本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况及其它需要报告的事项组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市人民防空办公室联系（地址：青岛市市南区如东路9号，邮编：266071，电话：0532-82938208，传真：0532-82938016，电子邮箱：qingdaoshirenfangban@qd.shandong.cn）。
一、总体情况
2022年，青岛市人民防空办公室深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及国家和省、市关于推进政务公开的部署要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，围绕人民防空中心工作，不断推动政务公开工作走深、走细、走实。
（一） 主动公开
2022年，青岛市人防办通过青岛政务网、人防办门户网站公开发布信息970余条，其中公文法规11件，政策解读3件，人事任免3件，行政执法3件。网站年度总访问量达103363人次。通过“青岛人民防空”微信公众号发布信息385条。做客《行风在线》栏目，与市民群众进行互动交流，答复市民群众提问15条。组织“政府开放日”活动，邀请市民代表走进人防指挥信息化集训营，参观机动指挥车、雷达车、卫星通信车等，并邀请民主党派人士观摩集训。此外，针对群众关心的人防工程问题，拍摄百秒人防、人防基层战线等群众喜闻乐见、通俗易懂的短视频。
（二） 依申请公开
依法依规做好依申请公开办理工作，2022年度共收到公民信息公开申请18件，正常办结19件（含2021年结转1件），所有申请均严格按照依申请公开制度的流程和标准进行办理和答复。从申请方式看，网络申请依然是主要的申请公开途径。本年度未产生因政府信息公开申请引发的行政复议和行政诉讼。
（三） 政府信息管理
按照政府信息公开条例要求，对信息公开目录进行优化调整，进一步突出人防业务特色；对规章和规范性文件及时梳理，明确有效期限，标注废止文件等；打通与山东政务服务网、青岛政务网的信息关联，提高了双向查询的准确性；进一步梳理完善政务公开工作领导机制和工作机制，及时更新调整政务公开工作领导小组成员信息；加强政府信息公开保密审查力度，严格遵守三校三审制度。
（四） 政府信息公开平台建设
进一步加强政府门户网站功能建设，在网站首页设置信息公开专栏、增加了政民互动窗口，不断提升政府网站集约化建设水平。升级微信公众平台菜单功能，将市民关心关注的内容设置统一链接页面，方便查找搜索；在菜单栏新增互联网督查、主任信箱及依申请公开等3项便民服务功能，同中国政府网和青岛政务服务网关联。积极拓展“青岛政策通”平台应用服务，及时发布相关政策信息，2022年共发布利民惠企相关政策4件。
（五） 监督保障
设立政府信息公开工作专门机构1个，政府信息公开查阅点2个，信息公开工作人员18人。开展保密安全培训1次，共计100余人参加培训。参加省、市各部门组织的信息培训5次。制定并印发信息发布审核流程，严格执行保密审查机制，并将信息公开情况纳入机关处室考核。根据保密要求，做好政府信息公开保密审查及监督检查，分工明确、责任到人，对发现的问题及时纠正。
主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 | |||
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
0 |
1 |
1 |
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第二十条第（五）项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
0 | ||
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第二十条第（六）项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
4 | ||
|
行政强制 |
0 | ||
|
第二十条第（八）项 | |||
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） | ||
|
行政事业性收费 |
21676.84 | ||
行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和， 等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 | |||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 | |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
|
（五）不予处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）总计 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 | ||
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
|||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是政策文件解读形式单一，在运用图文、音视频解读方法上还有欠缺。二是政府网站和政务新媒体建设管理工作不够规范，部分网站栏目更新不及时，网站新媒体存在信息发布审核不严、出现错敏词等情况。下一步，我们将拓宽政府信息公开渠道，打造多元化的信息发布形式，积极适应新形势下政府信息公开面临的新情况、新特点，通过新闻发布会、音视频、动漫以及H5等形式丰富信息公开的方法；加大对政府网站和政务新媒体监督力度，建立栏目定期巡查制度，及时发布相关内容，严格信息发布“三校三审”制度。
六、其他需要报告的事项
2022年，我办未向政府信息公开申请人收取任何费用。共承办人大代表建议、政协委员提案4件，其中牵头主办2件，针对这些建议和提案，我办在全省首先出台工业用地项目配套设施不再结建人防工程的政策，为企业节约建设成本2000余万元。梳理市内三区早期零星人防工程面积共计3.6万平方米，免除了这些工程拆除时补建补偿义务，预计将为开发企业减少建设成本6530余万元。下一步，我办将认真履行好建议提案办理工作，精心部署、抓好落实、务求实效，真正做到让代表、委员满意，让群众受益。
青岛市人民防空办公室
2023年1月30日
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