青岛市民政局

关于做好2021年度“福彩圆梦孤儿助学工程”

暨“事实无人抚养儿童助学工程”

项目工作的通知

各区(市)民政局、市儿童福利院：

根据民政部办公厅《关于印发〈“福彩圆梦?孤儿助学工程”项目实施暂行办法〉的通知》（民办发〔2019〕24号）、《关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》（民电〔2021〕24号）和省民政厅《关于开展“事实无人抚养儿童助学工程”试点工作的通知》要求，我市被省厅确定为“事实无人抚养儿童助学工程”试点城市，将“福彩圆梦孤儿助学工程”项目资助对象向事实无人抚养儿童拓展。为切实做好孤儿和事实无人抚养儿童助学工作，现将相关要求通知如下。

一、加强政策宣传，做好人员培训

各区（市）民政部门要充分利用报纸、电台、网络、发放明白纸等多种渠道和方式，深入宣传“福彩圆梦?孤儿助学工程”和“事实无人抚养儿童助学工程”项目，特别要注重发挥乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任作用，利用家庭巡访等时机，把政策宣传到位，帮助孤儿、事实无人抚养儿童及其监护人准确知晓政策保障范围、补助标准和申请程序，并借此时机开展好关心关爱活动。要及时组织工作人员培训，准确掌握工作流程，确保项目精准落地落实。

事实无人抚养儿童资助对象为已被认定为事实无人抚养儿童身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生。资助方式、资助标准、办理流程及相关要求参照孤儿助学执行。

二、做好申请受理，规范工作流程

各区（市）民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）要严格按照《青岛市民政局“福彩圆梦?孤儿助学工程”项目实施办法》（青民字〔2021〕46号）规定的资助对象范围和工作程序，受理符合“助学工程”规定的孤儿、事实无人抚养儿童提出的申请。孤儿、事实无人抚养儿童向乡镇人民政府（街道办事处）提出申请的，乡镇人民政府（街道办事处）核实后要及时报区（市）民政部门确认。

三、精准保障对象，进行信息核查

各区（市）民政部门是社会散居孤儿、事实无人抚养儿童“助学工程”信息核查的责任单位，要认真组织开展信息核查工作，核查内容包括：

（一）孤儿、事实无人抚养儿童身份及年龄信息。

（二）就读学校信息。就读学校为高等学校的，要与教育部官方网站公开的《全国普通高等学校名单》进行比对；就读学校为高等职业学校的，要与主管该校的省政府教育部门官方网站《高等职业（专科）学校名录》进行比对；就读学校为中等职业学校的，要与主管该校的市政府教育部门官方网站公开的《中等职业学校名录》进行比对，确保就读学校符合要求。

（三）学籍信息。寒暑假期间，各区（市）民政部门要检查受助孤儿、事实无人抚养儿童《在校证明》原件；每学期期中前后，各区（市）民政部门要与相关学校核查学籍信息并存档备查，确保受助孤儿、事实无人抚养儿童学籍信息准确。

四、严格资金管理，强化社会监督

各区（市）民政部门是社会散居孤儿助学金的发放责任单位。孤儿、事实无人抚养儿童助学金要通过社会化发放方式，按月发放到受助孤儿本人的银行卡，一般在每年的8月份到次年5月份的10个月间发放。2021年度事实无人抚养儿童助学金来源为慈善捐赠资金，暂按季度发放，9月份和12月份分2次发放。受助孤儿、事实无人抚养儿童出现录取未入学、退学、休学等不在学校就读情况的，应于次月停发助学金,并将学校的书面证明材料存入档案。“助学工程”项目资金要坚持统一管理、专款专用，严格资金管理，规范工作流程和项目结账审核程序，加强项目监督，按照《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》相关要求，做好信息公开工作。

五、及时更新信息，严格监督检查

各区（市）民政部门要完善工作机制，对纳入“助学工程”的孤儿，及时更新、完善全国儿童福利信息管理系统有关内容。对纳入“助学工程”的事实无人抚养儿童要建立台账，确保就学信息准确无误；应当通过材料核实、家庭巡访、数据比对、电话抽查等多种方式，对项目实施情况开展检查、评估，确保项目实施效果，提高助学的精准性。

区（市）民政部门对本辖区项目执行情况和资金使用状况负责，每年对项目受助对象检查应当做到全覆盖。市级民政部门每年对项目受助对象抽查比例不低于60%。

附件：青岛市民政局“福彩圆梦孤儿助学工程”项目实施

办法

青民字〔2021〕46号青岛市民政局“福彩圆梦•孤儿助学工程”项目实施办法.doc

青岛市民政局

2021年8月30日

（联系人：赵军 联系电话：85795587 )

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