近日，青岛市老龄工作委员会印发《2026年青岛市“敬老月”活动实施方案》（青老字〔2026〕3号，以下简称《方案》），部署开展2026年全市“敬老月”活动，并同步举办“敬老月”暨银发消费季活动。现将有关内容解读如下。

一、出台背景

人口老龄化是我国今后较长一段时期的基本国情，积极应对人口老龄化已上升为国家战略。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》，落实全国老龄工作委员会“敬老月”活动部署，结合青岛实际制定。青岛作为全国较早进入老龄化社会的城市，正值“十五五”开局之年，通过集中开展“敬老月”活动，有利于营造尊老敬老爱老助老的社会环境，让老年人共享“乐养青岛”建设成果。

二、活动主题和时间

2026年“敬老月”活动主题为“强化权益保障·守护银龄安全”，活动时间为2026年10月1日至10月31日。活动期间，市民政局会同各区（市）老龄委、市老龄委成员单位，同步举办“敬老月”暨银发消费季主题活动，银发消费季从10月持续至12月。

三、主要内容

《方案》围绕主题，从六个方面部署了22项具体任务，并逐一明确了责任单位：

（一）聚焦氛围营造，开展多样活动

举办“敬老月”活动暨银发消费季主题活动，发布敬老倡议、公布惠老活动清单和敬老商户名录；依托公交地铁、福彩站点等阵地投放敬老公益广告；深化人口老龄化国情教育“六进”，讲好青岛敬老故事。

（二）聚焦场景打造，拓展消费供给

开展银发消费季，发动商超、老字号和适老用品企业推出专属折扣；落地银龄便民市集，推动适老便民服务下沉社区；深化“一张票根游青岛”文旅惠老举措；开展养老服务“开放月”和养老机构“银龄试住周”，展示多元养老服务体系成果。

（三）聚焦重点群体，做好关爱服务

广泛开展走访慰问，深化“幸福敲门·暖心到家”行动，重点关心关爱农村留守、独居老年人；倡导重阳孝老风尚，履行家庭赡养责任；聚合志愿力量，打通为老服务“最后一公里”。

（四）聚焦服务质效，抓实为老保障

开展社区敬老健康服务和老年健康素养线上有奖答题；推进“智慧助老”，帮助老年人跨越数字鸿沟；强化养老、医疗、长期护理保险政策宣讲；加强居家安全和养老机构风险防控；推进适老宜居环境和无障碍设施建设。

（五）聚焦文化服务，充盈精神生活

举办“芳华正当时”全民敬老文化艺术节，开展“公共文化进景区”“艺老艺小·艺起来”等志愿文化活动；举办摄影展、体育交流赛、广场舞大联动等文体赛事，推动公共文化设施向老年人免费或优惠开放。

（六）聚焦权益守护，织密法治网络

开展防非反诈宣讲，整治涉老领域假冒伪劣、虚假宣传、电信网络诈骗等乱象；深化“法治伴银龄·平安护晚年”“检护夕阳红”普法维权行动；做实养老金融惠老服务，守护老年人财产安全。

四、活动特色

与往年相比，今年活动更加注重实效性、创新性和系统性：一是突出“权益与安全”并重，将法治宣传和安全防范贯穿始终；二是突出“消费与体验”融合，把“敬老月”与“银发消费季”有机结合，贯通“吃、住、行、医、康、养、游、学、乐”全消费场景；三是突出“线上与线下”联动，运用数字化手段扩大覆盖面，同步提供面对面贴心服务；四是突出“政府与社会”协同，形成“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作格局。

五、工作要求

《方案》要求，一要加强组织领导，市老龄办统筹协调，各成员单位对照职责分工抓好落实，各区（市）结合实际安排属地活动，形成上下联动合力；二要注重实效导向，聚焦老年人急难愁盼，推动活动资源下沉社区和养老机构，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义；三要强化宣传总结，充分利用全媒体矩阵加强宣传报道，活动结束后量化服务成效和受益人数，及时总结经验做法。

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