各区市局，市局机关各处室，直属单位：

　　根据工作安排，现将《2020年青岛市市场监管工作要点及任务分解》印发给你们，请结合工作，抓好落实。

　　                青岛市市场监督管理局    

　　                    2020年2月14日      

　　2020年青岛市市场监管工作要点及任务分解

　　2020年，全市市场监管系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于市场监管工作的重要论述为指导，深入落实市委、市政府决策和重点工作部署及总局、省局要求，提高政治站位，坚决打赢新冠肺炎阻击战，以“融合提升”为主线，实施“四三三”工作思路，筑牢“四道防线”：食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全防线；落实“三个战略”：质量强市、知识产权强市、“标准化+”战略；优化“三个环境”：营商环境、消费环境、竞争环境，突出党建统领，全面提升监管效能，整体工作走在全省前列、全国一流。

　　一、提高政治站位，全面落实新冠肺炎防控责任

　　坚决落实中央、省、市关于防控新冠肺炎的部署和要求，压实责任，全力做好疫情防控工作。

　　（一）强化组织领导。建立“三项机制”。一是建立防控指挥机制。成立市局疫情防控指挥部，由主要领导任指挥长、所有局领导为副指挥长，所有处室、直属单位主要负责人为成员，下设8个工作组，明确责任领导，明确责任处室。二是建立协调调度机制。实行每日早例会、晚碰头制度，实施每天一调度、每天一统计、每天一通报，及时传达学习上级指示精神和工作要求，调度部署防疫工作。三是建立督查督导机制。成立10个督导组，采取“四不两直”方式，加强农贸市场、野生动物交易、价格等督导检查，实施问题清单销号闭环管理。

　　责任领导：局领导

　　责任部门：市局疫情防控指挥部各工作组、各区市局

　　（二）强化集贸市场与市场秩序监管。落实“从重从严从快三项措施”。一是从重查处哄抬价格等违法案件。制定发布《疫情防控价格和质量检查专项行动八条措施》《加大疫情防控期间价格违法案件查处力度的通知》，突出口罩、消毒水等防疫用品和民生商品，实施市、区、所三级联动，与12345联动，与公安部门联动，集中立案一批、查办一批、曝光一批，提高案件查办震慑力和影响力。二是从严抓好集贸市场交易管理。全面暂停农村农贸市场，暂停市场活禽宰杀、交易。对已开业的农贸市场，严格落实“五个必须”要求：必须禁止活禽宰杀交易、必须全面消毒消杀、必须休市后卫生清理、必须入市佩戴口罩、必须体温检测。印发《加强野生动物市场监管5条措施》，实施野生动物交易监管“三个一律”：野生动物一律禁止交易，一律禁止进入市场，交易市场一律暂时关闭。严查野生动物交易，定向监测交易野生动物及其制品网店，屏蔽涉及野生动物交易信息。三是从快处置群众投诉举报和舆情。强化“5项措施”，实施快处快结，严格24小时的办理要求，对疫情防控投诉举报，24小时内办结完毕；不能办结的24小时内反馈情况，回应率要达到100%。密切关注防疫舆情，及时稳妥高效处置媒体、网络舆情。

　　责任领导：刘伟政、赵树民、王雷、段启辉、王亮、唐存礼、贾云春、李宗卫、杨光、毕见清

　　责任部门：市局疫情防控指挥部市场组、秩序组、执法组、应急组、舆情组、技术组、各区市局

　　（三）强化食品药品质量监管。重点做到“三个规范”。一是规范餐饮食品管理。印发《加强疫情防控期间网络餐饮服务食品安全管理八项措施》《加强单位食堂和厨师等从业人员疫情防控工作的指导意见》，落实单位食堂和厨师等从业人员的12条具体操作流程和规范，严格网络餐饮监管，暂停防疫期间生冷食品制售。二是规范食品生产流通管理。印发《复工食品生产企业加强疫情防控八项措施》，严格主体责任、健康上岗、消毒安全、生产运行、货物出入和疫情应急管理，印发《关于食品流通环节加强疫情防控管理十条措施的通知》《关于加强散装食品和现制现售食品监管工作通知》，禁止销售来源不明、无检疫合格证明或检疫不合格的畜禽产品，严格落实《食品经营过程卫生规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》，加强对直接入口散装食品和现制现售食品的防护管理，避免交叉污染和接触传播。三是规范药械质量管理。加强企业产品注册政策法规、质量体系和注册审批指导，严把质量关。成立工作专班，加快推进我市医疗器械产品检测，协调省局开通防护服、防护口罩、外科口罩等防疫用品的审批快速通道，最大限度压缩注册备案时限，最快速度将产品投入市场。发挥职能作用，积极帮扶企业复工和生产经营。

