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2026年以来,市审计局紧紧围绕市委经济工作会议“十个加力提效”部署安排,按照市政府工作要求,立足经济监督定位,依法全面履行审计监督职责,取得较好成效。
一、坚持党的全面领导,牢牢把握审计工作方向
(一)落实落细党的领导。服务保障十三届市委审计委员会第九次会议召开,研究审议审计项目计划等重要事项,以市委审计委名义出台进一步健全审计查出问题整改长效机制的若干措施,加强党对审计整改工作的领导。科学研究编制“十五五”青岛审计工作发展规划,明确今后五年审计工作发展方向和重点任务。围绕扩大内需、现代化人民城市建设、海洋中心城市建设等方面重点任务,谋划年度审计项目,将品质城市建设、国有资产交易和自主采购、严肃财经纪律等作为审计监督重点内容,聚力把方向、谋大局、定政策、促改革。
(二)凝聚贯通协同合力。召开市委审计委成员单位工作
协调会议、联络员工作会议暨经济责任审计工作联席会议,加强与纪检监察、巡视巡察、组织、财政、国资等贯通协同,出台纪检监察监督与审计监督贯通协同机制工作流程,与公安、财政、国资等部门落实协作机制,联合市财政局承担省财政厅内控建设试点5项任务,审计与财会监督贯通强化内控管理做法获省审计厅厅长张晓峰批示。
(三)抓牢闭环督办落实。严格执行重大事项报告“直通车”制度,向省委审计委报告重大事项23项,对区(市)审计机关80项重大事项报告规范管理。创新自主督察、双重督察、联合督察三种模式,督察审计委议定事项、领导批示事项14次,保障审计委部署落实。高站位做好市委市政府交办任务,积极研究推进、加强调度督促,确保任务高质量完成。
二、坚持依法履职尽责,精准服务全市发展大局
(一)紧盯重大战略政策深化监督。开展提振消费、自贸区高质量发展、海洋经济政策落实等审计,紧盯“两重”“两新”项目建设和政策落实情况,揭示重点任务落实不到位、要素保障及产业发展存在短板、资金资产管理不规范等问题。深耕品质城市建设审计,聚焦创新城市、宜居城市、韧性城市、智慧城市等4个方面,覆盖城市服务、应急体系、智慧道路等9大重点板块,助推品质城市建设提质增效。提升财政审计质效,对14个部门及所属23个单位的预算编报执行、决算草案编制、资金使用绩效、采购管理、落实过紧日子要求等情况进行审计。
(二)紧盯保障改善民生深化监督。开展涉农项目财政资金审计,严查挪用财政资金等问题,获市政府主要领导批示。狠抓群众身边不正之风和腐败问题集中整治,落实高标准农田建设、“校园餐”、招标投标领域等专项整治责任,出台加强工程建设招标投标领域审计监督的意见,及时移送有关部门追究责任,推动解决群众关心的突出问题。连续第5年对全市重点办好城乡建设和改善人民生活方面实事落实情况开展跟踪核查,提升群众获得感、幸福感。
(三)紧盯防范化解风险深化监督。聚焦统筹发展和安全,紧扣财政运行风险,关注地方政府债务管理、国有资产交易和自主采购等重点领域,揭示体制机制、经营管理方面的问题,推动完善制度、规范管理,促进防范化解风险。紧盯权力运行,深入开展经济责任审计和自然资源资产离任审计,对政法委系统领导干部经济责任履行情况开展审计,联合纪委、组织等部门召开相关企业领导干部经责审计结果反馈会,推动树立和践行正确政绩观,促进规范用权。
三、坚持守正创新赋能,持续深化审计监督质效
(一)细化质量管控。优化审理工作流程,对所有审计项目全面审理、问题线索移送前置审理,确保会商环节更加快速顺畅,向市纪委监委移送问题线索18件,移送周期压缩1倍以上。落实审计项目全流程审计质量控制办法,围绕审计质量控制有关问题在全市审计系统开展专题培训,组织开展区(市)审计机关审计质量检查,对检查发现的问题及时通报,提升审计质量。质量管控做法在审计署依法审计暨复核审理能力提高班获郭西总审计师点名表扬,审计统计工作在全省审计计划管理研讨班交流发言。
(二)深化数智赋能。加快审计信息化建设,深化运用企业、投资大数据审计平台及审计整改系统,出台《青岛市智能审计管理办法》,进一步规范智能审计工作流程、健全智慧审计制度体系。被审计署确定为“人工智能+投资审计”应用试点单位,同时继续承担全省大模型技术探索改革创新试点,着力建设投资审计智能体,提升审计质效。深入推进审计改革创新,挂牌督战“技术赋能+系统研究”助力海洋经济高质量发展等7个重点创新项目,全市3个项目入选全省审计系统年度改革创新任务。
(三)强化以审促治。围绕涉农、企业等领域报送审计报告获市领导批示19篇次,其中市委市政府主要领导批示11篇次,市委市政府召开专题会议研究重要事项。健全审计查出问题整改长效机制,召开审计整改工作推进会,修订审计整改工作管理办法,通过被审计单位自查、现场核查等方式,对44个区(市)、部门(单位)预算执行审计整改情况开展“回头看”,督促209个问题完成整改,推动完善制度措施49项。
四、坚持从严强基固本,锻造过硬审计干部队伍
(一)以思想淬炼铸魂。认真落实“第一议题”制度,完善“党组领学、支部带学、专题促学、青年践学”联动学习机制,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神58篇,局党组理论学习中心组开展集中学习10次,其中研讨交流6次,持续夯实理论武装。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,制定实施方案,建立工作专班,组织读书班、年轻干部研讨、警示教育会等,建立整改整治台账,一体推进学查改,督促18项整改措施落实到位。
(二)以专业锻炼增能。开展“处长讲业务”活动,通过立项展讲、交流轮讲、一线传讲等“七讲”形式,组织处长讲业务40余人次,提升全员研究能力和政策水平。选人用人突出实干实绩导向,加强年轻干部选拔培养力度,为20余名新进干部配备“双导师”,依托绩效考核激发干事积极性。加强对内部审计工作指导,组织开展全市内部审计职业技能竞赛,提升全市内部审计工作水平。
(三)以作风锤炼立业。深入推进“干部作风建设年”活动,出台实施方案,制定10条整改举措,参与“我到一线·换位体验”活动,出台、修订工作规则、绩效考核、预决算和财物管理等方面制度18项,进一步夯实“实、新、快、严”工作作风。开展全市审计机关“质效深化年”行动,围绕提升审计委机制运转质效、推动财政审计提质增效等七个方面明确20项重点任务、13条推进措施,促进审计质效提升。召开全市审计机关党风廉政建设工作会议,建立局党组和领导干部全面从严治党责任清单,开展“强作风、抓落实、促发展—清风廉线”作风建设专项行动,持续打造“清廉铸审”廉洁文化品牌,筑牢廉政防线。
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