一、主要工作完成情况

（一）聚焦消费秩序巩固，打造安全放心环境

一是突出重点问题抓整治。去年旅游旺季之后接续开展“旺季问题淡季治理”“夏病春治”专项行动，针对6个领域实施集中整治，涉旅舆情投诉下降66.11%，其中餐饮服务下降39.81%、计量秤具下降50.36%、农贸市场下降42.55%、食品安全下降27.09%，2025年全国百城消费者满意度测评我市位列全国第四。二是盯住关键时段守安全。紧盯重点节假日市场安全，坚持“超前安排、有的放矢”“群众过节、干部在岗”，节前组织各区市局跨区域交叉检查，节日期间全员下沉一线，扫街蹲点，“五一”期间舆情投诉同比下降21.37%，其中涉旅舆情投诉下降79.41%。三是注重监管创新建机制。组建市局应急处置中心，投诉举报处置时间压缩到1.2天，舆情处置平均时间压缩到4.2小时。推行“市场监管放心码”、计量秤具“一秤一码”改革，从源头上杜绝“鬼秤”问题。在重点街区、景区、商业综合体建设“放心消费”场景，第一批试点8处，已打造203家放心消费餐饮店、277家放心消费摊位。

（二）聚焦群众急难愁盼，坚决守护民生福祉

一是持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚焦18项任务实施集中攻坚，坚持开门整治挖问题，累计排查投诉举报11.6万条，梳理重点整治问题124个。聚焦县以下关键环节，坚持包片化督导、下沉式检查、清单化调度，把建档立制作为推动工作标准和规范的重要抓手，建立制度机制37项。二是坚决守牢食品药品、特种设备、工业产品质量安全“一排底线”。实施中小学校园食品安全等突出问题整治，开展药品安全“清源行动”，省药监局药品医疗器械审评核查青岛分中心获批组建，进一步提速企业产品审批上市效率。开展工业产品质量安全风险隐患排查行动，深入推进电动自行车全链条整治，完成全市25万余只气瓶建档赋码监管。三是聚力攻坚痛点难点问题。联合印发《关于加强预付式消费监管的实施意见》，明确职责分工，强化部门协同联动，构建权责清晰、衔接紧密的监管闭环。联合印发《青岛市牟利性职业索赔异常名录管理制度》，加强牟利性职业索赔规制，有力维护公平竞争的市场秩序。

（三）聚焦营商环境优化，提升监管执法质效

一是纵深推进“服务型”执法。在全国首创“服务型执法”标准体系，高质量完成国家标准试点验收，在更大范围施行执法“观察期”制度。市场监管总局在我市召开现场会向全系统推广“青岛模式”，我市作典型发言。二是严格规范涉企检查。出台《规范涉企行政检查若干措施》，实施“双随机、一公开”跨部门综合监管，着力解决多头检查、随意检查、过度检查等问题，最大限度减轻企业负担。三是服务促进统一大市场建设。强化公平竞争审查刚性约束，坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，今年完成会同审查48件。重点开展妨碍民营企业发展政策措施专项清理，共梳理政策措施603件，未发现违规行为。四是着力激发各类市场主体活力。在全省率先启动并完成个体工商户分型分类测评工作，“闪光小店”经验做法入选中国个协全国服务个体工商户发展十大典型案例。提供信用修复“管家式”服务，今年以来完成信用修复3.5万余户。

（四）聚焦发展职能提升，塑强质量支撑优势

一是发挥质量支撑作用。深入开展质量强链行动，芯片国产化全链路验证体系案例入选市场监管总局质量强链工作典型案例，智能家电、新型显示2个产业链提升项目入选全国百个质量强链重点项目，虚拟现实、精密仪器仪表、专用车整车3个项目入选省试点。深化“青岛优品”工程，全国首创品牌地方立法，《青岛市品牌建设促进条例》5月正式施行。培育“同线同标同质”示范企业100家，推进内外贸一体化发展，《人民日报》专题报道典型做法。二是发挥标准引领作用。成功举办2025青岛国际标准化大会，聚焦“高水平标准引领高质量发展”主题，提升青岛标准国际影响力。首届上海合作组织标准化合作会议在我市举行，发布加强标准化合作“青岛倡议”，中央电视台《新闻联播》报道。参与制定国家标准221项，在发布697项国家标准中的参与度达到16.6%，山东省港口集团、青岛海检集团获批设立交通运输行业标准验证点（智慧港口)，青岛地铁集团入选第一批国家级服务业标准化试点（智慧交通专项）名单。三是发挥知识产权创新驱动作用。印发专项行动方案激发各类主体创新活力，全市有效发明专利拥有量8.7万件，国际专利申请量2.5万件，居全省首位；揽获中国专利奖15项，占全省总数40%。青岛国家级知识产权保护中心获国家知识产权局批复正式运行，高端装备制造、家用电器领域专利审查周期缩短70%以上。指导建设我市国家级智慧家庭产业知识产权运营中心，为中小微企业发放知识产权质押融资贷款1.54亿元。

二、存在问题

一是消费市场环境还需进一步优化提升。消费市场业户“小散多”，假冒伪劣、短斤少两、虚假宣传、消费欺诈等问题容易回潮反弹，还需加强常态长效机制建设。二是赋能产业发展能力还需进一步增强。专利质量和转化率还需提高，检验检测等质量基础设施集成服务能力还有待提升。

三、下半年工作打算

下步，进一步聚焦市委、市政府中心工作，全力提升监管服务质效，更好保障民生福祉、服务经济社会发展。

（一）持续巩固消费市场秩序。保持整治高压态势，强化明察暗访、交叉检查等常态化措施，逐业态、逐领域起底问题、综合施治，做好第35届青岛国际啤酒节各项保障工作，确保旅游消费市场安全有序。拓展深化“市场监管放心码”应用场景，高标准完成市场监管总局信用体系创新试点，构建常态长效监管机制。推进“放心消费”场景建设，发挥示范带动作用，全力打造全省领先、全国一流的消费环境。

（二）持续抓好安全风险防控。健全食品药品安全风险防控体系，突出抓好学校食堂、养老机构等集中用餐单位食品安全，优化完善药品监管“行政检查+专家评估”模式，深化医药产业服务常态化联系机制。开展重点工业产品质量集中整治，持续巩固电动自行车隐患整治成效。探索建立电梯维保单位信用评价机制，提升信用监管效能，开展燃气安全专项治理，联合推进“燃气安全监管一张网”系统建设，守牢特种设备安全底线。

（三）持续打造一流营商环境。深化执法“观察期”、审慎采取行政强制等改革举措，推动轻微违法免罚清单扩面增项。深化跨部门综合监管创新改革，严格规范涉企检查。强化公平竞争政策审查刚性约束，统筹开展“增量”政策和“存量”政策审查，清理规范妨碍统一大市场的各种政策壁垒。

（四）持续提升产业服务能力。深入开展质量强链行动，积极推进国家碳计量实验室、招商检测华北测试基地、市食药检院生物制品检验中心等重点项目建设，进一步优化质量基础设施布局。加快推进省药监局药品医疗器械审评核查青岛分中心场地建设、人员配备等筹建工作，加强与省药监局沟通，争取早日赋权运行。持续深化标准化试点示范项目建设，推动产业标准提档升级。高水平运营国家级知识产权保护中心，打造“一站式”综合服务平台，加快构建知识产权协同保护体系，提高知识产权转化运用效能。

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