　　责任领导：刘伟政、赵树民、冯寿青、柏建超、贾云春、李宗卫、杨光

　　责任部门：市局疫情防控指挥部市场组、秩序组、执法组、技术组、各区市局

　　二、筑牢“四道防线”，坚守安全底线

　　坚决贯彻“四个最严”要求，牢固树立底线思维，严守食品安全、药品安全、特种设备安全和产品质量安全“四道防线”。

　　（一）筑牢食品安全防线。把保障食品安全作为市场监管第一位的任务，摆在“四大安全”的首要位置，充分发挥市食安办职能作用，全面落实《关于深化改革加强“食安青岛”建设的意见》，出台《青岛市市级党政领导干部食品安全工作责任清单》，严格党政同责和属地责任；全力做好国家食品安全示范城市复审迎检，提升食品安全保障水平。着力抓好“三项重点”。一是确保不发生系统性食品安全问题。聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识集中整治，深化校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理，严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制，强化抽检结果运用和后处理，对不合格食品严查到底，确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。强化社会共治，完善政府监管、行业规范、企业自律、社会监督的共治格局。二是紧盯特定人群食品安全。突出“一少一老”（少年儿童、老年人）食品安全监管。扎实推进保健食品生产可追溯体系、信用“智慧+分级”监管体系，“亮化工厂”工程建设。严格婴特食品质量管理授权、全链条信息记录、质量管理自查、配方动态监测、质量体系检查等6项制度。组织开展“走近后厨、眼见为食”活动，落实“四查五制”“明厨亮灶”等措施，压实校长（园长）第一责任人责任，规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。三是压实企业主体责任。严格落实新修订的《食品安全法实施条例》，完善《青岛市食品销售者食品安全主体责任清单》等四类清单，精准落实企业主体责任。督促企业落实自查制度，食品生产企业自查率达到95%以上，食品生产企业管理人员法规知识监督抽查考核覆盖率达到90%以上。

　　责任领导：赵树民、冯寿青、唐存礼

　　责任部门：食品协调处、食品生产处、食品流通处、餐饮处、特殊食品处、食药检院、质检院、各区市局

　　（二）筑牢药品安全防线。严格“三个规范”。一是规范重点品种。突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管。深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》，着力完善疫苗监管体系、长效管理机制和安全责任制。试点推行《中药代煎管理办法》，多环节抓好中药饮片质量管理规范的落实。深入贯彻新修订的《医疗器械监督管理条例》，持续抓好无菌、植入性医疗器械监管，严格落实不良事件监测和监督抽验。二是规范重点环节。推进实施药品零售企业分级分类管理。推进区域性智慧处方审核监管平台建设，规范第三方远程诊疗、远程审方服务，积极协调相关部门开展医疗机构处方信息、药品零售信息与医保结算信息互联互通、实时共享的试点工作，打造处方药销售监管与药事专业服务的“青岛模式”。组织对三级医疗机构医疗器械使用情况进行全覆盖检查。三是规范重点区域。突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域，严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为，规范药品经营秩序。加大特殊药品监管力度，严防特殊药品流弊。

　　责任领导：赵树民、柏建超

　　责任部门：药品市场处、药品使用处、医疗器械处、食药检院、各区市局

　　（三）筑牢特种设备安全防线。重点织好“三张网”。一是排查整治网。开展特种设备专项治理行动，突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等，严厉查处特种设备违法违规行为。二是智慧监管网。推动建设青岛市特种设备地理信息应用系统，试点实现特种设备分布可视化。建立电梯应急处置服务平台物联网接口，试点探索物联网电梯困人应急救援新模式。运用“互联网+”大数据，积极推进气瓶追溯体系建设，提升全市气瓶安全水平。三是多元共治网。坚持关口前移，推动特种设备风险分级管控和隐患排查治理“双体系”建设。充分发挥电梯责任保险事故赔偿和风险预防作用，加大推进力度，进一步提高保险覆盖率,电梯责任保险覆盖率达到30%以上。指导行业协会实施特种设备维保单位星级评定，发挥行业自律作用。

