件（有规范性文件登记号）	3	3	7
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	5873	增747	6620
其他对外管理服务事项	68	增60	128
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	2000	减497	1503
行政强制	3	增24	27
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	23	7998.478万

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			40	2	0	6	11	0	59
二、上年结转政府信息公开申请数量			2	1	0	0	0	0	3
三、本年度办理结果	（一）予以公开		11	1	0	3	0	0	15
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	1	0	0	0	3	0	4
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	21	3	0	1	7	0	32
		2.没有现成信息需要另行制作	6	0	0	2	0	0	8
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		40	4	0	6	10	0	60
四、结转下年度继续办理			2	0	0	0	0	0	2

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　针对生态环境部印发的《生态环境领域基层政务公开标准指引》并结合工作实际，修订上年主动公开目录体系，新增主动公开目录39项，并对行政许可信息实现全公开，行政处罚信息在实现全公开的基础上实现处罚决定全文公开。在微信微博设立政务公开专栏，全面推进主动公开工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　青岛市生态环境局网站网址为http://mbee.qingdao.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。

　　青岛市生态环境局

　　2020年1月22日

　　（此件公开发布）

青岛市生态环境局办公室　　　　　 2020年1月22日印发

　　青岛市生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告.docx

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