
2023年是深化作风能力优化营商环境专项行动年,同时又是排污许可日常管理、环境监测、环境执法有效联动,基本形成以排污许可制为核心的固定污染源监测监督管理机制的重要一年。青岛市生态环境局城阳分局持续深化“放管服”改革,以排污许可“双百”任务质量核查为抓手,紧紧咬住“提升”为目标,大力开展排污许可证与执行报告质量核查工作。近日,城阳分局针对辖区56家重点行业排污单位组织开展排污许可证、执行报告及环境统计填报帮扶指导培训,上门送服务、送政策,着力扫障碍、解问题,努力推动辖区优化营商环境取得新突破、迎接新气象。
深化作风能力,强化主体责任
01党建统领,强化主体责任
认真贯彻“严、真、细、实、快”工作作风,打造“第一流”的营商环境,强化让企业办事“不用求人、依法依规、便捷高效、暖心贴心”的党建意识,在工作中找问题、在自身上找原因,以“打铁”的成效检验“自身硬度”,不断创新工作模式,以服务基层为导向,推进党建和业务工作深度融合。
02率先垂范,提升作风能力
认真遵守落实各项规章制度,切实履行“一岗双责”,不断加强理论学习与思想交流,强化“不忘初心、牢记使命”公仆意识,塑造风清气正的良好政治生态,全力推动优化营商环境十项措施落地落实,助力辖区经济绿色高质量发展,努力在新时代生态环境执法工作中塑造新风范、体现新担当、展现新作为。
03
担当使命,提高服务质量
严格落实岗位职责,不断反思工作方式与群众需求差距、聚焦堵点难点痛点焦点问题,提高审批速度,严把证件质量,以勇于创新的干劲、真抓实干的作风,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,努力打造“办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的高质量政务服务环境。
二创新工作方式,着力指导帮扶
01
“免申请”总量简流程简化主要污染物总量管理,强化要素服务保障,对于新增主要污染物(二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机污染物)排放量很小的建设项目,放宽主要污染物总量来源说明的要求,免于提交主要污染物总量替代申请表,简化审批程序和管理流程,提高建设项目审批的效率,减少审批成本,实现简程序、减资料、提效能、优营商的目标。截至目前已简化主要污染物管理项目27个。
02
“一体化”审批提效能以市场主体需求为导向,坚持内部创新,持续优化提升环评审批与排污许可一体化办理工作流程,推动有效市场和有为政府更好结合,推进“最多跑一次”工作模式,简化审批手续、压缩审批时间、提高审批效率,不断提升环保服务水平。创新实施《环评与排污许可一体化办理工作程序》,今年来,共完成环评与排污许可一体化办理34家。
03
“上门式”服务促发展组织开展排污许可证、执行报告及环境统计培训会,就现行填报存在的内容不全、信息错误等问题,结合技术要点、审核重点、实施规定、填报内容和流程等方面进行阐释,解决排污单位在填报过程中的实际困难,现场一一解答企业提出的疑问,给企业送法律、送规范、送服务,为企业排忧解难,进一步夯实排污许可证质量、强化排污单位证后环境管理工作意识。
三推进职能转变,优化营商环境
01帮扶企业更精准申请专项资金,购买第三方排污许可技术服务,为辖区排污许可工作提供技术支持。优化审批服务模式,为每个审批项目单独成立微信工作群,专人跟进,精准帮扶,做好企业、群众的“环保管家”。为企业提供更加便捷、高效的审批服务,提升企业群众的获得感、幸福感和满意度。02审批流程再创新创新实施总量申请、环评审批及排污许可一体化办理,创新审批流程,实现“一套材料、一口受理、同步审批、一次办结”,同时缩短建设单位总量申请、环评、排污许可编制时间与生态环境部门审批时间,为企业节省了时间和精力,达到双向减负成效。03工作服务展新颜踏实做人,认真做事,以政务服务的“实”促进营商环境的“优”,助力实现经济的“稳”,为经济社会发展注入动力、活力,以营商环境“软实力”奏响赢商发展“最强音”,用心、真心、暖心、诚信服务辖区企业群众,持续推进绿色可持续发展,为加快打造湾区都市活力城阳提供强有力保障。
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