依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《青岛市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》，特向社会公布2013年度本机关信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务”(www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市民政局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：延安三路228号；邮编：266071；电话：82106158；传真：82106159；电子邮箱：（qdsmzj@qingdao.gov.cn）。　
　　一、概述
　　2013年，市民政局认真贯彻落实《条例》精神，按照市政府信息公开工作领导小组关于政府信息公开的要求，围绕中心，服务大局，进一步健全政府信息公开制度，以关系民政服务对象切身利益的各类事项为重点，加大主动公开力度，政府信息公开工作取得了新的成效。
　　（一）加强组织领导
　　为做好机关各项信息公开工作，局政务公开工作领导小组成员，由局长任组长，副局长任副组长，各处室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责政务公开日常工作。
　　（二）规范制度建设
　　修改完善了《青岛市民政局信息公开指南》、《青岛市民政局政务公开实施细则》，对信息公开的范围、方式、程序、各类主动公开、依申请公开和不公开等格式文本进行了规范。制定全面公开民政各项工作具体措施，明确要求在日常工作中加大政府信息主动公开和依申请公开力度。通过“ 一厅、一网、一线、一栏、一册”向社会公开。一厅即行政审批服务大厅；一网即青岛民政信息网，内设政务公开、民政要闻、政策法规、办事指南、局长信箱等版块；一线即“12349”社区便民呼叫服务热线；一栏即在机关办公楼内设置“政务公开栏”；一册即“民政惠民政策汇编”。
　　（三）细化信息公开目录
　　针对财政预决算、行政经费、扶贫资金和其他各类民生补助资金等群众关心的信息，细化公开内容，落实公开措施。为了便于社会公众、服务对象更加准确、具体的了解民政信息公开情况，我局对2012年新增的8个性目录，进一步修改完善，充实信息公开内容。
　　（四）做好信息公开宣传
　　围绕2013年全局重点工作目标，特别是“千万平米社会事业工程”、市办实事等市委市政府重要决策，及时将落实措施及执行情况向社会公开，让人民群众了解和监督各项决策部署的落实情况。积极推进改善民生各项政策措施的公开，让群众广泛知晓各项利民惠民政策的落实情况。主动通过新闻发布、政策解读、统计公告、专题宣讲等形式重点公开优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区建设、地名、社会福利和慈善事业、社会事务、社会组织、福利彩票等领域惠民政策、工作动态，便于人民群众尤其民政对象知晓情况。在制定重大决策、重要文件、法律法规和行业标准过程中，注重征求社会公众、服务对象及专家学者意见建议，着力提高民政工作的社会关注度与参与度。
　　（五）积极促进政民沟通
　　一是制定下发了“网络在线问政”活动实施方案，全年组织了25期访谈活动。二是努力提高政府信箱、政务服务热线来件办理质量，安排专人负责，统一标准，明确时限，突出效果，全年共办理政府信箱573件，政务服务热线539件，按期答复率100%。三是做好“两线一网”市民意见建议的回复工作。
　　二、主动公开政府信息情况
　　（一）政府信息公开内容
　　2013年我局主动公开政府信息132条，全文电子化率100%。其中机构信息1条，公文法规52条，规划计划2条，财政信息1条，人事信息14条，工作动态62条。
　　（二）政府信息公开方式
　　1．互联网。发挥网站在政府信息公开中的主渠道作用，加大对我局网站建设的投入，对网站进行了改版升级，进一步增强网站信息发布、沟通交流、在线办事的能力。
　　2．新闻宣传。
　　（一）健全组织体系及规章制度。成立了由分管新闻宣传的局领导任组长，政策法规处、各区市民政局分管宣传的局领导、各处室和局属事业单位负责同志为成员的民政新闻宣传工作领导小组，负责新闻宣传的组织协调工作，领导小组下设办公室作为专门工作机构，由政策法规处负责。修订完善了《青岛市民政局新闻宣传工作管理规定》、《青岛市民政局关于进一步加强新闻宣传和考核工作的意见》、《青岛市民政局舆情信息处置细则》等规定。
　　（二）做好政务信息工作。《青岛民政信息》建刊以来，共编发2090期，其中，2013年1月1日至12月上旬编发277期，采用机关各处室报送信息183条、各区市民政局报送信息483条、局属事业单位报送信息249条。全年报送市委、市政府新闻信息处（室）、山东省民政厅、民政部信息251条，被市委市政府办公厅内部信息刊物采用18条，获得市政府主要领导批示和分管副市长批示2篇，被省民政厅内部信息刊物采用8条。全年没有漏报重大信息。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　（一）依申请公开情况
　　本年度受理依申请公开事项1件。
　　（二）依申请公开处理情况
　　本年度受理的1件依申请公开事项，已按规定及时答复了申请人，按期答复率100%。
　　（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况
　　本年度我局没有向政府信息公开申请人收取任何费用，完全免费提供信息。
　　四、咨询和投诉情况
　　2013年我局受理政府信息公开邮箱咨询573件，均已按期回复，按期答复率100%。没有收到关于政府信息公开的投诉。
　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
　　2013年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼情况。
　　六、工作人员和费用支出情况
　　（一）从事政府信息公开工作人员情况；
　　由民政局办公室、监察室有关文秘人员、计算机信息人员、法制工作人员具体承担政府信息公开工作，具体负责政务信息的梳理、提报和汇总工作。
　　（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况。
　　2013年，政府信息公开工作无财政支出。
　　七、存在的主要问题和改进情况
　　    2013年，我局的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，下一步从以下几个方面进行改进：
　　（一）采取有效措施，进一步扩大政府信息公开的内容和范围，着力抓好重点环节和关键部位的政府信息公开，确保信息公开运作规范、及时准确。
　　（二）加强组织协调，切实形成推行政务公开工作的整体合力。通过规范和完善民政窗口建设，协调相关处（室）、直属单位各司其职，各负其责。突出抓好局政务公开工作综合协调组织管理，并对基层政务公开工作进行指导服务。
　　（三）完善网站功能和运行机制，进一步发挥局门户网站在政务公开中的主渠道作用。建立健全网站运行的各项机制制度，加强日常监测和督促检查，确保上网信息准确、安全、及时。
　　八、其他需要报告的事项　　
　　无。
　　九、附表
　　政府信息公开工作情况统计表
　　

2014年1月29日

　　附件1
　　

政府信息公开工作情况统计表
　　填报单位：青岛市民政局

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