今年以来，青岛市农业农村局强化农业科技社会化服务，搭建平台载体，激活人才要素，完善制度机制，着力构建服务体系，有效解决了谁来为农民服务、如何服务、更好服务的问题，推广农业主推技术98项，引进示范新品种、新技术700余个，培训农民14.3万人次，指导农户14.5万人次进行科学种田，指导服务面积534万亩，助推乡村振兴。

　　一、搭建平台载体，铸强服务之“骨”
聚焦农技推广、示范基地、改革项目三大力量，建成农业科技社会化服务主要纽带，有效解决如何开展服务的问题。

　　（一）推广机构发挥主体作用。推进事业单位机构改革，农技推广机构公益性服务主体作用凸显。2019年，市农业农村局打破原来农业、畜牧、农机各自独立、各自为战的布局结构，围绕科学研究、技术推广等板块，建成“一院一所五中心”服务格局，成为农业科技推广的“主心骨”。如，整合市农业技术推广站、市种子站、市植保站等7个事业单位，组建了新的市农业技术推广中心，集中专家、专业、专长优势，强化农技推广力量。区市镇（街道）也分别成立动物卫生与产品质量监督所，为基层动物卫生科技服务提供保障。截至目前，全市农技推广机构共192个，1303人，其中市级102个、653人，区市90个、650人。

　　（二）示范基地成为主要战场。创建农业科技示范基地，培育示范主体，开展技术推广和新品种试验示范，推进农业科技成果落地。全市共建成农业科技示范基地、绿色示范基地80余个，新品种实验示范基地10个，标准化养殖示范场60多处；培育农业科技示范主体2000余个，推广农业主推技术98项，引进示范新品种、新技术700余个，解决实际生产问题500余个，帮扶新型农资价值100余万元，真正实现讲给农民听、带着农民看、领着农民干，有力推动了乡村振兴高质量发展。

　　（三）市场资源形成重要补充。在发挥好政府主导作用的基础上，更加注重发挥市场资源配置的决定性作用，整合现有科技资源，培育创新联合体，建立协同创新机制，探索推广“技物结合”“技术托管”等创新服务模式，促进产学研、农科教紧密结合。成立青岛现代种业联盟，整合3家本土科研院所、62家骨干种企优势资源，搭建种业资源、技术、成果共建共享平台。成立青岛市畜禽健康养殖科创平台，引导技术、人才、数据等创新要素流向企业、地方和生产一线，促进科技成果向现实生产力转化。组织和引导农民发展了以青岛勤耕农机专业合作社、青岛有田农业发展有限公司等为代表的农村专业合作经济组织，延长和加粗了产业化链条，促进了农业板块经济带的建设。

　　二、激活人才要素，补足服务之“血”

　　聚力农技人员、高素质农民、市场主体三大要素，构建中坚力量，为农业科技服务聚能，解决谁来服务的问题。

　　（一）壮大农技人员力量。从局属事业单位中选派，组成专家服务团队，由全市近千名农技人员，建立三级农技推广体系。市农机中心推出“青蓝计划”，通过师徒结对、以老带新、互学共进，充分发挥“传帮带”作用，搭建青年人才成长平台。充分发掘中级技术人员的业务潜能，加快培育具备良好思想政素质、掌握精湛专业技能、担起“立技强农、兴机富民”重任的中青年专业技术人才队伍，为我市农业的现代高效发展做出应有贡献。农技人员陶跃顺荣获第二届全国最美农技人员称号，为广大农技推广实践者发挥了表率作用，进一步推动了农技推广事业的发展。

　　（二）培育高素质农民队伍。多种形式开展农民教育培训，建设高素质农民队伍。围绕粮食、生猪等重要农产品生产和优势特色产业，市农业农村局组织涉农院校、科研院所、推广机构等开发建设优质培训资源，满足农民生产的多元化技能需求。遴选高校教师、行业专家、土专家、田秀才470余人组建师资队伍。针对农民需求，开发出小麦春季管理技术、蔬菜果树春季管理技术、农作物病虫害防治、农产品电子商务等30余个多媒体课件，通过“理论+实践”“线上+线下”的培训方式，让农民及时获取到最新政策资讯和专业知识技能。截至目前，全市建设新型职业农民田间培训学校81个、培训基地5处，累计举办各类农技培训班671期，培训农民14.3万人次。

　　（三）改革项目赋能乡村振兴。认真组织实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，取得良好成效。市农业农村局积极推进科技示范基地培育和遴选工作，通过基层农技推广体系改革与建设补助项目建设，辐射带动新品种、新技术、新装备和新模式在农业生产中的广泛应用，有力推动了我市现代农业发展。今年共发布新技术57项、新模式10项、新装备11项，涵盖蔬菜、果树、粮油、林业、畜牧、水产、农机等所有本地涉农项目。实施“专家服务基层-导航青岛”行动和“送智下乡”活动。制定实施农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体带头人“百千万”示范引领工程，培育100个市级带头人、1000个区市带头人、10000个村（社区）带头人。

　　三、完善制度机制，铸强服务之“魂”

　　聚合帮扶机制、人才评定、成果转化三大环节，打造新动能，为农业科技服务聚效，解决更好服务的问题。

　　（一）建立四联四送科技帮扶制度。统筹各类资源要素，依托科技下乡平台，面向农业企业、种养大户、小农户等在农业领域的实际需求，开展综合性的科技服务，加快科技成果转化与新技术新产品的示范推广，有效解决农技推广“最后一公里”问题。今年以来，全市累计组织农技人员下乡7000余人次，指导农户14.5万人次、指导服务面积534万亩。打造联系基层队伍，选派近百名处级以上机关干部，对口联系80个镇街，深入一线为农户宣讲政策，了解实际需求，解决困难问题。组建乡村振兴服务队，由百余名农业专业技术人员组成乡村振兴联镇帮村服务队，对口帮扶22个镇街，提供专业咨询和技术支持等服务。

　　(二）完善农村人才评定制度。创新实施乡土人才评价制度，积极开发10个具有青岛乡土特色的专项职业能力考核项目，并做好农村人才评价与认定工作。推行“定向评价、定向使用”的基层高级专业技术职称制度和乡镇专业技术人才直评直聘政策，将专业技术人才在基层服务的经历、贡献和业绩作为职称评审的重要指标，鼓励城市专业人才参与乡村振兴。建立专业化农民职称制度，深入实施农民专业化教育和农业专业技术人才继续教育。将专业化农民纳入职称评审、职业资格认定范畴。2020年我市首次开展全市新型职业农民职称，评审试点工作，完成评审400人，其中农民初级职称284人，农民中级职称116人，为培聚农村专业技术人才，推广应用现代农业技术提供了保障。

　　（三）探索科技成果转化机制。强化科技合作，加快科技成果转化。围绕农林牧渔等主导产业，加强与大专院校、科研院所合作，加快农业科技成果和实用技术推广应用，做好新品种、新技术、新成果、新装备的引进、试验、示范。先后与山农大、青农大、省农科院等科研院校建立长期合作关系，促进产学研用校地合作；与青岛农业大学合作成立青岛市农业新旧动能转换研究院和乡村振兴研究院，每年承接国家、省、青岛等各类试验课题20多项。联合开展技术攻关解决胡萝卜收获难题，机器收净率达到98%。重点建设了12处农机化新旧动能转换示范基地（示范区），成功突破了农机推广的瓶颈制约，实现了农作物种植、农机农艺、机械装备、培训推广等集成配套，打造了一批可看、可学、可复制、可推广的典型模式。

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