特困人员救助供养办理服务指南

一、事项名称

特困人员救助供养。

二、受理单位及办理地点

申请人户籍所在地镇人民政府（街道办事处）。

三、办理条件

具有本市居民户籍的城乡老年人、残疾人以及未成年人，同时符合以下条件：

1.无劳动能力：年满60周岁的老年人，残疾等级为二级及以上的重度残疾人，未满18周岁的未成年人，视为无劳动能力。

2.无生活来源：除城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险和高龄津贴等社会福利补贴外，其他家庭人均可支配收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产符合当地特困人员财产状况规定的，视为无生活来源。

3.无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力：法定赡养、抚养、扶养义务人具备特困人员条件，年满60周岁或者重度残疾的最低生活保障对象，无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员、且财产符合当地特困人员财产状况规定的，视为无履行法定义务能力。

四、申请材料

（一）特困人员书面申请书；

（二）申请特困人员供养家庭经济状况申报表；

（三）身份证、户口簿；

（四）根据困难原因提供相应的家庭经济状况材料。

五、基本流程

（一）申请核对程序。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地的镇政府（街道办事处）提出书面申请，签订《申请社会救助家庭诚信承诺和授权委托书》。镇政府（街道办事处）收到申请人救助供养申请后，对申请人开展经济状况核对。

（二）受理审核程序。核对通过后材料符合规定的，镇政府（街道办事处）及时受理。镇政府（街道办事处）受理申请后，通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的收入状况、财产状况等进行调查核实。提出初审意见，在申请人所在村（社区）公示后，无异议的，报区（市）民政部门审批。

（三）审批程序。区（市）民政部门全面审查镇政府（街道办事处）上报的调查材料和审核意见，作出审批决定并明确照料护理标准等级。从批准之日的下月起给予救助供养待遇。

开展社会救助审批权委托下放镇政府（街道办事处）试点的区（市），由镇政府（街道办事处）审批。

六、收费依据及标准

不收费。

七、办理时限

20个工作日。

八、咨询方式

（一）各镇（街道）社会救助服务窗口。

（二）各区（市）社会救助服务电话。

青岛市特困咨询热线：  85795399

市南区特困咨询热线：  88729190   

市北区特困咨询热线：  85801121

李沧区特困咨询热线：  87896999   

崂山区特困咨询热线：  88998709

西海岸新区特困咨询热线： 85165919

城阳区特困咨询热线：  87868059   

即墨区特困咨询热线：  88515327   

胶州市特困咨询热线：  82206079

平度市特困咨询热线：  84389492

莱西市特困咨询热线：  88400675   

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