王艳艳代表：

您提出的“关于支持平度市招引培养拔尖创新型人才的建议”收悉。我局高度重视，会同青岛市委组织部、青岛市住房和城乡建设局、青岛市财政局、青岛市科技局、青岛市发展和改革委员会进行了认真研究办理，现答复如下：

一、 支持平度市进一步完善城市功能配套

（一）支持平度市加强基础建设。加快推进荣潍高速、莱青高速等项目，潍烟高铁灰埠站开通运营，沈海高速改扩建半幅通车，海青铁路平度市西站及中欧班列稳定运营，全国北方首条通航物流运输航线成功开通，2条省道大中修顺利完工，10条城区道路新建翻建。实施老旧小区更新改造，总面积75万平方米的39个老旧小区蝶变焕新，惠及群众9200多户。八里庄等10个安置区主体封顶，白果园、蘭苑、何家店安置区等民生问题妥善解决。

（二）指导平度市申报城市更新扶持项目。按照国家发展改革委的部署要求，指导平度市围绕城镇老旧小区改造、棚户区（城市危旧房）改造、城中村改造、城市公共空间改造利用、老旧街区（厂区）改造提升5个方向，共梳理具备申请条件的项目26个，计划三年申请中央资金约9.51亿元。其中提报2025年具备申请条件的项目6个，计划申请资金1.59亿元。

二、支持平度市进一步加大引才力度

（一）加大高端人才引进支持。一是支持平度市引进顶尖人才。支持平度市所属用人单位引进中国科学院院士等顶尖人才，对符合条件的给予最高500万元补助。二是支持平度市引进产业高端人才。2024年，市委组织部、市人力资源社会保障局等部门制定出台《关于支持重点产业领域企业专业人才发展的政策措施（试行）》，支持智能家电等平度市重点产业引进高端人才。对企业招用符合条件的高端人才，给予薪酬补贴、猎聘补贴、按薪定才等专项政策支持。2025年，聚焦平度市相关产业重点企业，将指导产业主管部门重点关注支持，助力企业集聚更多高精尖缺人才，带动企业向产业链高端攀升。三是支持平度市引进硕士博士。支持用人单位引进硕士博士等优秀青年人才，对符合条件的按照每人每月800元、1200元的标准给予住房补贴，最长支持36个月。对在平度市就业落户并购房的，按规定给予10万元、15万元一次性安家费。四是持续优化高层次人才服务支持。已累计为平度市28人办理青岛市高层次人才服务绿卡，设置服务专窗，配备服务专员，帮助高层次人才解决子女上学、就诊医疗、人才住房等30余项关键小事。

（二）加大人才住房支持。2024年，青岛市住房和城乡建设局会同相关部门先后出台5批次房地产新政，通过一系列人才住房政策优化调整，目前包括平度市在内的全市人才受益范围、获益力度正处于历史最高水平。一是放宽人才申请学历限制。人才申请人才住房的学历条件由全日制专科及以上，放宽至国家教育部门承认的高等学校专科及以上，让更多人才享受政策红利。二是降低人才租房门槛。将租赁型人才住房限制条件由全市无房放宽至配租项目所在区（市）无房，满足人才职住平衡需求。三是缩短人才申购周期。将市、区两级分别按季度配售调整为市级统一按月配售,大幅提升人才购房便利。四是放宽上市交易限制。人才在2020年10月以后购买的人才住房取消5年内不得上市交易的限制，免缴土地增值收益年限由10年缩短至5年，更大限度的让利于人才。五是优化销售价格确定方式。允许整盘未售项目根据市场总体形势重新确定销售价格、尾盘项目重新制定一房一价，赋予房企更多调价自主权，让人才得到更多实惠。六是鼓励人才购房。取消租赁型人才住房的承租人不得购买商品住房的限制，购买商品住房后可继续租住原房屋并享受租金优惠，实现从“租”到“购”的无缝衔接。七是发放青年人才购房券。对符合条件的人才，在博士15万元、硕士10万元一次性安家费基础上，再分别按照博士10万元、硕士5万元的标准发放购房券，用于支付新建商品住房购房款，进一步减轻人才购房的资金压力。八是强化金融支持。鼓励商业银行推行人才定制化金融产品，为人才购房、租房以及装修、购置家具家电提供多元化金融优惠支持。另外，平度市智能家电、高端化工、新能源新材料、美妆睫毛等重点产业引进的院士、博士等高端人才，符合条件即可享受上述人才住房“红利”，能更好吸引、留住高端人才，推动平度市经济社会发展。

