管梅代表：

您提出的“关于加强职业技能培训的建议”收悉。我局高度重视，会同青岛市教育局（市委教育工委）、青岛市发展和改革委员会进行了认真研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我市贯彻落实终身职业技能培训制度，以缓解结构性就业矛盾和促进就业稳定为目标，对接产业发展和培训需求，积极探索创新，完善政策体系，强化培训能力，规范培训管理，推动职业技能培训成为促就业、稳就业的“加速器”，为经济社会高质量发展提供技能人才支撑。

（一）升级“全链条”职业技能培训政策体系。落实终身职业技能培训制度，围绕我市重点产业发展和重点群体就业需求，出台新一轮就业技能培训政策、岗前技能培训政策、劳动预备制培训政策、新型学徒制培训政策、“金蓝领”培训政策，全面升级现有政府补贴性职业技能培训政策体系。2025年，我市围绕“10+1”重点产业和实体经济发展对紧缺急需职业的需求，按照A类(非常紧缺)、B类（紧缺）、C类（一般紧缺）进行分类，确定集成电路、人工智能、低空经济、海洋装备、轨道交通等行业的130个职业（工种）作为新型学徒制、“金蓝领”培训政策培养目录。今年以来，全市共开展各类政府补贴性职业技能培训2.36万人次。

（二）开展重点群体和新兴产业技能培训。一方面，我市面向城乡登记失业人员、农村转移劳动力等重点群体，积极开展就业技能培训，按照600元-3300元的补贴标准补贴符合条件的参训人员。2025年，就业技能培训目录优化至135个职业（工种），鼓励学习新技能，提高技能水平，增强再就业本领，为重点群体实现就业提供政策红利。近年来，我市共开展就业技能培训近2.8万人次，重点群体就业能力不断提升。另一方面，支持企业开展新型学徒制、“金蓝领”培训，对符合政策规定的分别给予2000元-12000元不等的政府补贴，新一轮培训政策的实施将有效提升企业技能人才队伍素质，助力全市实体经济高质量发展。

（三）深化校企合作与产教融合。我市积极搭建产教融合人才培养平台。职业院校联合海尔、芯恩、明月海藻等领军企业，组建青岛集成电路产教联合体等8个联合体（含6个省级）、全国海洋生物与健康行业产教融合共同体等19个共同体（含6个省级），成功遴选培育2个国家级、55个省级、76个市级产教融合型企业，近3年共为产教融合型企业抵免两项教育附加8242万元，共聚合50余所职业院校和1000余家企业资源，推动产教“双向奔赴”，有效促进了职业教育与城市产业的共生长。支持校企开展现代学徒制和订单班式培养，现代学徒制试点已安排资金6000万元，1.2万名中高职学生受益。

（四）强化政策支持，不断完善培训后续服务。2024年，我市推出新一轮就业技能培训政策，申领补贴时在青岛市辖区实现正规就业的，在原标准基础上按照110%比例给予培训费补贴，从政策上强化就业导向，构建“培训+就业”全链条服务体系。根据人力资源市场岗位供求状况进行培训需求分析，发布年度紧缺急需职业（工种）指导目录，引导辖区内培训机构或者通过公共就业服务平台、机器人电话智能回访等方式向参训人员提供岗位推荐、职业介绍、创业服务指导等服务。

（五）常态化开展培训全链条质效监管。定期更新承接政府补贴性职业技能培训机构目录，发布《职业培训业务工作指南》和《职业技能培训业务档案管理规范》，指导和规范培训机构、企业组织开展技能培训，通过职业培训券、机器人电话抽查、大数据风险防控平台“日排查、月通查”等方式对培训“事前、事中、事后”实施全链条监管，并进行培训年度绩效评价，不断提升培训标准化、规范化水平。

二、下步工作打算

（一）持续在职业技能培训方面提质增效。就地开展技能夜校、公益第一课、社区课堂等培训活动，培育具有区（市）特色的培训职业（工种），提升劳动者就业能力。健全精准化、长效化服务企业机制，开展送政策入企服务活动。充分发挥大型企业培训中心、技工院校引领带动作用，促进企业在岗职工技能培训提质扩面增效，实现中小企业培训服务广覆盖，推动企业职工适岗稳岗能力显著提升。

（二）持续深化产教融合、校企合作。联合各方资源，构建多元融合开放的职业教育办学格局。充分调动社会力量参与职业教育的积极性，鼓励校企联合建设现代产业学院、生产性实训基地等，扩大现代学徒制、订单班、冠名班培养规模，激发办学活力，增强职业教育“自我造血”功能，实现学校资源效益最大化、校企联合育人精细化。

（三）强化职业教育与就业市场的对接。引导聚焦“10+1”重点产业布局，指导职业院校紧密对接青岛市产业发展需求，动态调整专业设置和课程内容，提高毕业生就业竞争力和适配度。加强就业服务指导，用好校企双选会、企业入校宣讲等工具箱，加强就业指导课程和就业信息平台建设，更加注重学生就业意愿的调查分析，实现人才培养和实习就业的更精准对接。

感谢您对我市人力资源和社会保障工作的理解和支持，祝您事业顺达，万事如意！

   青岛市人力资源和社会保障局

                         2025年10月17日

（此件主动公开）

（联系人：郑一，联系电话：85912479 ）

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