近日，新区某企业挥发性有机物自动监测数据出现超标，企业P1排气筒非甲烷总烃日均值为70.9mg/m3,超出排放标准0.01倍。执法人员经详细调查后，依法对该企业实施了不予处罚。据了解，上述企业在正面清单之列，按照“轻微不罚”的原则，执法人员要求企业立行立改。

这只是青岛市生态环境局西海岸新区分局对正面清单企业优先采用“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法新模式的一个缩影。西海岸新区分局在对正面清单企业实行非现场执法、指导帮扶等方面进行了积极探索。
持续完善正面清单

围绕“科学治理、精准治理、差别管控”，不断完善生态环境监管正面清单。建立正面清单动态调整机制，坚持“应纳尽纳”原则，对新增的满足正面清单要求的企业和项目，及时纳入。今年以来，西海岸新区共纳入正面清单企业8家，开展中小微企业正面清单试点440家次。定期对正面清单内的企业和项目开展“回头看”，结合明查暗访、日常监管等，将存在严重环境违法问题、绩效评价降级等企业及时调整出清单。对纳入正面清单的重点建设项目和民生项目实行差异化管控，在重污染天气应急响应期间，除对施工场地土石方作业等易产生扬尘工序予以应急响应，其他工序可以正常施工；承担出口货物、国防物资、战略性新兴、疫情防控、民生保障用品等生产企业，优先保障生产任务。
        推行非现场执法改革

对生态环境监管执法正面清单内企业，优先采用在线监测、分表计电、视频监控、门禁系统、无人机飞检等非现场方式执法监管，制定出台问题处理、远程执法、检查管理、申诉审核、信用评价考核等五项制度规范，加快“智慧环保”建设，着力搭建“智慧执法指挥平台”推行数字化、智能化、远程化监管执法，提升生态环境治理能力现代化水平，构建“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法新模式，实现科学执法、精准执法、高效执法、廉洁执法。2023年，分局全年现场执法检查企业家次同比减少27%，执法效能大幅提升。

加强正面清单企业帮扶指导

深入开展“敲门入企，清单体检”主题活动，分行业制定完善《环保体检服务手册》，对企业基本情况、环保审批手续、排污许可、物料贮存、运输、利用、环保设施管理、固废危废管理、应急管理、自行监测、环保设施安全管理、环境管理制度、在线监测、重污染天气应急、信息公开、其它环境问题共14项内容进行清单式检查和全面体检，强化“一对一”精准帮扶，帮助制定合理有效的治理方案，加快改进提升。

扫一扫在手机打开当前页