市农业农村局2020年上半年工作总结
青岛政务网 发布日期 : 2020-08-20 来源 : 青岛市农业农村局
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    今年以来,深入贯彻落实习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示精神,按照省市委“重点工作攻坚年”要求,聚焦“六稳”“六保”,大力推进乡村振兴攻势,农业农村各项任务实现时间过半、任务过半,取得较好成效。西海岸新区和莱西市成功入选省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县,莱西市“一统领三融合”乡村治理经验入选全国首批乡村振兴典型案例。
  一、坚持统筹协同,乡村振兴全面起势。顶格推进。市委市政府主要领导、分管领导同志先后主持召开市委农委全体会议、农村人居环境整治会议等20次,先后出台确保如期实现全面小康的实施意见、乡村振兴攻势作战方案2.0版等文件11个,传导压力促落实。直联镇街。分别建立全市、即墨、平度、莱西等乡村振兴工作微信群,朱培吉副市长、三市相关市级领导、48个镇街党委书记全部入群,搭建市委市政府、相关区市、相关部门共议共商共进的议事决策推进平台。考核问效。聚焦重点任务,实行月调度、月通报,调度省上考核指标、人居环境整治等重点工作8次,2次视频通报“四不两直”暗访督查情况,拧紧螺丝促落实。
  二、坚持稳中求进,农业基本盘有效稳固。稳定农业生产。出台稳产保供支持政策12条,保障农业生产,春播粮食107.4万亩,夏粮总产量达到139万吨;生猪生产基本恢复,生猪存栏约150万头、较年初增长3%。促进产销对接。实施青岛农品直通计划、农产品认购行动、“直播销货”等活动,培育田瑞等44个农村电子商务龙头企业,实现农产品线上销售额51.6亿元、同比增长33.1%。强化质量监管。累计建设绿色防控示范区69个、辐射406万亩次,畜禽粪污资源化综合利用率达95%。3万家经营主体纳入农产品质量安全监管目录,查办农业违法案件416起,相关工作得到省厅主要负责人批示肯定。加强疫病防控。打赢小麦条锈病防控阻击战,完成统防统治450万亩次,新增水肥一体化11万亩。开展春季重大动物疫病防控,免疫畜禽3854.21万头只,狂犬病免疫首次列入市办实事。
  三、坚持“项目为王”,农业固投逆势增长。一产固投达到40亿元、增长283.3%,相当于去年全年水平。“双招双引创新高。瞄准100家国家级农业龙头企业靶向招商,欧洲第一的CLAAS农机巨头落户我市,新签鲁商、正邦等15个大项目、计划投资506亿元,比去年全年增长41%。建立全市乡村振兴项目库,入库项目689个,完成投资445.4亿元。农业“国际客厅”成效初显。中国国际农机展览会、亚洲农业与食品博览会、中国国际渔业博览会、中国国际农业投入品博览会等国际性展会落户我市,带动农产品出口止跌企稳,出口187.3亿元,累计促进项目投资44亿元、达成交易额76.9亿元。金融支持力度加大。打造“金融宝”银企合作新平台,发布乡村振兴贷款项目105个、金融支农产品68个,现场签订贷款项目6个、金额16亿元。落实中央财政转移支会资金5.5亿元,发行地方政府专项债23亿元支持9个农业项目。营商环境持续优化。在全省率先发布《轻微违法行为不予行政处罚清单》。95%的行政审批事项为全程网办、“不见面”审批,实现同类城市办理时限最短。
