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青岛市人力资源和社会保障局关于对市政协十四届五次会议第14050044号提案的答复
青岛政务网 发布日期 : 2026-11-02
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王建中委员:

您提出的“关于优化大学生公益岗配置助力高质量就业的提案”收悉。对于您的建议,我局高度重视,会同市委社会工作部、市教育局、市民政局等单位认真研究,现答复如下:

一、关于第一条“优化录用标准,强化实践导向”建议的办理情况

公益性岗位是指由各类用人单位开发并经人力资源社会保障部门认定,用于安置就业困难人员就业的岗位,是稳就业促就业、兜牢民生底线的重要举措。2022年以来,我市贯彻省委、省政府部署,出台《青岛市城乡公益性岗位扩容提质工作实施方案》(青政办字〔2022〕11号)及系列配套文件,持续优化公益性岗位招用条件,将零就业家庭和失业登记的16―24岁大学生纳入城乡公益性岗位安置范围,结合大学生专业特长、实习实践经验等职业素养情况,综合考量个人实际情况和岗位需求,把大学生在校社会实践情况作为招聘重要参考,将岗位范围扩大到公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类等5种类型,拓宽了毕业生公益岗安置渠道。截至2026年4月底,累计安置803名大学生上岗,推动全市高校毕业生就业形势持续保持稳定。

二、关于第二条“精准配置岗位,服务发展大局”建议的办理情况

近年来,充分发挥公益性岗位的公益属性,指导各区(市)围绕新冠疫情防控、“中国康湾”建设等经济社会发展大局设岗,统筹就业困难人员就业技能、职业经验等情况,按需匹配人力资源,助力全市高质量发展。围绕新冠疫情防控,2022至2023年加大卫生防疫公益岗开发力度,统筹全市公益岗资源充实到社区(村)防疫一线,参与重点人员排查、防疫物资发放、交通卡口值守、核酸采样秩序维护等疫情防控工作,仅2022年一年全市就有1.6万名公益岗人员参与疫情防控工作,在稳控疫情、维护公共秩序等方面发挥了重要作用。围绕服务“中国康湾”建设,今年以来结合社区嵌入式养老服务设施运营需求,以岗位需求动态摸排为基础,在康养文体、医疗卫生、“一老一小”等领域精准设置公益岗,推动养老服务专业产学研一体化发展;在驻青院校开展定向招聘,吸引临床医学、医学检验技术、健康管理等专业人才投身基层养老岗位。截至2026年4月底,累计已有约50名毕业生与用人单位初步达成就业意向,激发基层公益岗服务活力,助力“中国康湾”建设。

三、关于第三条“健全衔接机制,畅通发展通道”建议的办理情况

结合毕业生等青年人才职业发展需求,积极做好公益岗大学生服务期满后转岗工作,制定《关于做好城乡公益性岗位补贴期满人员退出衔接有关工作的通知》,围绕家政服务、电子商务、手工制作等产业、行业,组织即将退出大学生开展门槛低、易上手、就业快的实用技能培训,按规定给予职业培训补贴;定期推送职业指导微课程,组织专家服务团队、志愿者,面对面提供职业指导服务,提升公益岗大学生求职信心和能力,促进岗位转换。健全公益岗与社区工作者招聘衔接,出台《青岛市社区工作者管理办法》(青社发〔2025〕33号),将40周岁以下具有大专以上学历的毕业生纳入公开招聘范围,构建起社区专职人员公开招聘、分级管理、薪酬晋升全链条体系,鼓励吸纳高校毕业生优化基层社会治理队伍结构。畅通公益岗大学生基层成长通道,印发《关于全力做好高校毕业生等就业工作的通知》(青政办发〔2022〕2号),实施毕业生公益性岗位等基层就业计划,充分挖掘基层乡村振兴、环境保护等领域就业岗位,加大“三支一扶”计划等基层项目招募力度,促进公益岗大学生在城乡社区就业;持续举办“春风行动”“就业援助月”“金秋招聘月”等专项招聘活动,设置公益性岗位退岗人员招聘专区,打造“家门口”岗位集市,精准开展定制化、小型化招聘服务,努力促进公益岗大学生市场化就业。

下一步,我们将进一步吸纳您的建议,会同市委社会工作部、市教育局、市民政局等单位强化与高校信息对接,深化政校企协同培育,鼓励高校围绕全市“中国康湾”建设和嵌入式服务设施运营需求调整优化学科专业结构,支持将社会实践、志愿服务纳入人才培养方案;加强社会工作专业实习实践基地建设,探索大学生公益岗与社区工作者公开招聘、任职资历认定、薪酬待遇、晋升发展等方面的衔接机制;优化公益性岗位招用评价指标,让大学生公益岗既成为稳就业的“缓冲带”,又成为基层人才的“储备库”,为青岛高质量发展注入青春动能。

感谢您对我市人力资源和社会保障工作的理解和支持,祝您事业顺达,万事如意!

 

青岛市人力资源和社会保障局

2026年5月6日

(此件主动公开)

(联系人:张月晓,联系电话:85912361)


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