樊丽丽代表：

您提出的“关于完善大学生就业创业问题的建议”收悉。我局高度重视，会同市财政局、市科技局、市税务局进行了认真研究办理，现答复如下：

一、优化高校专业设置与课程体系。一是推动在青高校健全以服务产业需求为导向的学科专业体系和人才培养结构动态调整机制，优先支持列入山东省“811”项目建设学科，支持高校增设“急需紧缺”专业和符合未来产业发展趋势的新兴专业，积极推动新工科、新医科、新农科、新文科“四新”专业发展。二是启动以重点学科专业建设为载体的建设工程，实施产教融合示范学科专业建设工程，围绕我市24条重点产业链，连续3年安排资金，面向在青本科高校和高职院校重点建设50个产教融合示范学科专业（群），创建校企协同创新联合体、高水平应用型人才培养基地和高素质技术技能人才培养联盟。三是促进校企合作与产学研融合，联合海尔、芯恩、明月海藻等领军企业，组建青岛集成电路等8个产教联合体、全国海洋生物与健康行业等19个产教融合共同体，成功遴选培育2个国家级、55个省级、76个市级产教融合型企业，聚合50余所职业院校和1000余家企业资源，推动产教“双向奔赴”。举办企业研修训练营、实习见习活动，助力大学生沉浸式了解产业需求、体验职场环境和就业场景，提升就业竞争力。目前，在青本科高校共设12个学科门类、788个专业布点，高职院校共设18个专业大类、246个专业布点，专业设置门类较为齐全。

二、加强高校就业创业指导服务。一是联合在青高校邀请知名企业HR、职业指导专家走进校园开设公益讲堂，引导毕业生做好职业规划，积极就业、理性择业。二是探索政产学研合作模式，通过研修交流、共建实习实训基地、共建研究生联合培养基地等多种形式，促进校地互动、共建共享，提高大学生就业能力。三是支持高校加强创业课程体系建设，成立创业学院、创业导师团，设立大学生创业专项经费和扶持基金，广泛开展各种创业培训实践活动，护航大学生创业路。四是支持高校创建大学生就业创业赋能中心，在中国海洋大学等3所高校建成大学生就业创业赋能中心，帮助高校毕业生在技能提升、心理调试、职业觉醒等多方面赋能，2028年前在青高校将实现就业创业赋能中心全覆盖。

三、加强政策支持与资金保障。一是实施社保补贴政策，对吸纳毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生的小微企业和社会组织，符合条件的，给予全额社保补贴。2024年全市向吸纳高校毕业等群体就业的用人单位发放社保补贴3.27亿元，稳定扩大岗位3.39万个。二是实施税收优惠政策，2027年12月31日前，企业招用高校毕业生符合条件的，可在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年7800元。高校毕业生自主创业办理个体工商登记的，2027年12月31日前，给予其增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税优惠，定额标准为每人每年24000元。三是实施创业扶持政策，推出新一轮创业担保贷款政策，高校毕业生最高可享受30万元的个人创业担保贷款，并给予全额贴息。推出创业孵化基地优惠政策，高校毕业生入驻政府投资的创业孵化基地，可享受最高3年的房租减免。2025年我市安排资金10亿余元，支持开展就业见习补贴、用人单位吸纳就业社保补贴、就业创业培训等项目，助力大学生就业创业。

四是加强就业市场监管服务。一是规范招聘市场秩序，定期检查抽查用人单位和人力资源服务机构发布的招聘信息，加强招聘信息审查力度以及就业歧视行为监管力度，营造公平就业环境。二是实施公共就业服务进校园行动，常态化推动职业指导、岗位推介等服务进校园。依托青岛人才网“招聘e站”，提供“24小时不打烊”招聘服务。三是打造就业服务平台，依托全市人力资源市场、“就享家”乐业服务站等就业服务载体，组织开展“就选青岛”“百日千万”等大型招聘活动。今年以来，已面向高校毕业生等重点群体推出245场专场招聘，发布各类就业岗位17万余个。

五、引导企业促进大学生就业创业。一是积极推动企业与高校建立合作关系，广泛开展实习活动，促进大学生系统了解职业和行业，提高人岗匹配水平。发布全市统一招聘求职登记事项服务指南，推动企业优化高校毕业生招聘流程。二是支持校企开展现代学徒制和订单班式培养，截至今年3月底，现代学徒制试点已安排资金5000万元，有1万余名中高职学生受益。探索“3+1+2”校企共育长学制人才培养模式，创立校企双元主体+跨企业培训中心+企业的“双元三地”人才培养模式，获2022年山东省职业教育教学成果特等奖。三是鼓励企业为新招用大学生提供系统培训，参加企业新录用人员培训的，符合条件的，按照200元/人、600元/人的标准给予企业培训补贴；参加企业新型学徒制培训的，按照中级工学徒每人每年最高不超过5000元、高级工以上学徒每人每年最高不超过6000元的标准给予企业培养补贴。

下一步，我们将进一步认真吸纳您的意见，把高校毕业生就业创业作为重中之重，强化经济发展就业导向，统筹抓好教育、培训和就业，鼓励高校优化专业动态调整机制，构建“专业群+产业链”双向赋能机制，加强创业课程体系建设，常态化开展产学研对接和就业创业服务活动，努力促进毕业生高质量充分就业。

感谢您对我市人力资源和社会保障工作的理解和支持，祝您事业顺达，万事如意！

青岛市人力资源和社会保障局

2025年5月14日

（此件主动公开）

（联系人：王丽娜，联系电话：85912361）

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