一、 文件出台背景是什么？

随着社会老龄化加剧和家庭服务需求不断增长，社会对专业化、规范化的家政和康养服务提出了更高要求。当前，家政、康养服务领域仍存在技能人才供给不足、职业培训体系不健全、行业标准待完善等问题。为贯彻落实国家发改委、山东省人社厅等上级部门关于深化家政服务业产教融合、加强职业化建设的一系列文件精神，破解行业发展难题，青岛市立足本地实际，制定了《青岛市促进家政和康养服务业技能人才产教评融合发展若干措施》以下简称《措施》。其核心目的是通过深化产教评融合这一关键路径，打通培训、评价、就业的全链条，系统性提升从业人员技能水平和职业素养，为行业高质量发展提供坚实的人才支撑。

二、《措施》的主要内容是什么？

《措施》围绕“养老、育婴、康养、家政”四大服务项目，提出了明确的目标和一系列举措，可概括为“搭建一个平台、聚焦三个环节、强化一项保障”。主要内容是:

第一，通过构建一个产教评线上综合服务平台，整合院校、评价机构、企业等各方资源，为高校毕业生、失业人员等群体提供从“信息录入—需求推介—技能培训—等级评价—就业匹配”的全流程、一站式服务。

第二，通过支持开展专项师资培训，快速培养一批高素质、专业化的师资队伍，从根源上保障技能培训的质量。

第三，通过鼓励行业组织和企业积极参与制定地方、行业乃至国家标准，激励本地机构抢占行业标准话语权，推动服务走向标准化和规范化。

第四，通过举办职业技能竞赛来选拔和表彰高技能人才，按赛项给予办赛奖补，提升技能人才的社会荣誉感。

三、《措施》计划实现的目标任务什么？

利用三年时间（截至2027年底），构建起家政和康养服务业产教评线上综合服务平台，年服务5万人次以上，培训并取得职业技能等级证书2000人次以上，从业人员持证率达到60%，推动家政和康养服务业高技能人才队伍建设。

四、《措施》中产教评综合服务体系将如何构建？政策支持主要包括哪些方面？

在市本级试点阶段，将依托第三方专业机构，对现有信息平台资源进行统筹。通过平台整合院校、评价机构和行业产业特色资源，为高校毕业生、失业人员等群体提供从“信息录入—需求推介—提升培训—技能评价—岗位匹配”的全流程、一站式服务。

财政资金将以结果为导向，按照平台服务人数、线上提升培训人数、职业技能等级评价通过人数、就业岗位匹配人数，对第三方专业机构提供的平台服务进行补助。

五、《措施》通过何种方式提升家政和康养服务领域的师资水平？承办单位可以获得怎样的资金支持，参训人员有何限制？

通过支持行业协会、技工院校及职业培训机构发挥示范引领作用，组织行业专家、学者和技术技能领军人才，面向全市及对口帮扶地区的相关机构开展专项师资培训。培训将聚焦提升教师的综合素质、专业能力和师德师风，每期培训时长严格控制在5天以内，并确保每天不少于8课时，以高强度、高质量的集中培训实现师资水平的有效提升。

承办单位的补贴与培训效果直接挂钩，将根据培训结业考试合格的人数，按不高于300元/人/天的标准予以核拨，若实际费用低于此标准则据实结算，超出部分则由参训人员所在单位自行承担。此项补贴每人每年限享受一次，且不可重复申领其他类型的政府师资培训补贴，确保了政策资源的公平分配和高效利用。

六、《措施》中对提升行业标准化管理水平做出贡献的单位，如何进行奖补激励？

对成功主导制定地方标准、行业标准、国家标准的单位，依据本市相关政策给予奖补。经认定为国家职业标准主要起草单位的，可申请10万元一次性奖励资金。

七、《措施》中对加大高技能人才选拔力度做出贡献的单位，如何进行奖补激励？

为充分调动社会力量，我市对行业协会及企业自主开展的家政、康养类市级技能竞赛项目提供奖补激励。对被纳入市级一类或二类竞赛计划并成功举办、反响良好的，根据办赛实际投入，按照每个赛项最高2万元给予竞赛实施单位一次性办赛奖补。同一赛项同一年度内不重复享受市级其他办赛奖补。

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