　　责任领导：王雷

　　责任部门：特种设备处、特检院、电梯中心、各区市局

　　（四）筑牢产品质量安全防线。抓好“三个强化”。一是强化产品质量抽检。围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品和特种劳动防护用品等民生用品，开展定向抽检。以钢筋、保温材料、高低压成套开关设备等生产企业为重点，抓源头，确保工业产品质量安全。加大成品油快检范围和频次，流通领域抽检覆盖率达到100%、合格率达到98%以上。二是强化对不合格产品的后处理。依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》，出台《产品质量监督抽查后处理工作规范》，进一步明确市、区两级产品质量的监管责任和处置流程，实现产品质量从抽检到后续处理工作的闭环监管。三是强化产品质量的专项整治。针对社会关注的重要产品，并充分利用监督抽查检测结果，加强对我市重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”，巩固专项整治成果。联合技术检验机构，指导企业加强质量把控，促进企业高质量发展。

　　责任领导：王亮、冯寿青、唐存礼、史日安、李宗卫

　　责任部门：质量监管处、特殊商品处、质检院、纤检院、计量院、标准院、各区市局

　　三、落实“三大战略”，服务发展大局

　　主动加压，全力推进市委“15个攻势”和青岛上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、青岛（国家）军民融合创新示范区建设，深入落实质量强市、知识产权强市、“标准化+”三大战略，力促我市经济高质量发展。

　　（一）深入落实质量强市战略。着力“三个提升”。一是质量提升。积极推进《质量发展促进条例》立法，构建全方位的宏观质量监测评价体系。落实质量奖扶持政策，开展第七届青岛市市长质量奖评审工作，创新工作机制，提升评审质量。重点实施大中型企业质量管理“领跑者”行动，选聘首批全市中小企业首席质量官，整体提升各行业质量水平。二是品牌提升。实施品牌高端化工程，制定全市品牌建设推进意见。探索实施企业首席品牌官制度。探索建立青岛市质量品牌发展研究院，研究制定青岛市品牌价值测算体系。加强高端品牌企业培育力度，推进“同线同标同质”工程。三是基础提升。探索建立“互联网+NQI（国家质量基础设施）”模式，夯实质量基础设施。加强社会公用计量标准建设，完善全市量值传递溯源体系。充分发挥国家时间频率计量中心应用中心、国家环境监测仪器产业计量测试中心等9个国家级中心作用，为产业发展提供有力的技术支撑。推进计量资源军民融合共享机制建设，创建可复制可推广的军民融合发展经验。

　　责任领导：李治荣、唐存礼、刘原龙、李宗卫、杨光、毕见清

　　责任部门：质量发展处、质量监管处、计量处、标准化处、认证认可处、总工办、各直属单位、各区市局

　　（二）深入落实知识产权强市战略。突出“三项功能”。一是强企功能。实施专利强企工程，遴选核心关键技术专利组合；开展企业专利导航；鼓励企业拓展国外专利布局；培育一批国家、省级知识产权优势企业、示范企业。推进商标品牌培育工程，加强驰名商标保护，助推高质量发展。推动地理标志运用，促进工程项目建设，助力乡村产业振兴。二是服务功能。完善市知识产权运营公共服务平台，筹建世界知识产权组织技术与创新支持中心，推进知识产权军民融合试点，加强国家知识产权服务业集聚发展示范区建设。发挥智慧家庭产业等专利运营基金作用。优化专利权质押保险贷款“青岛模式”，进一步纾解中小微企业融资难题。依托商标公共服务平台，加强对企业商标发展的服务，促进商标提质增量。三是维权功能。加大知识产权保护，健全行政、司法、仲裁、调解衔接协调的维权保护体系，探索建立知识产权多元共治模式。组织开展知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权违法行为。突出维权保护重点联系单位，构建重点企业、行业知识产权保护快速通道。

