市南区发布第一批合同审查指导案例
青岛政务网 发布日期 : 2024-09-05 来源 : 青岛市司法局
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为进一步提升市南区各相关单位合同拟定和自查水平,加强政府采购、招商引资、合作服务等项目的风险防控能力,近期,市南区司法局在全区范围内发布《市南区第一批合同审查指导案例》(以下简称《指导案例》),引导各单位更好地发挥法律顾问、公职律师、合法性审查业务人员参与合同审查风险防范的“前哨”作用,推动合同审查工作提质增效。

 

优化指导方式,“小切口”讲透“大道理”

 

《指导案例》精选10起具有代表性的合同典型风险点,按照“具体内容+修改建议+指导意义”的三重结构,向全区各单位解读合同存在的问题争议和修改建议,同时在指导意义层面适当扩充篇幅,为各单位详细讲解合同修改背后深层法律逻辑和修改必要性,从“知其然”到“知其所以然”。

 

延伸工作触角,“搭基础”夯实“大舞台”

 

针对各单位拟定非示范文本合同过程中存在架构不完整、逻辑不清晰、行文不条理等典型问题,《指导案例》靠前一步,指明方向,根据《中华人民共和国民法典》相关规定,为各单位讲解合同条款基础“八项要素”的具体要求,并释明参照已有示范文本搭建合同结构的具体方式,帮助各单位吃透合同架构,切实提升拟稿质效。

 

聚焦细分领域,“抓小病”预防“大问题”

 

《指导案例》充分结合近期合同合法性审查工作实际,锚定各单位合同送审时暴露出的瑕疵通病,针对误用“罚款”表述、采用“优先、力争”等缺乏强制力用语等问题进行类案解读、风险提示并提供修改建议,引导各单位进一步规范合同约定措辞,强化条款约束力,为合同履行提供充分保障。

 

梳理重点环节,“纠缺点”堵住“大漏洞”

 

合同主体及合同相对方的履约资质是合同订立和履行的前提基础,看似简单却容易成为承办单位最容易忽视的环节,《指导案例》对此精选2例典型合同,充分警示各单位合同主体资质问题对后期合同履行产生的根本性影响和破坏性后果,提示各单位在签订前打起“十二分精神”,按照“多看一眼、多问一句、多查一步”的策略查验对方资质文件,有效规避缔约风险。

 

下一步,市南区司法局将以《指导案例》为切口,广泛开展合同审查培训工作,引导全区各单位提升合同拟定和自查能力,高效发挥合同审查在全区服务和融入新发展格局过程中的“护航”作用,为政府决策提供有力法治力量和可靠法治保障。

 

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