即墨区鳌角石村是远近闻名的富村，“现在正值夏茶丰收季，茶园一天采鲜叶5000斤。今年春茶鲜叶行情好，每斤80元的价格持续近1个月，往年坚持不了一周。” 鳌角石村村委委员、村庄调解主任李云好告诉记者，与茶厂一街之隔的红色教育基地，每天前来参观的游客络绎不绝，乡村旅游也跟着火了起来。作为青岛唯一入选2023中国美丽休闲乡村的鳌角石村，是乡村振兴的样板。乡村振兴题中之意包含健全公共法律服务体系，同时公共法律服务也为乡村振兴提供了法治保障。近日，记者来到鳌角石村，探访村居法律顾问助力乡村振兴的生动实践。

吃不准的事问法律顾问

     9月5日上午，在即墨区鳌角石村村委二楼会议室里，村居法律顾问王文求用一口流利的即墨话，给村民讲解日常生活中大家习以为常却可能是违法的身边事。

“私下找打井队打口井行不行？不行！水和煤、石油是一样，是自然资源，必须审批。”

“家里老人留下来的承包地能否继承？不能！若需继续耕种，必须到村集体重新办理承包手续。”

“宅基地在同村居民之间可以买卖。非本村居民，不能买卖。若有此类交易，村委不能为交易背书。”

“书记、村主任、村会计和家族长辈去帮村民立遗嘱，遗嘱书写、录音、录像时，与财产有直接关系的人需暂时回避。”……条条都是干货。

“我总结了大家平时咨询比较多的问题，主要是劳动关系、借钱、遗嘱继承、婚姻家庭方面，大家平时有吃不准的事就找我，我每周来村里坐半天班，同时欢迎大家加我微信。”王文求在讲座结束时，拿出名片，让大家扫码加微信。

王文求是山东诚功律师事务所合伙人，专攻民商领域，今年上半年已经审核鳌角石村经营管理类合同近50份，可以说是好钢用在刀刃上。同时，王文求是即墨人，严肃的法理和法条用即墨话讲出，让村民立刻觉得亲切了很多。

专业意见护航招商引资

     鳌角石村在天柱山脚下，有梅花谷、蓝莓采摘基地、大寨梯田、红旗渠和红色教育基地等，旅游资源丰富。“从2021年开始有企业和村委接洽，要租赁村民闲置房屋搞民宿产业，目前已有两家企业租用近50处民房。”李云好告诉记者，村委先把村民闲置房屋集中收拢起来，再和民宿投资企业谈合作，企业把租房款给村委，村委再统一发给村民。

发展乡村旅游 村居改成民宿

“这种村集体为村民和投资企业双向背书的模式，既能保障村民利益，又能为投资企业降低经营风险。”王文求告诉记者，这也给合同拟定带来了更细致的要求。

“一方面涉及村民利益，要保证按时足额收回租金，要保证房屋使用在合理合法的范围内；一方面对投资企业来说，要保证房源，并在使用期间不出现纠纷。”王文求告诉记者，在合同拟定环节要尽可能想到合同履行过程中各个环节会产生的问题，双方协商拿出解决方案，落实到合同里，这是法律顾问该做的事。

“我们对投资企业对房屋可以做什么样的添附，合同到期后，空调等不能移动的添附如何移交给村民在合同中做出明确规定。对村集体要确保为企业提供房屋和配套，以及到期续签、房租随行就市等问题也设置了具体条款。”王文求告诉记者。

村集体合同先过法律顾问关

     无论是村集体招商引资发展经济，还是盘活资源流转土地，合同审查是避免日后产生纠纷的重要环节。“今年3月份起，执行新规，村集体所有的合同必须经过法律顾问审查，才能交到镇街经管所盖章。”即墨区司法局工作人员告诉记者。

“土地流转是发生经济纠纷比较多的领域，合同主体审查格外重要。”王文求告诉记者，今年8月底鳌角石村集体把一块土地租给某企业使用，租期20年。在审查合同时，先看租赁公司主体履约能力。通过企查查和天眼查，查看公司信息、法定代表人信誉情况和近期是否有司法案件。通过裁判文书网检索，看公司和法人过往是否有诉讼，承担过什么样的责任等。综合评判，对租赁公司是否有履约能力、是否有违约风险，向村集体做出提示和建议。

即墨区司法局工作人员告诉记者：“2017年以来即墨区积极推进一村（社区）一法律顾问工作，群众不出村居就能享受到公共法律服务。选派优秀律师和基层法律工作者作为法律顾问在村居开展普法宣传，为群众提供法律咨询，帮助树立正确的权利义务观，引导村集体和群众依法办事。同时，为村居重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重要决策提供法律意见，助力乡村振兴。”

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