　　责任领导：杨爱民

　　责任部门：产权保护处、产权促进处、专利代办处、各区市局

　　（三）深入落实“标准化+”战略。巩固“三大支撑”。一是平台支撑。推动国家标准委与市政府签署标准化工作合作备忘录。建设国家技术标准创新基地（青岛军民融合）。推动国家和省试点项目建设，全面完成国家标准化改革试点任务。制定“试点示范项目”“地方标准”管理办法，组织一批试点示范项目建设和社会治理地方标准制定，探索建立山东半岛城市地方标准共享和统一机制，促进区域一体化发展。支持“15个攻势”领域企业研制和执行高标准,推出10-15类产品执行标准的先进性评价。落实标准化资助奖励政策，鼓励市场主体抢占产业标准制高点。筹备2021青岛国际标准化论坛，提升青岛标准国际影响。二是人才支撑。构建国内领先的标准化教育培训体系。用好国际资源，联合国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）开展国际标准化培训，扩大国际交流和人才培养。用好本地资源，支持青岛大学、青岛职业技术学院开展标准化高等教育和职业教育，培养专业人才。三是认证认可支撑。全力促进青岛上合示范区、山东自贸试验区青岛片区和“一带一路”国际平台建设，筹建国际检验检测联盟，加强认证认可国际合作，实施互联互通、互信互认，实现“检测前置、结果互认、一路畅行”，促进企业国际交流发展。

　　责任领导：刘原龙、李宗卫、杨光

　　责任部门：标准化处、认证认可处、总工办、各直属单位、各区市局

　　四、优化“三个环境”，激发发展活力

　　深入落实“三化三型”要求，坚持监管能力、服务水平同步推进，着力打造一流的营商环境、消费环境、竞争环境。

　　（一）优化便捷高效的营商环境。做到“三个更加有效”。一是落实《优化营商环境条例》更加有效。全面贯彻《优化营商环境条例》要求，以山东自贸试验区青岛片区为先行区，实施涉企经营许可事项清单管理，加强监管审批衔接，完善事中事后监管的具体办法。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，建设青岛企业信用“企信通”,在全省率先实施信用约束“两清单”（市场监管信用行为清单、市场监管信用措施清单）。二是包容审慎监管更加有效。继续抓好1.0版“轻微违法行为不予处罚清单”落实，出台2.0版“轻微违法行为不予处罚清单”，强化制度实施的效果评价，保证好的制度达到好的效果。三是制度规范更加有效。制定《青岛市市场监管系统依法行政工作要点》，完善《关于加强和规范行政执法工作的意见(试行)》，清理不符合优化营商环境要求的法规规章和规范性文件，开展涉企收费、降费政策落实情况等监管，切实减轻企业负担。

　　责任领导：刘伟政、段启辉、王亮、唐存礼、毕见清

　　责任部门：法规处、信用处、市场主体处、价监处、执法指导处、宣传处、信息中心、各区市局

　　（二）优化安全放心的消费环境。重点做到“三个抓好”。一是抓好放心消费创建。深入开展“放心消费在青岛”创建活动，结合特色商业街区建设，牵头推进全市十二大重点领域、“十千万”放心消费示范创建，发挥消费的经济拉动作用。打造十条示范街，探索制定放心消费示范街创建“青岛标准”；打造千家省级示范店，做到诚信经营、服务优质；打造万家承诺店，做到全市重点消费领域和区域全覆盖。二是抓好消费者权益保护。开展消费投诉公示，曝光预付消费“跑路”黑名单，维护消费者合法权益。全面推行二手车市场“两公开一承诺”制度，保障消费者知情权、选择权。发挥消协组织作用，开展好NPS口碑指数推荐调查、消费教育引导、比较实验等工作，强化行业引导规范。继续开展“星级农贸市场”创建活动，办好民生实事。三是抓好维权机制建设。加强群众诉求的数据统计分析，全面把握和回应群众关切，提高监管针对性。发挥“12315”热线作用,强化节假日期间政务值班与市政务服务热线的无缝衔接，确保第一时间接收和调度紧急类、敏感类群众诉求。重点抓好食品、药品、特种设备安全和群体性诉求的应急管理和队伍建设，注重预案管理的科学性、实用性，开展有针对性的应急能力培训和演练，提高应急处置能力。