  四、建设“七大农业”,乡村产业加快转型。做大规模农业。推行“平台公司+”“大项目+”等模式,试点整镇整村土地规模经营,新增流转土地13万亩。新建镇级农业社会化服务中心18家,开展政府购买农业社会化服务33万亩。做强加工农业。培育做大粮食、饲料、植物油、屠宰及肉类、水产品、蔬菜、果品、乳制品等8类农产品加工业企业,省级以上农业龙头企业营收716亿元、增长20%。做响品牌农业。借助快手、抖音等平台,“青岛农品”累计触达受众10亿人次,新增国家地理标志农产品2个、省级知名农产品9个,大泽山葡萄入选省级特色农产品优势区。做优科技农业。16项农业科研成果获省科技奖。设立中国农机研究院山东分院。开展“四联四送”,主推技术、模式到位率达到100%,农作物耕种收综合机械化率达88.5%。做精智慧农业。全国首个智慧蜂业大数据平台上线运行。推广北斗导航自动驾驶拖拉机、植保无人机技术,青岛智慧农机典型经验通过央视一套在全国推广。做特体验农业。推介乡村休闲旅游精品线路10条,举办休闲农业节会13场,营收3900余万元。做新终端农业。全市建成363家农产品仓储保鲜冷链设施,总储存量达到146万吨,有60个冷链物流项目纳入储备库。
  五、补齐短板弱项,农村人居环境建设水平扎实提升。牵头推进农村人居环境整治。强化检查督促,抽查16个镇街、160个村庄,督办整改问题1283个。对国务院大检查、媒体曝光等问题,实行清单管理,每月现场督办核查,实现点上问题全部对账销号。抓实村容村貌提升。实施清洁村庄行动,共清理积存垃圾28万吨、整治私搭乱建1万处、清理村内水塘6040口,村容村貌持续改善。农业农村部简报专题刊发城阳垃圾处理和胶州污水处理模式,人民日报、农民日报等媒体7次刊发推广我市经验做法。深入推进美丽乡村建设。连点成片打造美丽乡村示范镇10个、示范片区28个,新开工美丽乡村示范村74个、完成投资7.5亿元,建设农民宜居家园。
  六、持续深化改革创新,农村发展活力持续迸发。壮大村级集体经济。争取中央财政2700万元,专项扶持90个村庄集体经济发展项目14个。攻坚集体产权改革硬骨头,新增49个村完成改革,完成率达97.8%。拓展农村产权权能,开展集体资产股权质押贷款试点,累计发放贷款382万元。强壮新型农业经营主体。由抓数量向抓质量转变,将1.3万家家庭农场纳入名录动态管理,处置合作社“空壳社”115家,遴选推介“青岛金花”农业企业12个。做好平台发展乘法。制定胶东经济圈农业一体化发展战略框架协议,整镇打造乡村振兴示范区10个,开工建设田园综合体30家、新增投资34亿元。胶州市洋河镇入选国家级农业产业强镇。
  七、存在的问题及下半年工作打算
  虽然取得了积极进展,但仍存在一些问题和不足。一是农业产业亟需转型。国外新冠疫情影响仍在持续,农产品出口压力增大,农业生产方式、经营方式和管理方式亟待变革。产业发展支持力度不足,乡村产业发展用地制约明显。二是农村人居环境整治任重道远。农村人居环境整治长效机制仍不健全,村庄环境一边整治、一边反弹的问题仍不同程度存在。由于历史欠账较大,农村基础设施短板仍然突出,全面建成小康社会农村短板依然突出。
  下一步,坚持以打造乡村振兴齐鲁样板为引领,加快补上“三农”短板,全力抓好农业稳产保供和农民增收,努力实现农业农村高质量发展新突破。突出抓好五个重点。一是着力打造乡村振兴齐鲁样板。科学编制“十四五”农业农村发展规划,推进“两县、十区”乡村振兴示范区建设,打造5个现代农业产业园和10个产业强镇。二是着力推动乡村产业高质量发展。打造农业“国际客厅”,引进、签约过亿元乡村振兴大项目20个以上,开工建设重点项目25个以上,年内农业固投增长30%以上。三是着力提升农村人居环境水平。全面完成人居环境整治三年行动计划,开展整治“清零”攻坚行动,构建长效管护机制。提质扩面连片打造美丽乡村齐鲁样板,完成100个美丽乡村示范村,在全省推出连片打造美丽乡村示范片区青岛经验。四是着力深化农村改革。大力发展土地规模化,深化农村宅基地“三权”分置改革试点,发展党支部领办合作社,力争集体经济收入10万元以上村庄达到100%。五是积极动员社会力量打好乡村振兴攻势。全面开展“千企帮千村”、城乡学校结对帮扶等十大行动,积极协调党群组织、教育机构、企业等多元主体,同涉农区市开展结对帮扶,发动全社会力量共同助力乡村振兴。
  

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