
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、环境保护部《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》(以下简称《意见》)的有关规定,特向社会公布2014年度本机关政府信息公开工作年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,投诉举报、行政复议和诉讼情况,工作人员和费用支出情况,存在问题及改进情况和附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在青岛政务(www.qingdao.gov.cn)、青岛市环境保护局网站下载。如对本报告有疑问,请与青岛市环保局信息公开工作领导小组办公室联系(地址:青岛市延安一路41号青岛市环保局910室;邮编:266003;联系电话:0532-82899900,82879784;传真:0532-82879784;电子邮箱:qdhbj@qepb.gov.cn)。
一、概述
2014年,青岛市环保局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕环保中心工作,认真贯彻落实《条例》、《办法》和《意见》精神,重点围绕国务院办公厅《关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)、市政府办公厅《关于印发近期全市政府信息公开工作要点的通知》(青政办字〔2014〕65号)和环保部信息公开工作要求,进一步加大政府信息公开工作力度,不断拓宽政府信息公开的领域和范围,积极做好主动公开和依申请公开答复工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,推进环境保护信息公开工作取得新成效。
(一)不断完善和推进信息公开制度建设
2014年1月,我局印发《青岛市污水排放口环境信息公开实施方案》,要求涉水企业对排污口进行规范化改造,设置排污口与采样点、排污口生物指示池和排污口标志牌,同时增设污水处理设施流程标志牌,便于公众监督和执法监察。为加强我局门户网站的管理和维护,推进政务公开工作,2014年3月,印发了《青岛市环境保护局网站管理规定》,各部门、各单位指定专人负责网站信息收集、整理、更新、发布工作,信息发布实行分级审核制,发布内容更加及时、准确。2014年4月,根据国务院办公厅《关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》,制定了《青岛市环境保护局关于贯彻国办发〔2014〕12号的实施意见》,对各部门信息公开提出明确要求,包括公开内容,完成时限等。为规范企业自行监测及信息公开,督促企业自觉履行法定义务和社会责任,推动公众参与,2014年6月,我局印发《关于做好2014年全市重点监控企业自行监测及信息公开工作的通知》,要求全市国控、省控重点企业将自行监测工作开展情况定期向社会公众公开,公开内容包括自行监测方案、监测结果和年度报告等。
(二)大力拓宽环境信息公开渠道
在将青岛市环保局“碧海蓝天”网站作为信息主动公开第一平台的同时,积极拓展新渠道公开政府信息。针对现代社会中微博、微信在新闻宣传和掌握舆情方面日益发挥的重要作用,2014年5月,开通了“青岛环保”微信公众号,每日向公众推送青岛市区空气质量日报、预报等环境信息。加强青岛环保政务微博建设运行,影响力不断扩大,粉丝量由2013年的近4万人增加到10万人,“@青岛环保”获评全国“十大环保微博”,入榜 “十大最快速应对政务微博”。不断完善青岛政务网站网上办事服务平台,进一步梳理完善网上办理事项和流程,提高便民服务的质量和效率。结合“绿博会”,举行了“环境信息公开与公众参与”论坛;继续组织开展了行风在线、网络在线问政等工作,充分利用报刊、广播、电视、互联网等渠道,加强与公众交流,宣传环保工作。对全市环境保护重点工作开展情况、年度环境质量公报等内容及时进行新闻发布。
二、主动公开政府信息情况
2014年,我局主要通过政府网站、政务微博、广播、电视、报刊等媒介公开政府信息,在青岛政务网主动公开政府信息1304条,在青岛市环保局网站主动公开政府信息14594条,通过“@青岛环保”政务微博公开政府信息1080条,通过“青岛环保”微信公众号公开政府信息432条,通过广播、电视、报刊等其他方式公开政府信息326条,举办新闻发布会4次,组织网络在线问政13期。
三、依申请公开政府信息情况
2014年,我局共收到政府信息公开申请125件,除4件属于已主动公开内容外,其他全部按规定予以答复。其中,以信函形式提交的13件,约占全部申请的10%;以当面申请形式提交的8件,占全部申请的6%;以网站在线申请形式提交的103件,占全部申请的82%;以传真形式提交的1件,占全部申请的1%。其中,同意公开信息93件,占全部申请的74%;不存在信息10件,占全部申请的8%;非本机关掌握信息10件,占全部申请的8%;部分公开信息2件,占全部申请的2%。
四、投诉举报、行政复议和诉讼情况
2014年,我局未出现申请人提出行政复议、行政诉讼和被申请人举报投诉等情况。
五、工作人员和费用支出情况
2014年,我局从事政府信息公开工作人员2名,均为兼职。2014年,我局未发生处理政府信息公开的专项经费,未向申请人收取政府信息公开费用。
六、主要问题及改进措施
2014年,我局政府信息公开工作取得积极进展,但与公众日益增长的环境信息需求还有一定差距,政府信息公开内容的开放度还不够广,依申请公开内容更加多元化,需要进一步加强能力建设,规范工作流程。
2015年,我局将适应新常态,深入贯彻落实新环保法,继续加大政府信息公开工作力度,不断提升政府信息公开工作水平。
(一)加强培训,提高工作的水平和能力。进一步加强政府信息公开工作的培训,提高工作人员的思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力。
(二)优化服务,提高政府信息公开的有效性。充分利用好网络这一平台,切实提高办事透明度,更好地为公众提供便利的服务,提高行政效能和政府公信力。
(三)强化督查,确保政府信息公开的质量。完善政府信息公开工作的考核评估、监督检查等工作制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。
七、附表
政府信息公开工作情况统计表
(2014年度)
填报单位:青岛市环境保护局 填报日期:2015年1月19日
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
||
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
16432 |
其中:主动公开规范性文件数 |
件 |
6 |
制发规范性文件总数 |
件 |
6 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
||
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
|
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
14594 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
1080 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
432 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
326 |
二、回应解读情况 |
||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
310 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
||
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
4 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
13 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
134 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
196 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
28 |
三、依申请公开情况 |
||
(一)收到申请数 |
件 |
125 |
1.当面申请数 |
件 |
8 |
2.传真申请数 |
件 |
1 |
3.网络申请数 |
件 |
103 |
4.信函申请数 |
件 |
13 |
(二)申请办结数 |
件 |
125 |
1.按时办结数 |
件 |
125 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
125 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
6 |
2.同意公开答复数 |
件 |
95 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
2 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
10 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
10 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
2 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、被举报投诉数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
七、开通政府信息公开网站(或设立门户网站信息公开专栏)数 |
个 |
|
(一)部门网站(各部门填写) |
个 |
1 |
(二)区、市政府门户网站(各区、市政府填写) |
个 |
|
(三)乡镇政府(街道办事处)网站(各区、市政府填写) |
个 |
|
八、设置政府信息查阅点数 |
个 |
|
(一)部门(各部门填写) |
个 |
15 |
(二)区、市政府及其部门(各区、市政府填写) |
个 |
|
(三)乡镇政府(街道办事处)(各区、市政府填写) |
个 |
|
九、查阅点接待人数 |
次 |
|
(一)部门(各部门填写) |
次 |
200 |
(二)区、市政府及其部门(各区、市政府填写) |
次 |
|
(三)乡镇政府(街道办事处)(各区、市政府填写) |
次 |
|
十、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
十一、机构建设和保障经费情况 |
||
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
0 |
(二)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
2 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
0 |
2.兼职人员数 |
人 |
2 |
(三)政府信息公开专项经费(不包括政府公报编辑管理和政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
十二、政府信息公开会议和培训情况 |
||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
0 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
0 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
0 |
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