　　责任领导：赵树民、王亮、唐存礼、贾云春、毕见清

　　责任部门：应急处、消保处、特殊商品处、农贸市场处、宣传处、消保中心、个私和市场服务中心、信息中心、各区市局

　　（三）优化公平有序的竞争环境。加大“三个力度”。一是加大公平竞争政策审查力度。强化竞争性政策基础地位，充分发挥市公平竞争审查联席会议作用，出台我市公平竞争审查规则，开展存量政策清理和增量文件审查，严格审查排除、限制竞争行为，确保不同市场主体的公平市场待遇。配合做好反垄断相关工作。二是加大重点领域整治力度。强化价格监管，查处价格欺诈等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作，规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为。坚决打击混淆、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为。查处医疗、“三品一械”、房地产等重点违法广告行为。三是加大执法办案力度。聚焦执法办案主业，从严查处涉及“四个安全”等违法案件，突破大案要案查办，建立健全大要案会商、行政诉讼案件诉前协调等制度。制定出台《行政执法和刑事司法衔接工作机制》，探索建立“半岛城市群执法办案协作机制”,实现多级多地精准联动发力,依法从严查处一批群众反映强烈、社会关注度高的大案要案,争创全国全省典型案例、优秀案例，并发布典型违法案例，形成震慑效应。

　　责任领导：刘伟政、赵树民、王雷、段启辉、王亮、冯寿青、柏建超、唐存礼、李宗卫

　　责任部门：法规处、价监处、反不正当竞争处、网监处、广告处、食品协调处、食品生产处、食品流通处、餐饮处、特殊食品处、药品市场处、药品使用处、医疗器械处、质量监管处、特殊商品处、特种设备处、执法指导处、执法支队、各区市局

　　五、坚持“三个导向”，提升监管效能

　　坚持问题导向、目标导向、结果导向，以问题为出发点，以目标为根本点，以结果为立足点，贯穿“融合提升”主线，以“三个深度融合”（思想、业务、机制融合），实现“三个明显提升”（提速、提质、提效），推动市场领域治理能力现代化。

　　（一）坚持问题导向。做到“三个突出”。一是突出监管创新，解决监管方式滞后问题。以风险监管为引领，运用互联网、大数据等信息化手段，改革传统的低效监管方式，深化风险监管模式创新，加快建设一个数据中心（风险监管整体平台）、四个子系统（风险评估、预警、处置和交流子系统），开发风险处置APP，建立青岛市市场安全状况综合指数，打造具有青岛特色的现代化风险监管体系，实现市场领域风险预警全覆盖。二是突出基础工作，解决基层支撑不牢问题。加大机构改革后续力度，以落实总局《市场监督管理所条例》为总抓手，加强对基层监管所建设指导，推进市场监管所软硬件的规范化、标准化、制度化建设。开展最佳市场监管所、最美市场监管人、最优工作案例“三最”评选活动，加强典型引领作用。三是突出担当作为，解决守土尽责不够问题。在全系统树立和强化担当作为意识，改进思想方法，提升工作方法，不断提高专业水准和专业能力，把家底摸清、政策学透、目标定准、工作抓实。同时改进和强化培训工作，建设业务骨干师资库和执法智才库，加强在市场监管、执法办案等方面的实操性培训，提高履职本领，克服本领恐慌。

　　责任领导：刘伟政、赵树民、唐存礼、刘原龙、毕见清

　　责任部门：办公室、人事处、规划处、应急处、信用处、市场主体处、执法指导处、宣传处、干教办、各直属单位、各区市局

　　（二）坚持目标导向。做到创一流、强机制、抓协同。一是创一流。牢固树立争创一流的意识，放大坐标找不足，提高标准找差距，以一流的标准谋划思路、推动工作，想到穷尽、干到极致，以创新倒逼改革，以特色打造亮点，以载体落实成效。二是强机制。建立顶格推进工作机制，重大事项实施局领导负责制，推行扁平化管理。建立督导问效机制，狠抓执行力、落实力，以咬住目标不放松的韧劲，抓铁有痕、踏石留印的狠劲，说了算、定了干、高质量、按期完。坚持政务公开、信息公开常态化，实施重大公共政策、重大事项公开答辩、听证会制度，自觉接受社会监督。三是抓协同。针对市场监管条线多、领域广的特点，加强条线的上下联动、横向协同和综合统筹，建立局领导主抓、牵头部门负责、责任部门联动的协同推进机制。对重点工作实施清单管理，项目化推进，整合人、财、物资源，集中优势力量，实现重点突破。

