关于加快推进青岛智慧农业发展的提案

智慧农业是物联网、云计算、大数据、空间信息技术、区块链、人工智能等新一代信息技术与现代农业深度融合的产物。农业生产环节可以摆脱自然环境和人力依赖，实现劳动生产效率、土地产出率和资源利用率的提高。同时，通过数字化测控，在满足作物生长需要的同时，保障资源节约又避免环境污染，实现农业绿色发展，彻底改变粗放经营、竞争力不强、资源利用率低等传统农业面临的难题。一方面，可以通过对土壤、大气环境、水环境状况进行实时动态监控，使之符合农业生产环境标准，生产各环节也可按照一定技术经济标准和规范要求通过智能化设备进行生产，保障了人民群众“舌尖上的绿色与安全”；另一方面，可促进农产品生产、流通、加工、储运、销售、服务等相关产业紧密连接，实现农业要素资源的有效配置，从而再造整个农业产业链，实现农业与二三产业交叉渗透、融合发展。因此，发展智慧农业是推动我国农业高质量发展、促进乡村振兴的重要内容。

青岛市是东部沿海重要的经济城市，拥有多所高等院校和科研机构，具有丰富的人才资源和技术优势，同时也是中国构建全面开放新格局的重要窗口，具有发展智慧农业的天然优势。近年来，青岛市锚定“生产智能化、监管精准化、服务高效化”目标定位，先后出台实施《青岛市人民政府办公厅关于加快推进智慧农业发展的实施意见》等相关文件，在政策支持、科技研发、创新应用和技术人才方面采取了一系列有效措施。然而，受发展基础、技术支撑、资金实力等因素制约，与美国、日本、以色列等国家相比仍具有一定的差距，智慧农业发展任重而道远。现就加快推动青岛市智慧农业发展，提出以下意见建议：

一、优化顶层设计，充分发挥政府引领支撑作用。加强智慧农业顶层设计规划，系统分析和研判智慧农业发展的区域特点，因地制宜地制定智慧农业区域性发展目标和发展模式，推动形成智慧农业一盘棋的发展格局。政府牵头建立开放共享的农业新型信息基础设施体系，在农业生产领域适度超前部署新型数字基础设施，加快智慧农业的技术集成和示范带动。

二、协同联动，推动构建农业数据共用共享机制。农业数据整合与共享是智慧农业发展的关键，推动建立农业大数据共享平台、中心和系统，将原本分散存储的数据统一收集到公共数据中心，打通智慧农业信息资源孤岛，推进智慧农业数据的共建共享。推进天空地一体观测网络和数据采集体系建设，指导数据采集和处理的物联网模块搭建。

三、创新驱动，突破重点智慧农业核心技术。瞄准智慧农业产业需求，深化农业科研院所、智慧农业科技企业和运营商参与力度，建设青岛市智慧农业重点实验室，持续开展农业机械设备、农业生产设施等数字化改造，推动气象、水文、土壤、肥力、育种等数据在农业生产领域的标准化采集、流通与集成应用，为农作物生长监测、重大动植物疫病防治、灾害预警等提供决策服务。深化数字化、智能化技术在农业领域的应用，推动传统农业企业的数字化转型。加大对“人工智能+农业”“工业互联网+农业”等创新创业项目的支持力度。

四、科技赋能，抢占智慧农业未来发展高地。鼓励农业科研机构、高校、企业、园区共同打造创新创业共同体和生态圈，着力加强核心农业传感器和高端农业智能装备、智能算法模型、感知元器件和应用系统软件的创新研发制造，突破一批智慧农业关键核心技术。瞄准智慧农业前沿领域定向储备中高端产业人才，创建智慧农业专业技术人才继续教育培训基地，打造青岛智慧农业高端智库。

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