今年以来，市人力资源社会保障局围绕全市“干部作风建设年”活动有关要求，以“实、新、快、严”的作风做好建议提案办理工作，把每一件建议提案作为践行全过程人民民主的具体行动，坚持办理一件、带动一片，推动建议提案办理质效和人社工作质效“双提升”。2026年，市人力资源社会保障局承办代表建议77件（其中主办代表建议13件）、委员提案87件（其中主办委员提案17件），面复率100%、按期办结率100%、满意率100%。

一、强化统筹调度，把办理责任压到实处。一是党组统揽、逐件定责。局领导专题研究建议提案办理工作，逐件明确分管领导、承办处室单位、办结时限和答复要求，形成局领导分管、处室承办、专人跟进的责任链条。实行“一件一档”，从收文登记、分办交办到答复归档全程跟踪，办理进度定期调度，临近时限提前提醒，确保事事有人管、件件有着落。二是严格审核、把住质量。答复文稿实行承办人起草、处室负责人初审、办公室复审、分管领导审签、主要领导签发，重点审核政策依据是否准确、数据事例是否详实、承诺事项是否可行，做到办理有政策依据、有数据支撑、有具体举措。三是多方联动、合力攻坚。今年主办的建议提案，多数涉及多个部门职责。作为主办单位，主动牵头汇集财政、教育、民政、卫健、税务等会办单位办理意见，共同研究具体举措，提升工作质效；作为会办单位，及时向牵头单位报送会办意见，形成办理合力，确保意见建议高效推进办理。

二、深化沟通协商，把真实诉求摸准摸透。一是办前问需、当面听意见。坚持先沟通、再落实，通过座谈交流、电话联络等方式，了解代表委员关注的问题，其中局领导带队沟通面复29次，精准把握“新就业群体权益保障”“超龄劳动者权益保障”“青年就业创业支持”等关切。二是重点督办、一线看实效。5月29日，市政协党组副书记、副主席陈大维同志带队赴致真精密仪器（青岛）有限公司、中国科学院青岛生物能源与过程研究所，围绕青年科技人才集聚提案开展督办调研，实地察看企业研发平台和实验室建设情况，当面听取企业负责人、科研人员意见，把委员关注的问题放到一线去回答，精准提升提案办理效能。三是规范行文，公开受监督。在与代表委员充分沟通对接的基础上，答复意见统一以“青人社督字”文号行文，逐件标明联系人、联系电话，抄送市人大常委会人事代表工作室、市政协提案工作办公室和市政府办公厅议案处；答复意见全部主动公开，在政务网专栏公示。每件主办件填写办理结果清单，如实记录面复时间、地点、参加人员和代表委员满意度，做到底数清、过程清、结果清。

三、注重转化运用，把办理成果用足用好。一是以办理促就业提质。吸纳代表委员提出的零工市场健康持续发展、灵活就业全链条服务、青年创业全链条支持等建议提案意见，把“零工之家”“就享家”乐业服务站建到群众身边，构建覆盖城乡的就业服务网络；扩大创业担保贷款、“人才贷”支持范围，为初创主体解决融资难题；依托城乡公益性岗位兜住困难群体就业底线。截至9月底，全市城镇新增就业30.35万人，扶持创业3.34万人。二是以办理强人才支撑。吸纳代表委员提出的高技能人才队伍建设、“紫领”人才培育、青年科技人才集聚等建议提案意见，深化产教融合、校企合作，支持技工院校与企业共建产业学院、订单班，推行“订单式”“学徒制”培养；加强实习、安居、就业全过程服务，累计推出免租金住宿房源5621间、服务1.09万人；印发《青岛市境外职业资格与职称比照认定目录》和《青岛市境外职业资格服务目录》，将152项境外职业资格纳入服务目录。三是以办理护权益保障。吸纳代表委员提出的新就业群体权益保障、超龄劳动者权益保障、优化劳动仲裁机制等建议提案意见，落实新就业形态人员职业伤害保障试点，创新职伤“一件事”集成办理，平均确认时效2.6天，大幅提升经办效率；健全基层调解组织，培育市级金牌调解组织86家、省级标准化调解组织10家、国家级金牌调解组织2家。四是以办理优社保服务。吸纳代表委员提出的优化社保服务、提高城乡居民参保积极性等建议提案意见，落实社保降费政策，为31.7万户参保单位减负11.46亿元；发放稳岗返还资金2.15亿元、稳定就业岗位53万个；为3.9万名缴费困难人员代缴居民养老保险费1900万元，为13.29万名困难群众全额补贴居民医保个人缴费4900万元。在局网站开设企业、居民养老金模拟计算功能，推出“社保相伴”消息提醒服务，帮助参保群众算清“明白账”、享受到“主动告知”的便利。

人大代表建议、政协委员提案承载的是民意，检验的是作风。下一步，市人力资源社会保障局将继续以建议提案办理为契机，坚持问题导向，不断总结经验、创新思路、提高标准，推动建议提案办理与人社业务工作质效“双提升”，为推进中国式现代化青岛实践贡献人社力量。

青岛市人力资源和社会保障局    

2026年10月30日         

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