　　责任领导：局领导按业务分工抓好工作

　　责任部门：各处室、各直属单位、各区市局

　　（三）坚持结果导向。做到“三个注重”。一是注重实干。进一步完善考核方法，用好考核指挥棒。实行平时考核与定期考核相结合，完善日常考核、任职考察、年度考核等载体，以实干论英雄，凭实绩分高下。二是注重实效。要把企业和群众满意不满意、认不认可作为检验工作实效的出发点和落脚点，以可检验、可评判、可感知作为工作标准，强化为民情怀，牢固树立服务意识，切实提高企业满意度和群众认可度。三是注重引导。把握好新闻宣传的时度效，加强宣传策划，以“市场监管在身边”为宣传主题，讲好市场监管故事。聚焦中心工作，加强新闻发布、政策解读，加大宣传力度，扩大市场监管正能量。依托舆情监控处置系统，健全舆情引导机制，提升舆情处置能力，对各类热点问题和重大突发事件，做到快速反应、及时引导、有效管控。

　　责任领导：刘伟政、唐存礼、刘原龙

　　责任部门：办公室、人事处、宣传处、机关党委、机关纪委、各直属单位、各区市局

　　六、突出党建统领，夯实队伍基础

　　坚持把党的政治建设放在首位，突出党建统领作用，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的政治机关。

　　（一）强化理论武装，提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续巩固深化主题教育成果，将主题教育成效转化为推动事业发展的强大动能。

　　责任领导：刘伟政、刘原龙

　　责任部门：办公室、人事处、规划处、机关党委、干教办、各直属单位、各区市局

　　（二）压实“两个责任”，提高党建水平。强化抓党建就是抓全局意识，落实加强机关党建工作意见，严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用，坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，完善党组会、局长办公会议事决策规则。开展好述理论、述政策、述典型“三述”活动，突出特色，注重成效，强化信息动态“半月谈”等载体作用。加强党的基层组织建设，把抓好党支部作为管党治党的基本任务，突出党支部政治功能，发挥战斗堡垒作用。高度重视市委巡察反馈意见，对反馈的问题坚决整改，常抓不懈。

　　责任领导：刘伟政、刘原龙

　　责任部门：办公室、人事处、规划处、机关党委、机关纪委、各直属单位、各区市局

　　（三）守好清廉底线，加强廉政建设。制定党组及各部门2020年度全面从严治党责任清单，层层传递压力压实责任。加强廉政教育，结合系统内外违纪违法案例，以案示教、以案示警。建立《青岛市市场监督管理局党员干部问题线索处置办法》《履职尽责、清正廉洁工作指南》等制度，深化运用监督执纪“第一种形态”，筑牢廉政高压线。严格落实中央“八项规定”及实施细则，持续抓好作风建设，不断提高党员干部领导力组织力执行力。

　　责任领导：刘伟政、史日安、刘原龙

　　责任部门：办公室、人事处、科技财务处、机关纪委、各直属单位、各区市局

　　（四）注重专业能力，加强队伍建设。以“三化一型”为标尺，聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域，加强专业领域培训，以“述理论、述政策、述典型”为平台，组织开展处长讲堂、业务练兵，提升干部专业知识结构和专业水平，逐步实现从“一专多能”到“一精多专”。突出专业化、市场化，加强直属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源，盘活“一盘棋”，突出实践、实干、实绩，让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。抓好队伍文化建设，提炼市场监管核心理念，打造市场监管文化品牌，以文化凝聚队伍，全面锻造一支有信念、有纪律、有担当、有作为的市场监管“铁军”。

　　责任领导：刘伟政、唐存礼、刘原龙

　　责任部门：办公室、人事处、宣传处、离退休处、机关党委、干教办、各直属单位、各区市局

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