青岛市生态环境局2022年上半年工作总结
青岛政务网 发布日期 : 2022-07-22 来源 : 青岛市生态环境局
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2022年上半年工作总结

市生态环境局

 

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市生态环境局紧紧围绕环境质量改善这一核心任务,深入打好污染防治攻坚战,坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,全面推进各项工作落实,全市生态环境质量持续改善。

一、上半年主要工作完成情况

(一)深入开展大气污染防治。突出协同减排和精细管控,印发实施全市年度大气污染防治工作计划和夏秋季臭氧污染强化治理攻坚行动实施方案,统筹谋划深入打好蓝天保卫战各项工作。开展美丽青岛大气专项行动,采取“1+12”方式抓好秋冬季大气污染防治联防联控,2021-2022年秋冬季期间,全市首次实现重污染天数归零。开展夏秋季臭氧污染强化治理,对139家挥发性有机物重点排放企业开展排查整治;强化挥发性有机物治理与管控,组织完成10个原辅材料替代项目,建设完成5个重点挥发性有机物治理项目。开展扬尘专项整治行动,突出抓好扬尘污染防治。首次建立全市大气污染防治专家库,为我市大气污染防治提供技术支撑。1-6月,全市空气质量整体改善,空气质量优良率87.8%,同比提升6个百分点,位于全省领先位置。

(二)全力抓好水污染防治。紧盯基础设施补短板,印发实施年度水污染防治工作计划,督促加快实施污水处理设施提质增效工程,统筹推进国省控重点水体断面达标保障和水质提升。分步分类推进全市772处入河排污口排查整治。落实横纵结合的生态补偿机制,定期核算、通报生态补偿情况。严格落实新修订的《青岛市饮用水水源保护条例》,扎实做好水源地突出环境问题排查整治,确保水源水质安全得到有效保障。1-6月,全市20个国省控地表水考核断面水质总体达标,16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。严格落实湾长制;全面开展入海排污口(排口)排查整治,6174个入海排污口(排口)截至目前已完成排查整治和验收销号5775个,销号数量位居全省首位。推进“美丽海湾”建设,灵山湾获评全国美丽海湾优秀案例第一名。海洋环境质量保持稳定。

(三)系统推进土壤污染防治。获批全省唯一开展全国“十四五”土壤污染防治先行区建设城市,印发实施全市“十四五”土壤污染防治先行区建设方案,启动土壤污染防治先行区建设。强化土壤污染源头预防,动态更新土壤污染重点监管单位名录至176家,督促重点监管单位落实自行监测、隐患排查等法定义务,组织开展重点监管单位周边土壤监测。严格建设用地土壤环境准入,做好土壤污染风险管控和修复有关报告评审,今年以来共组织评审调查报告185个,开展土壤污染修复治理地块8个,有效保障用地安全。成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设城市,组织编制实施方案。启动本年度地下水环境质量调查评估工作。组织开展危险废弃物仓储场所环境风险排查、废弃危险化学品等危险废物风险集中治理专项排查整治行动,坚决防范涉危领域环境安全事故发生。

(四)积极推进绿色低碳发展。印发实施“十四五”应对气候变化规划及温室气体减排和大气污染治理协同控制三年行动计划,促进应对气候变化和环境治理协同增效。推进西海岸新区气候投融资试点建设,试点方案已通过生态环境部等九部委评审。开展生态文明建设示范创建,《青岛市国家生态文明建设示范区建设规划纲要》通过专家评审;西海岸新区、胶州市成功创建首批全省生态文明十强县。积极推进钢铁、化工、轮胎及啤酒行业建设项目碳排放环评试点和“三线一单”减污降碳协同管控国家级试点,推动污染物和碳排放评价统筹管理,其中轮胎和啤酒行业为全国唯一试点城市。严格环评审查,对能耗高、污染物排放量大、环境风险高的项目,严格审查审批,遏制“两高”项目盲目发展,今年以来未审批新扩建“两高”项目。抓好生态环保督察反馈问题整改,定期对两轮中央、省环保督察反馈意见整改情况开展清单化调度,不定期现场抽查检查,截至目前均已达序时进度。

(五)加强农业农村污染防治。加强农业面源污染治理,科学谋划全市畜禽养殖污染防治工作,印发《青岛市“十四五”畜禽养殖污染防治规划》。实施农村生活污水治理巩固提升行动,以区(市)为单位开展全域治理,以工程措施加强污水收集处置,以市场化机制破解融资难题,以专业运维保障设施稳定运行。截至目前,全市累计完成农村生活污水治理村庄1990个,治理标准、投资额度位居全省前列。开展农村黑臭水体治理提速增效行动,持续提升农村黑臭水体治理标准、治理成效和管护水平。截至目前,现有82处农村黑臭水体已完成水体治理验收59处。

二、存在问题

今年以来我市生态环境保护工作持续深入推进,生态环境质量保持稳中向好趋势,但在环境空气质量持续改善、河流重点断面稳定达标以及海洋污染防治等方面还存在短板弱项,需要继续努力、不懈攻坚。大气污染防治方面,近年来夏秋季臭氧污染问题日益凸显,臭氧污染已逐渐成为影响我市空气质量持续改善的重要因素。水污染防治方面,受降雨季节不均、生态流量不足等影响,个别河流重点断面水质达标不稳定。海洋污染防治方面,胶州湾湾口狭窄,湾内流速较小,水交换能力和自净能力相对较差,陆源污染物在湾内聚集且不易扩散,影响胶州湾水质改善。土壤污染防治方面,土壤污染防治先行区建设工作时间紧、任务重、标准高,各项工作需加快推进。农村生活污水治理和农村黑臭水体投资压力较大,需深化市场机制,拓宽融资渠道。

三、下半年工作打算

深入贯彻习近平生态文明思想,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以更严要求抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,稳中求进,提质增效,筑牢建设新时代社会主义现代化国际大都市生态环境根基。

(一)持续推进绿色低碳发展。全面落实“十四五”各项规划计划和行动方案,推进减污降碳协同增效。开展好新一轮“四减四增”三年行动,推进产业结构、能源结构、运输结构和农业投入与用地结构优化调整。推进西海岸新区气候投融资试点建设,争取尽早获得试点批复。加强“三线一单”成果运用,源头防范环境污染和生态破坏。推进生态文明建设示范创建。做好两轮中央、省生态环保督察反馈意见及交办信访件的整改工作,督促按时高质量完成整改任务。

(二)深入打好污染防治攻坚战。开展夏秋季臭氧污染强化治理攻坚行动、秋冬季大气污染防治专项行动,统筹推进细颗粒物与臭氧污染治理,妥善应对重污染天气。推进实施污水处理设施提质增效行动,“一河一策”加强重点河流治理,扎实做好入河、入海排污口整治,协同推进水环境保护。严格实施湾长制,加强海洋污染防治,“一湾一策”推进丁字湾等重点海湾环境综合治理,开展美丽海湾建设。推进土壤污染防治先行区建设,提升土壤污染防治水平。开展“无废城市”建设,推进固体废物源头减量和资源化利用。

(三)守牢生态环境安全底线。制定生物多样性保护工作方案,推动崂山生物多样性保护优先区域生物多样性调查,崂山湾、丁字湾海域海洋生物多样性和重点流域水生态环境质量调查。持续抓好危险废物、重金属及尾矿库环境管理,严厉打击非法排放、倾倒、收集、转移、利用、处置危险废物等环境违法行为。强化医疗废物、医疗废水处理处置监管,确保医疗废物、废水及时有效无害化处置。全面管控好核与辐射等各类风险。