（三）加强人才平台支持。一是支持平度市创建博士后（基地）。累计认定博士后科研工作站2家、省市博士后创新实践基地4家，其中2024年新设博士后科研工作站1家，2025年新设市级博士后创新实践基地1家。二是支持平度市依托国家、省科创平台，集聚高端科技人才。2024年平度市2人新入选省级以上人才工程，新增5名高层次协同创新人才。围绕平度市重点产业和急需紧缺产业领域，支持平度市以产业领军人才（团队）为重点，加大引进和培养力度，用市场化方式为人才项目赋能。2024年支持平度市14人入选青岛产业领军人才（团队），占入选总人数23%。

三、支持平度市搭建高层次人才交流合作平台

（一）搭建产学研合作平台。依托“半岛科创联盟”辐射带动作用，引导更多平度市企业上线，开展常态化需求对接，推进科教资源共享。引导平度市企业与青岛都市圈内院校成立产教融合体、合作共建产业学院、实习实训基地，开展专业订单班培养。

（二）搭建联合攻关对接平台。依托“蓝洽会”平台，指导尚好科技联合俄罗斯生物技术大学、江南大学成功入选产业培育引领专项——国际及香港科技合作领域关键技术攻关项目，财政支持300万元，已经到位180万。

（三）搭建公派留学平台。支持平度市符合条件的人才参加公派留学支持计划，今年推荐2人参加省级公派留学遴选。下一步将按照国家、省的工作部署，做好国家公派留学计划人选遴选推荐。同时，我们在积极争取设立市级公派留学项目，努力为包含平度市在内的人才争取更多出国交流学习的机会。

四、下一步工作

（一）支持平度市进一步完善城市功能配套。聚焦优化升级城市更新建设，与平度市加强对接，积极做好有关资金对上争取政策讲解，进一步指导平度市加大项目储备、谋划力度，充实项目库，为后续年度中央资金申请工作打下良好基础。

（二）支持平度市持续加大人才引进力度。针对平度市高能级创新载体较少、产业基础相对较弱的特点，支持平度市建立完善柔性引才机制，支持平度市用人主体加强与先进地区协作，通过顾问指导、技术咨询、项目合作等方式，集聚资源支持各类人才柔性到平度市发展，推动实现高层次人才“不求所有、但求所用”。以平度市产业需求为导向，继续组织实施青岛产业领军计划，发挥好各级人才工程在人才队伍建设中的引领作用，支持平度市引育更多带技术、带项目的人才及团队到平度市创新创业。

（三）支持平度市进一步加强人才交流合作。积极邀请平度市相关用人主体和重点人才，参与“蓝洽会”“千山峰会”“青聚英才”“惠才赋能”等系列活动，帮助平度市拓展海内外人才交流合作平台。举办高层次人才国情研修活动，青岛市级班次将给予平度市高层次人才一定的配额倾斜。持续做好国家、省非教育系统公派留学项目，鼓励平度市用人单位优秀中青年到国境（外）优质高校、科研机构进行深造。

感谢您对我市人力资源和社会保障工作的理解和支持，祝您事业顺达，万事如意！

   青岛市人力资源和社会保障局

                          2025年5月14日

（此件主动公开）

（联系人：张信龙，联系电话：85911483）

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